高新区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府各部门，区直各单位：

《吴兴区绿色发展“十四五”规划》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                   吴兴区人民政府

                  2021年11月19日

吴兴区绿色发展“十四五”规划

绿色发展是引领我国发展全局的五大发展理念之一，是人与自然和谐共生的新型发展模式。面对新冠肺炎疫情冲击和经济转型要求，关键时期中国以发展转型、结构调整为主线，坚定不移走绿水青山就是金山银山绿色发展之路，党的十九届五中全会已明确指明未来发展努力方向：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率”。

“十三五”期间，吴兴区根据自然资源及产业特色，坚定践行绿色发展理念，大力推进产业转型升级，加快新旧动能转换，着力构建现代化经济体系，绿色产业发展水平持续提升。2018年吴兴区被浙江省农业农村厅确定为浙江省农业绿色发展先行市、县(市、区)创建名单；2018及2019连续两年入围全国绿色发展百强区；2020年吴兴经济开发区入选国家首批绿色产业示范基地。通过实施一批重点项目，积极探索区域经济绿色发展的路径，形成了特色绿色发展方式和生活方式，致力于推进资源综合利用、节能减排、产业升级，为“十四五”绿色发展奠定了坚实基础。

“十四五”是吴兴区构建现代化经济体系的关键期，也是推动高质量绿色发展的攻坚期。为深入贯彻习近平总书记关于绿色发展重要讲话精神和国家层面关于绿色发展的最新要求，自觉践行新发展理念，抓住用好绿色发展战略机遇，推动绿色产业高质量发展走在前列，进一步科学谋划吴兴区“十四五”时期绿色发展，根据工业和信息化部印发《工业绿色发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕225号)、国家发展改革委印发《绿色发展指标体系》、《生态文明建设考核目标体系》、《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》、《浙江省绿色循环发展“十四五”规划》、《湖州市绿色循环发展“十四五”规划》等规范性文件，结合吴兴区实际情况，特制订《吴兴区绿色发展“十四五”规划》。

本规划基准年为2020年，规划期限为2021—2025年，规划范围为吴兴区全域。

一、发展背景

(一)发展成效

“十三五”期间，吴兴区坚持生态优先，找准发展定位，保持发展定力，加快“绿水青山就是金山银山”转化步伐，做足做好“美丽经济”发展大文章。坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以绿色、循环、低碳发展为方向，加速推动环境向“绿富美”、产业向“高精尖”转变，先后成功创建国家级生态区、国家环保模范城市、首批省级生态文明建设示范区等绿色发展示范区域，奋力走出了一条生态保护与绿色经济共赢的发展之路。

一是生态吴兴魅力彰显，绿色发展示范引领。“十三五”期间，吴兴区坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，成功获评国家级生态区、美丽浙江建设工作考核优秀区，累计创建国家级生态乡镇7个。生态环境质量持续向好，全区河流Ⅲ类以上水质断面比例达100%，夺得浙江治水最高奖“大禹鼎”，深入开展大气污染防治，首获全市大气污染防治工作“蓝天杯”，实现绿色矿山创建全覆盖。加速生产方式绿色化转型，累计创建国家级绿色园区1个、国家级绿色工厂13家，国家级绿色设计产品、绿色供应链管理企业分别达到13个和4家，数量均居全市前列。在全省首创“1+5”环保委机制，获评首批省级生态文明建设示范区。

二是产业转型步伐加快，绿色发展成效显著。吴兴区持续优化产业结构，以绿色智造为引领，大力推进产业质效提升。通过传统制造业深度改造提升，围绕装备工艺、环保治理等环节，全面开展“低散乱”企业整治，“十三五”期间，累计整治提升和关停“低散乱”企业5265家。严格实行高污染、高能耗项目环保准入的高门槛，积极淘汰落后产能，“十三五”期间累计淘汰落后产能企业73家，腾出用能空间7.33万吨标准煤。浙江吴兴经济开发区作为国家首批绿色产业示范基地，围绕产业绿色化、资源能源绿色化、基础设施绿色化和生态环境绿色化等方面，实施了一批重点建设项目，在产业集聚、主体培育、技术创新、平台建设和体制优化等方面取得新进展。有效实施数字经济“一号工程”2.0 版，新建 5G 基站1800个以上，培育示范类数字车间和智能工厂10个，建设工业互联网平台 5个，数字经济核心产业增加值增长15%以上。

三是资源利用稳步提高，循环经济体系逐步成型。加快推动工业园区循环化改造，在全省率先实现省级以上园区(开发区)循环化改造全覆盖。开展余热余压利用等节能技术改造，推广节能节水先进技术装备，实现国家级县域节水型社会建设全覆盖。推动粉煤灰、尾矿、脱硫石膏等工业废弃物在水泥、新墙材等行业综合利用，成功创建国家工业资源综合利用基地。吴兴区成功入选省级资源循环利用示范城市(基地)试点，着力提高资源综合利用效率。6家在产矿山全部建成省级以上绿色矿山。

四是绿色生活全面推广，美丽宜居家园共建共享。吴兴区全面推广绿色生活理念，每年开展 6·5生态环境日、8·15生态日、环保设施公众开放、绿色悦跑等系列主题宣传实践活动。积极推进出行方式绿色化，实现全市域公交“纯电动化、一票制、移动支付”全覆盖。制定《吴兴区城镇社区全面推行生活垃圾精准分类实施细则》，牢牢锁定城镇示范创建标准，整体对精准分类小区的分类工作进行提质，因地制宜做好小区生活垃圾分类“二定四分”收集模式的转变。高品质打造美丽城市、美丽城镇、美丽乡村，在全省率先完成城中村改造，实现省级美丽乡村先进县区全覆盖。

