一、听证会基本情况
根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》规定,区发改委于2011年11月30日上午在东林镇政府组织召开东林镇“双源供水”价格听证会。本次听证会设听证人3名,区发改委副主任沈忠明主持会议,镇人大、政协、镇政府有关单位、社会团体、居委会、工商企业、专家等16名听证会参加人(其中消费者7名)出席本次听证会,4名村民代表旁听了会议。区发改委陈述了《东林镇“双源供水”价格定价听证方案》,介绍定价成本监审结论及相关情况,16名听证参加人对定价听证方案发表了各自的意见。
二、听证会参加人对定价听证方案的意见
1、大部分听证参加人对价格调整方案表示赞同,认为市、区政府十分重视东林镇的供水问题,让居民喝上优质安全饮用水,是惠及百姓的一项民生工程,对水价调整、实施“双源供水”表示理解。
2、部分听证参加人建议供水企业要确保老虎潭水库水的比例不低于2/3,提高制水技术,消除老百姓对水质的顾虑。
3、部分参加人建议政府及水厂一方面要加强饮用水安全生产工作,加大水质检测力度,降低漏损率,确保饮用水安全;另一方面要加强供水过程的监督检查,保障老百姓用水安全。
4、部分参加人建议政府对水资源利用及城市用水进行科学规划,一方面对新建管网实行双管分质供水,减少优质水资源的浪费;一方面要寻找多种水源,确保水质安全。
5、部分听证参加人认为供水企业要加强内部管理,努力降低成本,提高服务质量,确保质价相符。政府要加强对其供水成本后续监管。
三、听证人对听证会参加人意见的处理建议
1、本次“双源供水”价格调整是据以供水机制发生变化,企业运营成本增减变动。实施“双源供水”即为老虎潭水库水和河网水结合,为制定科学合理的水价方案,区发改委深入调研、严格成本监审,充分考虑成本补偿、保障低收入家庭不受影响等因素,在政府每年补助66万元的前提下综合测算。
2、实施“双源供水”后,政府相关职能部门必须定期检查制水企业的双源水量配比情况。
3、实施“双源供水”后,东林镇政府和供水企业必须加大对水源保护和水质监测的监管,确保源水和成品水质量。同时加大管网维修改造力度,降低漏损率。
4、政府及相关职能部门进一步完善水资源利用及城市用水规划,开展双管分质供水的可行性研究,积极寻找多种水源,建立保障可供优质水源的长效机制。
5、政府相关职能部门应当强化对供水企业的成本约束,严格控制不合理成本增长,促使企业加强内部管理,降低成本费用。
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