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吴兴区教育局2019年法治政府工作报告
  • 来源:区教育局
  • 发布时间:2020-01-13
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一、主要工作开展情况

2019年,吴兴区教育局认真贯彻中央、省、市、区全面推进法治政府建设的文件和会议精神,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,深入推进“最多跑一次”、“政务公开”等工作。第四届全省学生“学宪法 讲宪法”比赛中2人获一等奖。现将依法行政相关工作总结如下:

(一)强化组织保障,狠抓责任落实

健全局机关依法行政工作领导小组,明确领导小组及成员的各项职责与分工,强化工作领导小组办公室人员配置,制定并落实专人负责制度。全区各校领导小组成员认真学习《县乡法治政府建设行动计划(2018-2020)》,切实提高思想认识,把落实行政执法责任制作为提高依法执政能力的一项重要内容。

(二)依照法规办事,实现规范操作

是信息公开规范化。根据《2019年度吴兴区政务公开工作考核细则》文件精神,严格执行政务公开。2019年以来,主动公开义务教育政策、经费投入和使用、控辍保学工作进展等相关政府信息48条。认真做好信访平台工作,就社会普遍关注的招生入学、校园安全、学生健康等信息进行细致解答,做到信息公开、沟通到位。是招生工作规范化。出台《吴兴区2019年中小学招生工作实施方案》,前往多地开展调研,优化招生工作方案,推出中心城中小学新生入学网上报名系统。通过精简报名流程、报名材料,延长报名时间等手段,科学、有序开展招生工作,5861名小学新生进行网上预登记,5605人预报名成功,实现家长“跑零次”。是审批整治规范化。根据《关于民办培训学校管理办法》等相关文件要求,严格规范设立与变更的操作流程。根据省教育厅《关于印发<浙江省开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案>的通知》文件精神,按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的工作原则,制定《湖州市吴兴区中小学校外培训机构整治手册》,全面推进校外培训机构专项治理。攻坚行动以来,共关停违规培训机构67家,119家培训机构整改到位。

(三)普及宣传教育,增强法治观念。

构建学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络,每年开展“法制教育宣传月”、“禁毒宣传月”等活动,增强学生法治观念。通过签订承诺书、征集廉政楹联作品等活动,增强教职工依法从教意识。组织开展对局机关干部及校园长廉政提醒谈话,开展“党纪教育一刻钟”等活动,增强领导干部依法从政意识。

工作取得实效的同时仍存在不足之处:一是人事变动较多,导致专职人员青黄不接,影响了工作的连贯性;二是因教育系统特殊性,涉及面较广,人员较多,法治意识和依法办事能力仍需进一步加强提高。在今后工作中将会采取有效措施加以改进,不断提高依法行政工作水平。

二、下一步工作打算

1.积极推进政务公开。加快政务信息化建设步伐,不断拓宽政务公开的渠道,扩大政务公开的范围,为群众提供方便、快捷的教育信息渠道。以吴兴区人民政府政务信息公开专栏为平台,对照《2019年度吴兴区政务公开工作考核细则》和《2019年度区级部门政务公开工作考核指标体系》,结合部门工作职责,及时公开义务教育政策、教育项目建设、教师招考、控辍保学进展等涉及群众利益的社会关注度高的信息。

2.加强行政执法力度。一是规范招生办学工作。根据每年的《吴兴区中小学招生工作实施方案》,切实贯彻最多跑一次精神,在2019年的基础上,进一步做好招生工作。将网上报名这一举措延伸到乡镇学校。探索高效实用的数据对接方式,提高网络报名资料审核的效率,减少错误率。做好新生录入工作,严格落实“人籍一致”和“严控班额”,规范转学程序,简化学籍异动证明材料。继续做好控辍保学工作,及时排查学籍系统中疑似辍学学生情况。确保义务段特殊儿童100%建立学籍。推进“普特融通”,加快资源教室建设,争取到2020年,实现每个乡镇(街道)至少有一个资源教室,按要求落实特殊学生随班就读和送教上门服务工作。二是优化学后托管服务。根据我区出台的《关于全面推进小学生放学后托管服务工作的实施意见(试行)》和《关于进一步完善小学放学后校内托管服务的通知》要求,确保做好每月的托管报名排摸,合理把控接受托管服务的学生占比在一定区间。鼓励学校根据学生和家长的特殊需求,在托管服务时间需求上做好衔接,更多一些人性化的考虑和安排,确保提供优质的托管服务。三是加强校外机构整治。根据省教育厅《关于印发<浙江省开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案>的通知》文件精神,2019年我区全面推进校外培训机构专项治理,效果显著,但仍需常抓不懈。2020年被我区定为“民办教育规范办学年”,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和市教育局《关于民办培训学校管理办法》要求,以规范有序为目标,出台相应管理方案,把好准入三关口(场地、资质、安全)。从强化引领,发挥民办学校党组织政治保障作用;精细管理,促进民办学校主动规范办学行为;梳理问题,加大违规办学机构的处置力度等三大方面着手,进一步严格准入审核,严格管理要求,加强信息公示。消除办学过程中的不合规行为,不断提升社会对民办教育的满意度。 

3.强化师德师风治理。一是把牢师德底线。健全师德师风建设责任体系,区教育局是师德师风建设的责任主体,学校是师德师风建设主体,学校党政主要负责人是师德师风建设第一责任人。持续将师德承诺覆盖全区所有学校和全体教师,做到区局与学校签订《师德师风建设责任书》、学校与教师签订《师德师风承诺书》。建立教师有偿补课督查机制,开展专项暗访检查,严禁教师有偿补课和为校外培训机构介绍生源、提供相关信息。建立师德考核负面清单和反面典型案例警示制度,在教师年度绩效考核、职称评审、岗位聘任、评优评先中实行师德师风“一票否决”制。二是树好师德典范。组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》。组织开展区第五届“最美教师”、“三满意”教师、师德先进群体等系列评选和市“我最喜爱的老师”推选活动,大力弘扬新时代教师高尚精神,发掘一批师德典型,讲好师德故事,形成强大正能量,努力营造全社会尊师重教氛围。三是做好师德培训。结合市教育局2020年师德主题教育活动,围绕培训主题,深入开展师德教育培训。健全师德养成教育体系,把师德教育融入职前培养、职业准入、职后培训和在职管理的全过程,引导教师把教书育人和提高自身修养结合起来。建设一批师德教育基地,充分发挥基地在师德养成教育方面的作用。开发一批师德教育课程,丰富师德教育形式,增强师德教育感召力。


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