五是制度创新走在前列，生态理念践行保持领先。吴兴在全省率先成立环境保护委员会及5个专业委员会，形成系统完整、权责清晰、监管有效的环境管理新格局。作为全市唯一试点，深入推进网格化环境监管工作。同时出台了《吴兴区大气污染防治工作量化问责暂行规定》、《吴兴区村级生态责任制考核办法(试行)》等一批生态环境监管政策，实施领导干部自然资源资产离任审计，强化各级干部在生态领域的履职担当。在全市首设公益诉讼专项基金，助力生态修复顺利开展。研发“蓝盾一号”掌上督办，创新无人机“洗地”模式，实现全区大气治理云监管。深化建立“公检法环”司法联动机制。通过执法倒逼，有效解决生态领域突出重点环境问题，环境信访量持续下降，生态环境治理公众满意度连续五年稳步上升。

(二)存在问题

“十三五”期间吴兴区绿色发展取得了较好的成绩，发展水平迈入了新阶段，为“十四五”打下了坚实基础。同时，也存在一些突出问题和薄弱环节需要加快解决完善。

一是绿色产业结构层次不高。产业结构深层次矛盾仍然突出，传统高耗能产业占比偏高，以金属加工等为代表的传统高耗能产业产值占规上工业总产值比重多年来保持在60%左右。加工制造等低附加值环节集中度较高，研发设计和品牌营销能力不强，多数行业仍然位于产业链中低端。数字经济、智能装备等战略性新兴产业占比不高，大企业不多、引领作用不强，缺少标志性、引领性的重大项目带动，集群化发展没有取得较好进展，新动能尚未形成主导态势。

二是资源利用水平仍需提高。东部新城能级不高，集聚要素资源能力不强，尚未形成具有较强引领力、带动力的发展极核。全区产业平台尚有碎片化特征，空间功能布局有待优化，同时产业平台与科创平台之间的空间关系不强，与G60科创走廊等重大平台联动发展不足。土地节约集约利用水平有待提升，如2019年全区规上工业亩均税收、亩均增加值(分别为20.8万元/亩，107.8万元/亩)仍低于全省平均水平(分别为30.5万元/亩，122.0万元/亩)。

三是绿色发展理念有待强化认识。由于绿色发展项目前期投入较大、投资回收期较长，尤其经济增长下行压力加剧了企业负担，导致企业投资意愿逐步衰减。同时，由于绿色消费宣传教育的渗透力不够，公众对于循环经济、资源节约等方面的认识不足，节能减排等意识较为单薄，公众参与的积极性还有待加强。

四是生态环境质量有待提升。吴兴区加快推进环境改善和生态修复，生态环境质量逐年提升，但总体而言，生态系统长期维护压力依然偏大，生态环境质量与人民群众对美好生活向往仍有差距。太湖蓝藻尚未得到有效根治，臭氧超标天次比例较高。部分企业违规排放、水土流失、矿山区域生态平衡破坏等问题依然存在。

五是绿色发展机制有待完善。目前，吴兴区支持绿色产业发展的财税、金融、价格等制度体系仍不够完善，尤其在生态保护补偿、排污权交易、绿水青山向金山银山转化新路径探索、生态产品价值(GEP)核算评估等机制建设上尚存短板。吴兴区绿色经济发展基础数据监测和统计工作尚不够完善，特别是对资源产出率、温室气体排放等核心数据统计，园区、乡镇的基础数据也不够完整，绿色发展的统计、监督和考核体系有待完善。

(三)面临形势

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已经转向高质量发展新阶段，吴兴区面临绿色循环创新发展的新机遇和新挑战，需要在机遇中育先机、在挑战中创新局。

一是全球绿色治理变革加速，对吴兴绿色循环发展提出新需求。绿色治理能力是全球治理能力的重要组成部分，全球绿色治理能力呈现发达国家强、发展中国家弱的非均衡性特征。随着新兴经济体的快速发展，全球绿色治理体系变革和重构加速。国家主席习近平在联合国大会上郑重提出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和”。碳达峰和碳中和目标的提出对浙江、湖州及吴兴的“十四五”时期加快完善绿色治理体系，坚持绿色循环发展提出了新的要求。

二是“绿水青山就是金山银山”理念实践在浙江进入新阶段，将为吴兴区绿色发展实践带来新契机。“十四五”时期，我国生态环境保护的高压态势不会改变，将持续大力度推进生产方式和生活方式的绿色化转型，生态文明新时代加快来临。浙江省委十四届七次全会作出了“努力建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的重要窗口”的决定，提出加快形成“走好具有浙江特色的生态文明建设和可持续发展之路，把生态文明建设和绿色发展先行优势转化为领跑优势”的重大标志性成果。湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，生态文明建设走在全国前列，“在湖州看见美丽中国”品牌不断打响。践行绿水青山就是金山银山理念到了前所未有的新高度，为吴兴区坚定不移地照着绿水青山就是金山银山这条路走下去，促进经济社会发展全面绿色转型，奋力实施高质量绿色赶超发展带来了新契机。

三是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将为吴兴区加快绿色发展提供新空间。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据当前国内外新形势作出的重大战略抉择。以扩大内需为战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以高质量供给引领和创造新需求。同时近年来，新一轮科技革命和产业变革持续活跃，5G、人工智能、云计算、生物技术为代表的新一轮科技革命在“十四五”陆续进入核心技术突破或商业化应用阶段，将带来巨大的生产方式变革和商业模式变革。“互联网+”、分享经济等模式在各个行业不断渗透，将为加快解决吴兴区绿色发展过程中面临的突出问题提供更多的技术方法、商业模式和解决方案，为吴兴区加速实现动能转换、“换道超车”提供全新的新空间。

