东政发〔2020〕62号

东林镇人民政府关于财务管理制度的通知

镇机关各部门：

       按照财经法规和制度的有关要求，为加强单位财务管理，规范合理使用资金，确保政府各项工作的顺利进行，特制定以下财务管理制度：

一、按照《中华人民共和国会计法》的规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。财务人员要遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、勤俭节约、办事公道；做到收有凭、支有据，钱、账清楚，票据真实、合法、有效。

二、经费管理制度。各项经费必须按上级有关规定由镇财政所统一收支、统一管理，按照“集体领导、统筹安排、分级审批”的原则进行管理。金额控制方面：2000元以内资金支出，由各条线分管领导进行审批。2000元以上支出，需镇长、联审人员签字，坚持支出要有计划，开支要有预算。各科室用款计划需先报财政所、财政所负责审核用款计划。办公室不得开设账户，不得私设小金库。

1、专项资金管理。凡有主管部门下拨的专项资金，由对口经办人员或办公室负责完成工作项目并掌握资金的使用，协助财政所管理好专项资金；在项目实施中涉及资金往来的有关资料，请经办人复制一份交财政所存入会计档案；凡涉及按合同规定放款的，有关合同经办人员应复制一份交财政所，以便财政所掌握有关付款规定，并将合同作为付款依据收集归档。

2、临时借款管理规定。因工作需要办理临时借款，先由分管领导审核签署意见，报镇长审批同意后才能借款，借款人应按时归还借款。

3、汽车燃修费管理制度。机关车辆由镇财政所统一安排，定点加油；汽车实行定点维修，需要维修时，经办人向分管领导报告，经同意后方可在定点维修厂维修。

4、办公用品或办公设备购置先提出计划，经领导同意后，必须履行政府采购手续。

三、支出管理制度。详细条目见东林镇财政支出审批制度

四、建立票据领取、核销制度。镇及所属单位财政票据实行按月定期结报核销制度，核销工作由乡镇财政所非税管理员负责，并做好各类财政票据购入、领用和核销情况明细台账，以备核查。乡镇所属各单位每月15日前向乡镇财政所结报，结报时须填报《财政票款结报核销表》。乡镇财政所应认真审核单位已用票据的收入金额和款项性质，确认应缴、已缴、未缴非税专户的资金款项，核实单位票据开具和结存数量，检查票据有无违规使用并对已填开使用的票据加盖“已核销”戳记，予以核销，同时于每月20日前将已加盖“已核销”戳记的《财政票款结报核销表》及汇总表一并报区财政局非税收入管理中心。

五、财产物资的管理。各办公室购置固定资产，经领导同意后，由党政综合办向区采购办报采购计划表，批准后按规定程序实施采购。各办公室领用或保管的各项财产物资，要明确责任人。各办公室、个人不得将保管使用财产物资借用、出售、转让。对国有资产的处置，须按规定报领导同意，并报区国资办后按规定程序处置。

六、财务章及银行支出票据的管理。为严格支出的内部审核，财政所对印章按规定分开管理，财务人员各人管理自己的印章并对章印负责，单位会计负责管理财务公章；银行支出票据由报账员具体负责。

七、财会档案管理。每年年初财政所会计人员对上年的财会档案进行收集、整理、归档，文书档案及时交党政综合办统一管理，会计档案由会计负责管理。

东林镇人民政府

2020年7月14日

  东林镇人民政府办公室　　 　  2020年7月14日印发   

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