四是绿色低碳已成为发展新潮流，将为吴兴区绿色发展创造有利条件。“十四五”时期，各级政府将绿色发展摆在了前所未有的重要位置，重点支持资源集约节约高效利用、工业绿色化转型、生态循环农业发展等领域，吴兴区绿色发展迎来了良好政策机遇。同时从社会层面看，随着经济的增长和人们观念的不断更新，社会大众对低碳绿色生活方式更加向往，对生态化、绿色化生产方式更加期待，对节能环保型产品消费需求更旺，“十四五”时期吴兴区绿色发展将迎来更加浓厚的发展氛围以及更加广阔市场需求空间。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平生态文明思想，践行省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”决策部署，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推动高质量发展为导向，以深化供给侧结构性改革为主线，按照本质安全、绿色高端要求，建立健全绿色循环低碳发展的经济体系，构建绿色技术创新体系，全面推行绿色生活方式，不断强化绿色发展支撑体系，率先形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，积极推进碳达峰和碳中和，努力建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的样板窗口，让绿色成为吴兴发展最动人的色彩。

(二)基本原则

市场主导、政府引导。坚持以市场为导向，以企业为主体，发挥政府在推进绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任，形成企业自主发展、政策全面支持、社会广泛参与的绿色发展格局。

创新驱动、转型发展。深入实施创新驱动发展战略，强化企业自主创新，着力突破制约绿色发展的各种技术瓶颈，为全区绿色发展提供强大的技术支撑。积极推动绿色发展的制度创新，加强政策供给，引导和推动全区各类经济主体积极主动建立符合绿色发展要求的生产、生活方式。

生态优先、统筹推进。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，统筹经济生态化与生态经济化，加快生活方式绿色革命和生产方式绿色转型，推进经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰，使绿色产业发展成为美丽吴兴建设的主色调。

节约集约，高质高效。加快推进全区各类产业园区、重点企业的绿色化改造，从规划、建设、运行、管理等各环节贯彻绿色发展的要求，提高资源产出率。加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，加快开发绿色产品，大力发展节能环保产业。

因地制宜、特色发展。综合考量不同区域资源环境承载能力，强化水资源刚性约束，兼顾不同领域和行业发展特点，坚持规划先行，抓好全区绿色产业和园区、生态型乡镇和社区等的发展规划，把绿色发展理念贯穿到经济社会发展全局。围绕企业、园区和社会三个层面，坚持典型引领、由点到面，抓住全区绿色发展的重点领域和关键环节，逐个突破。着力解决重点行业、企业和区域发展中的资源环境问题，充分发挥试点示范的带动作用。积极推进新兴产业和中小企业的绿色发展，加快绿色发展整体水平提升。

追求品质、全域美丽。顺应新时代发展潮流，全面对标国际最高标准，以更宽视野、更卓越要求，在建设中实现新理念、新方法、新技术的综合集成，在发展中实现生态、创新、人文的有机融合，打造高质量发展标杆。按照全域景区化的目标要求，加快推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，积极推动生态富民、生态惠民。

(三)发展目标

充分衔接省、市关于绿色发展的要求，到2025年，绿色产业发展水平显著提升，产业链耦合共生、资源能源高效利用的绿色低碳循环产业体系初步建立，绿色产业发展的体制机制逐步完善，基本形成绿色产业发展的生产生活方式，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，打造绿色发展示范区。

生态环境质量持续优化。生态环境质量短板基本补齐，山水林田湖草系统治理成效日趋显著，空间源头管控机制和生态安全屏障全面形成，城市空气质量优良天数比率达到90%以上，地表水水质持续稳定在Ⅲ类以上，森林覆盖率达到48.15%以上，持续为长三角区域供给优质生态产品，全面建成长三角中心花园。

绿色经济规模持续增长。全区经济结构进一步优化，产业绿色化程度进一步加强，形成一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业集群，累计创建国家级绿色工厂20家，数字经济增加值占GDP比重达到35%，在绿色低碳等领域培育形成新增长点。服务业增加值达到600亿元左右，无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品占主要食用农产品比率达到60%。

资源能源利用更加集约高效。基本形成资源能源利用高效化与绿色产业发展相得益彰的转型发展新路径。循环经济发展模式基本普及，重点行业单位增加值能耗、水耗、物耗及污染物排放水平持续下降，清洁能源成为能源供给增量主体。到2025年，资源产出率比2020年提高20%以上。单位生产总值能耗降低率、单位生产总值用水量等指标完成市下达目标任务。年新增建设用地量控制在3万亩以内。再生水利用率达到25%，工业固体废弃物综合利用率达到98%，农作物秸秆综合利用率达到95%。

绿色生活方式持续推广。绿色生活创建行动深入开展，全社会绿色低碳生活方式普遍形成。全面建成生活垃圾分类全国示范市，全市生活垃圾分类覆盖率达到100%，城乡生活垃圾资源化利用率达到100%。绿色出行比例超过70%，新能源公交车占比达到100%，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到100%，人民群众更有获得感、幸福感。

绿色产业发展的体制机制更加健全。支持全区绿色发展的政府组织力量显著增强，政府在绿色发展过程中的示范引导作用明显放大。绿色产业发展的财税、金融、价格等制度体系更加完善，生态文明体制改革各项任务顺利推进，排污权、用能权、用水权、碳排放权等市场化交易制度更加完善，生态产品价值实现机制更加健全，生态环境治理体系和治理能力迈上新台阶，生态环境地方性法规、规章、标准和技术规范体系基本形成。

表“十四五”时期吴兴区绿色发展主要指标

三、重点任务

(一)夯实生态价值，打造长三角中心花园

以生态建设和环境保护为抓手，强化万顷碧水生态品牌，提高生态环境治理现代化水平，创建“清新空气示范区”，打造成为令人向往的长三角中心花园。

强化万顷碧水生态品牌。以西山漾为枢纽，疏通百条河港，串联草荡漾、塔荡漾、南塘漾等十大漾区，以“十漾百河”连通万顷碧水。强化五水共治，落实“河湖长制”，推进苕溪清水入湖、太嘉河及杭嘉湖地区环湖河道整治等水利工程。提升南太湖水生态环境，强化蓝藻防治成效，优化南太湖水资源开发利用管理，建设南太湖美丽溇港群。开展“美丽河湖”建设，构建“一村一处河、一庄一处湖”的乡村魅力湖漾画卷，打造美丽河湖样板区。加强老虎潭水库等水环境综合治理，推进标准化“四型库塘”建设，打造“幸福水源地”。全面创建“污水零直排区”，推进污水处理厂提标改造，持续改善水生态质量。

创建“清新空气示范区”。落实区域重点大气污染物质控制目标，推进实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，进一步优化产业、能源、交通等结构，有效削减VOCS和氮氧化物排放，推动全区大气污染排放物总量持续稳定下降。启动臭气废气整治行动，持续加强燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、城乡排气等污染治理，完善大气污染防治体制机制，增强群众蓝天幸福感。开展“蓝天保卫战”信息系统建设，打造覆盖全区的大气监测感知网络和全时响应的可视化数据分析平台，推进大气污染防治工作数字化转型。

推进生态环境综合整治。加强山水林田湖草系统综合治理，强化生态公益林建设和天然林保护，推进平原山体景观绿化彩化扩面提质，建设独具江南特质的“森林吴兴”。实施城市生态廊道建设工程，进一步拓展城市绿色休闲空间，建设一批以观光游憩为特色的郊野型绿道和以休闲健身为特色的都市型绿道，打造百里绿道网，构建“绿色城市骨架”。推进沿南太湖大道、吴兴大道等道路景观和沿环城河、龙溪港等滨水景观节点改造提升，点亮节点“微景观”。积极创建省级森林城镇、森林村庄和“一村万树”示范村，加强西山漾、移沿山等湿地保护与修复。推进绿色矿业发展示范区建设，数字赋能提升绿色矿山建设水平。

(二)聚焦转型发展，激发绿色经济新引擎

聚焦绿色产业集群和重大创新平台建设，以智能、低碳、高效绿色产业集群为方向，推动制造业、服务业和农业绿色转型升级，打造新时代绿色发展新引擎。

大力发展绿色智造产业。深入实施数字经济“一号工程2.0版”，做大做强数字产业、高端装备、新材料、生命健康等战略性新兴产业，改造提升绿色家居、现代纺织等传统产业，构建多层次绿色产业集群。 “十四五”时期，大力塑造以品牌、质量、标准、设计、服务为核心的竞争新优势，强化价值链两端延伸，加速由块状经济向现代产业集群转型。深化园区循环化改造成果，加快整治高耗能重污染行业和一批“低小散乱污”企业，坚持淘汰“无效供给、低端产能”。加快节能减排新技术、新产品的研发和应用步伐，推动纺织印染、童装、金属化工传统行业生产过程超清洁化改造，实现“工业绿”。推动现代纺织、建材等传统优势产业开展绿色产品认证，提升企业绿色发展水平。探索童装产业异地办园模式，引导童装、印染等企业向绿色化、数字化、品质化、集群化转型。

大力发展绿色幸福产业。结合智慧医疗、养老综合改革、健康旅游先行区试点，积极创新“生态+医养”新产品和新业态，发挥西塞山旅游度假区平台作用，突出南部山林等区域特色，依托健康养生、休闲旅游等特色，着力在森林康养等新兴业态招引上实现集聚化布局，打造高品质的“花园经济”新模式。以南太湖文旅融合发展带建设为重点，推动旅游与其他行业融合发展，形成以滨湖度假和乡村旅游为主，文化旅游、古镇旅游、购物旅游等多业态繁荣发展的生态旅游大格局，建成一流的国际化全域旅游示范区。打造智慧生态医养基地，创新发展慢性疾病康复、健康养生、度假养生等健康养老服务新业态。大力发展全民健身服务业，打造户外运动体验服务全产业链条。

高水平推进绿色生态农业。立足资源禀赋、产业发展基础和环境承载能力，促进产业区域化布局、专业化生产、规模化经营、集群化发展。以绿色发展为导向，引导产业集聚、集约、集成，围绕“集约、特色、精品”要求，着力打造“一镇一业”、“一村一品”，进一步优化绿色农业产业空间布局，实现绿色产业集群化发展态势。鼓励引导开展“秸秆-湖羊-肥-果蔬”、“秸秆-笋-碳”、“猪-沼-稻(果、蔬、鱼)竹”、稻鳖共生、稻虾共生、园林养鸡、桑基鱼塘等农林牧渔多业共生的绿色农业生产方式，推进种植、养殖、农产品加工、生物质能、旅游等循环链接。着力打造具有生产、生活、生态等功能的绿色生态农业块状经济体，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体。强化农业“大好高”项目招引力度，鼓励龙头企业进一步扩大基地、做大规模、打响品牌，增强产业引领作用和示范带动能力。支持经营主体创新发展，鼓励开展电子商务、农产品加工、休闲农业，促进产业融合。推动农业全产业链发展，重点向精深加工、现代营销、农旅融合等方向延伸，积极培育休闲农业、创意农业、体验农业等新业态，推动农村一二三产融合互动。

(三)深入循环改造，创造资源利用新效率

深入实施循环经济“991”行动计划升级版，构建一批循环经济典型产业链，深化园区循环化改造成果，打造产业链、企业、园区、社会生态循环系统，构建全社会大循环体系。

构建全社会大循环体系。积极推广资源循环利用示范城市(基地)建设模式，构建完善区域资源循环利用体系，促进生产系统和生活系统循环链接，推动城乡废弃物分质化规范化高值化利用。完善废玻璃、废旧纺织品、建筑垃圾等低值废弃物循环利用的支持政策，鼓励企业创新技术路线和商业模式，提高循环利用率。大力推广“互联网+”资源回收利用模式，推进线上线下分类回收融合发展，规范再利用、回收拆解、资源化利用和无害化处置，畅通全生命周期资源循环，减少二氧化碳排放。以电器电子产品、汽车产品、动力蓄电池、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装物、轮胎等为重点，推行生产者责任延伸制。大力发展高端智能再制造，以汽车零部件等为重点，建立再制造产品质量保障体系，推动再制造产业高质量发展。

深化资源集约高效利用。推进资源循环利用城市(基地)建设，完善废旧物资回收网络，构建区域资源循环利用体系，实现废旧纺织品、废玻璃、建筑垃圾等低价值废弃物循环利用。全面推进环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设，提高有机废弃物处理利用水平。高标准实施节水行动，落实最严格水资源管理制度，推广应用工业节水先进技术。加大存量土地盘活挖潜力度，深化“亩均论英雄”“标准地”改革，健全工业、服务业“亩产效益”综合评价机制、履约评价和低效用地退出机制。

实施生产者责任延伸制度。坚持以“互联互享、彰显特色”为目的，将目前在用的涉及移动执法系统、污染防治、危险废物全过程监管平台等多个系统进行有效整合，积极打造集环境质量、污染防治、环境监管于一体的综合性信息化系统，实现数据互通互享，打破信息“孤岛”。强化制度供给，对产生主体明确的煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等产业废物，实行生产者责任制度延伸。推动打造全方位生态环境监测网络，实现环境监测、环境质量评估、环境风险预警和环保执法的综合集成，推进精准治污。创新环保执法监管方式，推广“法+生态”司法联动机制，加强法院专门审判机构建设。深入实施“区域环评+环境标准”改革，进一步提升环评审批效能，推动环境监管重点从事前审批向事中事后监管转变。

(四)推动低碳用能，完善绿色能源新网络

加快调整优化能源结构，构建以绿电为核心的现代能源体系，推进生产、生活用能清洁低碳化，推动吴兴区率先实现碳达峰和碳中和。

持续推进能源消费革命。以碳达峰、碳中和倒逼能源结构绿色低碳转型，严格控制能源消费总量，推动单位GDP能耗和碳排放强度持续降低，建立健全绿色能源生产消费体系。一是实行节约集约用地制度，推进“腾笼换鸟”、“亩均论英雄”、“标准地”等改革，完善小微企业园区“标准房”制度，通过提标改造、兼并重组、集聚搬迁等方式，推动传统产业向园区集聚发展。推进能源节约，完善能源总量和强度双控制度，强化重点领域和重点用能企业节能管理，鼓励发展清洁能源产业，提高天然气利用水平，建设清洁能源示范区。二是深入推进能源消费革命。优化能源消费总量和强度“双控”，建立重大项目能耗准入评估机制。严格涉煤项目准入，鼓励使用洁净煤和高热值煤，支持工业企业实施传统能源改造，加快高耗能落后企业、产能、设备的淘汰和退出。鼓励重点用能企业建设能源管控中心，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。三是建立多能互补智能网络。加快构建结构多元、供应稳定的现代绿色能源产业体系，实现多能互补，提高系统调峰能力。完善能源储备设施布局，增强长期战略性储备、平时和应急调峰性储备能力。

加强清洁能源开发利用。大力发展屋顶分布式光伏发电，鼓励和推进公建单位、大型商场、总部经济园等屋面建设光伏发电项目。依托长东未来社区建设探索生态绿色城乡综合能源服务模式，推广近零能耗建筑，建设“光伏建筑一体化+储能”的供电系统，搭建社区综合能源资源智慧服务平台。因地制宜发展生物质能发电，提高发电效率，降低发电成本。探索拓展各类“储能+”综合利用技术。推进天然气分布式能源，提高电、热、气、冷等多种能源的综合供应能力。探索推进氢能发展，支持工业企业开展氢能应用示范。持续推进集电能、天然气及清洁油品等供给服务功能为一体的综合供能服务站布局建设。到2025年，非化石能源占一次能源消费比重完成下达目标。

推动重点领域节能增效。推动重点耗能企业开展能效水平对标活动，严格执行能耗限额标准，在水泥、印染、化纤、造纸等重点用能行业开展能效“领跑者”行动，组织企业实施余热余压利用、电机和变压器能效提升、绿色照明推广等重点节能工程，降低企业用能成本，到2025年，主要工业产品能耗达到国内领先水平。推广建筑节能，推进既有建筑节能改造，推进光伏、地热能等可再生能源在建筑中应用，推广超低能耗建筑。推进交通运输节能，打造数字化、智慧化交通运输体系，逐步实现货运无缝衔接和客运零换乘。大力发展甩挂运输、集装箱运输，建立现代物流集约配送体系。加快轨道交通、新能源汽车普及和电动汽车充电基础设施配套建设，探索光储充、换电、立体停车、服务站一体化建设。加强公共机构节能管理，推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造，加大政府优先、强制采购节能产品的力度。

(五)突出低碳共享，构建基础设施新体系

以推动环境设施升级改造、构建绿色交通体系、推广绿色建筑为重点，加快建设绿色低碳、现代智能的生态环境基础设施体系。

完善覆盖全域的环境设施。坚持政府宏观指导，统筹推进各类固体废物全过程管理这一涉及多领域多部门的系统性工程。将“无废城市”建设作为践行“两山”理论的重要抓手，推进工业绿色发展同时力争大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，推进农业绿色生产同时促进主要农业废弃物全量利用，推广绿色生活方式同时提升城乡生活垃圾减量化资源化水平，强化包括医疗废弃物在内的危险废物及其他特种危险废物全面安全管控，完善建筑垃圾回收利用体系，提升可再生资源回收利用水平。优化生活垃圾焚烧处理设施布局，进一步提高生活垃圾焚烧处理标准和运营效率。加快污水处理管网建设，持续推进雨污分流，深化“污水零直排区”建设。推进工业园区污水集中处理设施和城镇污水处理厂建设改造，实施农村生活污水处理设施提标改造和标准化运维。全面推进海绵城市建设，完善城市防洪排涝体系，推进海绵型道路与广场建设和运营，构建海绵型绿地系统。

构建绿色低碳的交通体系。完善绿色低碳的综合交通体系。加快构建以高速铁路和城际铁路为主体的大容量快速客运系统，推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施智慧化改造。推广应用新能源和清洁能源车船，在港口和机场服务、城市公交、物流配送、邮政快递、环卫等领域率先使用新能源汽车，加大天然气等清洁燃料车船推广应用。大力发展多式联运、江海直达等先进运输组织方式，提高物流信息化水平，促进供需匹配。推进既有交通设施绿色改造，打造绿色公路、绿色铁路、绿色港口。

推广生态节能的绿色建筑。引导新建建筑和改扩建建筑按照绿色建筑标准进行规划、设计、建设和运营，提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级。推进既有居住建筑节能节水改造，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。推广应用绿色建材，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。加强绿色建筑科技创新和集成应用，探索5G、物联网等新技术在工程建设领域的应用。推进装配式建筑发展，鼓励新建商品房项目采用装配式建造方式。加强绿色建筑运行管理，定期开展运行评估，积极采用合同能源管理、合同节水管理。到2025年，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%。

(六)培育绿色理念，探索绿色生活新方式

以绿色生活行动为抓手，开展全民全方位绿色革命，实施幸福城乡建设工程，孕育弘扬生态文化，全力打造绿色民生，探索绿色生活新方式。

建设“全域美丽”中心花园。坚持全域统筹，高水平推进美丽城区、美丽城镇、美丽乡村“三美”同步建设，全力打造处处是花园、遍地是风景的长三角中心花园。以未来理念打造美丽城区。丰富城市内涵特色，打造“山、水、文、绿”有机结合的多层次城市景观，建设更加高品质的美丽城区，全面彰显吴兴历史底蕴和人文活力。以精致理念建设美丽城镇。结合各乡镇特色禀赋，围绕“十个一”建设要求，全力推进新时代美丽城镇建设，努力建设一批城乡协调形态美、功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美和善治为民治理美的“六美”城镇，积极争创省级美丽城镇。以精品理念打造美丽乡村。围绕打造“丝绸乡韵、水墨吴兴”主题，深入推进“千万工程”升级版建设，打造新时代美丽乡村建设吴兴样板。完善全区美丽乡村建设规划布局，审慎推进合村并居，探索建设乡村大社区。积极争创省级高标准生活垃圾精准分类示范村，全面打造美丽乡村、美丽庭院、美丽田园。

持续推进绿色消费革命。大力推广绿色消费理念，完善促进绿色消费的政策体系，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式。建立统一的绿色产品认证、标识等体系，加强再利用、再制造等绿色产品质量监管，完善绿色产品流通渠道，利用“互联网+”等新技术新平台促进绿色新消费。支持商场、超市、旅游商品专卖店等流通企业在显著位置开设绿色产品销售专区，努力扩大绿色消费。完善绿色产品市场准入和追溯制度，推广生产者责任延伸制度，加快形成安全、便利、诚信的绿色消费环境。完善绿色采购制度，落实政府优先采购和强制采购节能环保产品制度。推行绿色供应链管理，进一步健全绿色产品市场准入和追溯制度，加快形成安全、便利、诚信的绿色消费环境。

推广绿色低碳行为方式。大力倡导垃圾分类新时尚，强化公众分类意识，规范垃圾投放行为，形成由被动强制转为主动自觉的生活习惯。深入开展塑料污染治理，有序禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，鼓励消费者旅行自带洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜篮子、重复使用环保购物袋。鼓励以公共交通、自行车等方式绿色出行，构建绿色公共交通体系，提高绿色出行比例。推动超低能耗建筑规模化发展，完成既有公共建筑节能绿色化改造，推广绿色农房建设方法和技术。促进节能家电、高效照明产品、节水器具等绿色产品销售。创建一批节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、生态村居等生态细胞，推广全社会绿色低碳行为方式。

(七)打通产学研用，提升绿色技术新高度

实施科技驱动战略，创新发展绿色循环技术，持续增强科技支撑绿水青山维护、绿色产业培育、资源集约利用、绿色生活推广等能力，升绿色技术应用新高度。

推进绿色低碳技术研发。支持绿色制造产业核心技术研发。面向智能装备等吴兴区核心产业，加强核心关键技术研发，构建支持绿色制造产业发展的技术体系。鼓励支撑工业绿色发展的共性技术研发。按照产品全生命周期理念，以提高工业绿色发展技术水平为目标，加大绿色设计技术、环保材料、绿色工艺与装备、废旧产品回收资源化与再制造等领域共性技术研发力度。强化创新服务。鼓励企业与高校、科研机构、服务机构共建研发中心、实验室、中试基地等科技创新载体，推进建设若干国家绿色创新示范企业和企业绿色技术中心。建立产业绿色创新联盟等创新平台，开展产学研用协同创新。加强绿色制造关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略布局，建设绿色制造技术专利池，推动知识产权资源共享。实施绿色制造培训行动计划，完善绿色制造人才培训、咨询、信息等绿色促进服务体系，针对中小企业开展网上培训、免费培训等。

激发企业创新发展活力。加快建立企业为主体、产学研深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系。加强绿色制造关键核心技术攻关，制定发布绿色技术与装备推广目录，聚焦节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、绿色建筑、生态农业等领域，加快突破一批原创性、引领性绿色技术。积极参与国家重大科技专项、国家重点研发计划和重大科学基础设施建设，实施一批绿色技术创新重大研发项目。到2025年，实现一批关键共性绿色制造技术产业化应用，基本建成市场导向的绿色技术创新体系。

促进绿色技术创新成果转化。完善绿色技术全链条转移转化机制，建立一批绿色技术转移、交易和产业化服务平台，推进先进技术成果转化和示范应用。争取设立综合性国家级绿色技术交易市场，支持建设区域性、专业性绿色技术交易市场。加强绿色技术交易中介机构能力建设，创建一批绿色技术创新第三方检测、评价、认证等中介服务机构，培育一批专业化绿色技术创新经纪人。支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。支持符合条件的地区创建国家绿色技术创新综合示范区。

(八)深化改革创新，激活绿色发展新动能

全面深化生态文明体制机制改革，完善地方绿色标准，全方位激发绿色循环发展动力，激发绿水青山价值转化的发展新动能。

营造绿色产业发展营商环境。继续深化“放管服”改革，积极探索区域能评、环评+区块能耗、环境标准项目审批改革，简化环评审批程序，持续推进政务服务标准化。完善环境守法信任保护名单制度，推进省级以上经济开发区研究制定高于国家、行业水平的招商选资绿色标准。加强市场诚信和行业自律机制建设，进一步降低制度性交易成本，切实减轻绿色产品生产企业负担。营造公平竞争的市场环境，促进绿色产品标准实施、认证结果使用与效果评价。加大绿色产品首次推广使用力度，扩大政府绿色采购范围，鼓励企业自主开展绿色采购。

健全生态产品价值实现机制。完善生态产品目录清单，科学评估各类生态产品的潜在价值量，创新开展生态系统生产总值核算，建立健全GDP和GEP双核算、双评估机制。培育生态产品转化平台和市场教育体系，创新绿色期权、生态飞地等生态产品转化方式，持续提高转化效率。健全用能权、用水权、排污权、碳排放权等环境权益交易制度，全面参与碳市场建设。积极开展“两山银行”试点，在生态产品交易机制、品牌体系、质量监管和考核机制等方面开展创新探索。

创新绿色高效激励机制。构建推动GDP与GEP协同增长的评价考核体系，将评价结果用于领导干部政绩考核、离任审计和财政转移支付等方面。持续优化与污染物排放、能源消耗、环境质量、生态产品等相挂钩的绿色发展财政奖补机制，完善与生态环境保护效果相关的转移支付制度。建立太湖流域生态补偿机制，促进区县间、上下游合作，构筑区域生态安全底线。推进国家绿色金融改革创新试验区建设，优化绿色金融综合服务平台，引导各类社会资本进入绿色循环发展领域，建立通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等绿色金融产品支持绿色产业发展的绿色金融服务体系。

四、重大工程

(一)绿色循环低碳产业构建工程

落实国家、省关于建立绿色低碳循环经济体系的精神，根据国家《绿色产业指导目录》，结合吴兴区发展实际明确绿色产业发展重点，优化绿色产业空间布局，促进绿色产业向重点产业平台集聚。实施传统制造业改造提升2.0版，推动能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造，推广余热余压利用、中水回用等循环型工艺，提升企业绿色化发展水平。推动园区产业循环链接和绿色升级，提高资源产出率。完善园区产业共生体系，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用和水资源循环利用，基本实现园区各类废弃物内部循环。

(二)绿色产业示范基地创建工程

以提高绿色产业规模、质量、效益为重点，以增强绿色产业综合竞争力为核心，提升吴兴经济开发区国家绿色产业示范基地建设水平，围绕时尚美妆、新兴纺织、装备制造等主导产业，挖掘产业关联性，推动企业间物质交换利用、能源梯级利用，促进上下游企业协同发展；加大对企业绿色技术创新的支持力度，强化绿色核心技术攻关，促进技术成果转化推广。以提高绿色产业规模、质量、效益为重点，着力推动绿色产业集聚、提升绿色产业竞争力、构建技术创新体系、打造运营服务平台、完善政策体制机制，培育形成绿色产业发展新动能。推动园区内企业开发绿色产品、创建绿色工程、建设绿色供应链，形成各具特色的工业园区绿色发展模式。实施创建低碳园区示范工程。到2025年，打造1家国家级绿色产业示范基地和1-2个省级绿色低碳园区。

(三)资源循环高效利用示范工程

聚焦粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工业副产石膏、尾矿、共伴生矿、农作物秸秆、林业三剩物等重点品种，推广大宗固废综合利用先进技术、装备，实施具有示范作用的重点项目，大力推广使用资源综合利用产品，建设1-3个国家大宗固废综合利用基地和工业资源综合利用基地。围绕城乡有机废弃物无害化处理、资源化利用、市场化运作等重点领域，高水平建设环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区。

(四)绿色循环技术攻关研发工程

以碳达峰碳中和为契机，着力在碳捕集利用与封存、能源系统脱碳、碳增汇技术等领域突破一批关键共性技术及重大装备。重点发展资源循环利用、可再生能源开发、产业低碳转型等技术装备。开发基于物联网与大数据的智能型综合利用技术装备、污染物末端治理相融合的综合利用装备。强化生态环境治理与修复重点技术攻关研发，开展废水处理减排与再生利用、水体除藻、湿地生态修复、VOCs和有毒有害废气净化回收、土壤一体化修复等新技术研发，提升生态环境可持续性发展能力。着力突破零碳电力、零碳非电能源、零碳工业流程重塑、CCUS碳汇与负排放技术、零碳优化集成体系等绿色低碳基础前沿和关键核心技术。积极开展循环经济技术创新集成示范，推动形成产学研用一体化的科技成果转化模式。

(五)绿色民生设施全域覆盖工程

以饮用水源、污水处理、固废收集、环境监管为重点要素，推进绿色民生设施全域覆盖。优化工业固废、生活垃圾、建筑垃圾等处理设施精准布局，推进一般工业固废二次分拣中心、快递包装物回收点、畜禽粪污收集、沼液收集贮存利用、易腐垃圾处理设施、建筑垃圾规范化利用等废弃物处理网点建设。建设集中式饮用水源地信息化管理设施，实现县级以上城市水源地的规范整治。推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造，全面建成“污水零直排区”。

(六)数字赋能绿色用能发展工程

利用数字技术提高能源利用效率。实施城市能源大数据工程，建立覆盖电、煤、油、气等能源品种，农业、工业、服务业三大生产领域的集成融合数据库。利用数字技术提高原料利用效率。围绕高端装备、新能源汽车、机电元器件、智能硬件等优势产业，大力推行智能制造、柔性制造、“传感器+”和“机器换人”等数字化生产方式。利用数字技术优化循环利用体系。推进“1+N”工业互联网平台体系建设，依托supET、工业富联等工业互联网通用平台，将互联网、大数据、云计算等数字技术融入传统制造业，通过生产流程数据分析，人工智能算法等数字技术手段优化生产工艺流程，建设资源循环利用体系，构建基于数字技术的生产闭环控制系统。利用数字技术推动资源集约共享。以共享经济理念探索推进共享制造、共享产业链平台建设，完善新兴产业制造配套体系，提升传统产业集约制造能力。

(七)生态文化产品培育弘扬工程

深度挖掘丝绸、湖笔、茶、瓷等传统生态文化资源，弘扬太湖溇港、桑基鱼塘等特色水生态文化，建设吴兴生态文化资源库。充分对接浙江省生态文明干部学院、生态文明研究院等高校院所力量，系统开展绿水青山就是金山银山理论研究，形成系列研究成果。建设“绿水青山就是金山银山”博物展馆、文化公园、生态文化村等一批吴兴生态文化地标，谋划创建“绿水青山就是金山银山”文化发展示范区。开发生态文化创意产品，创作生态文化文艺精品，举办高层次会议会展活动，提升吴兴区生态名城的文化影响力。

(八)生活绿色细胞深化创建工程

坚持以强化公共绿色生活理念为基点，突出统筹联动、辐射带动、宣传引领、优化提升，编制《绿色生活指南》，深入开展和创新“绿色细胞”工程建设，全面开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动，将“绿色细胞”工程融入全区经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，广泛推广绿色发展理念和简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念，形成崇尚绿色的社会氛围。

五、保障措施

(一)加强组织领导

完善绿色发展组织领导制度，健全吴兴区绿色发展领导小组，发挥统筹领导作用，协调涉及不同部门和跨乡镇域事项，加大产业组织协调力度，及时研究解决问题。下设绿色发展办公室，具体负责组织召开联席会议，制定年度工作方案，协调推进绿色发展具体部署和负责各项日常工作。有关部门明确责任和工作要求，深化协调工作机制，形成各部门齐抓共管的良好格局。各乡镇、各园区加强对绿色发展的组织领导，确定工作目标，落实工作任务，做到层层有责任，逐级抓落实。

(二)创新体制机制

充分发挥市场调节作用，构建绿色发展长效机制。深化资源体制改革，通过理顺资源价格体系，建立以市场化为导向的、能够反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。建立覆盖工业、农业、服务业产品全生命周期、全价值链的绿色管理体系。开展能效、水效、环保领跑者引领行动。强化绿色发展的制度规范，标准约束，严格监管，营造良好市场环境。

(三)实施重大工程

聚焦绿色技术创新、绿色制造示范、绿色产业培育、园区循环化改造、绿色能源推广、循环经济试点、生态环境基础设施、生态系统保护与修复等重点领域，实施一批引领性、示范性重大工程，建立绿色产业发展重大项目库。选择符合条件的地区，聚焦重点行业和领域，开展绿色产业发展试点示范，发挥典型示范引领作用，以点带线，以线带面，推进绿色发展在吴兴的实践，及时总结先进经验和典型做法，适时复制推广。

(四)增强政策扶持

整合全区财政、税收、金融等经济政策，设立区级绿色发展专项资金，加大对绿色发展的引导和扶持，支持企业开展清洁生产和实施节能、节水、节材、资源综合利用等项目，支持绿色发展相关科技研发和产品示范推广、综合试点等项目。对绿色发展项目给予基础设施使用、土地、税费征收以及项目审批方面的适当优惠和政策倾斜。落实资源综合利用税收优惠政策，完善促进再生资源回收体系建设的税收政策。积极向上争取绿色发展资金、技术及优惠贷款。以绿色金融支持绿色发展，不断扩大绿色信贷和绿色债券规模，创新金融产品和服务，积极开展绿色消费信贷业务。积极研究设立绿色发展基金，鼓励社会资本投入绿色制造业、农业和服务业。建立企业绿色发展水平与企业信用等级评定、贷款联动机制。鼓励金融机构为中小企业绿色转型提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持。

(五)强化监测评估

将绿色发展贯彻到全区经济社会发展各个方面，建立绿色发展统计监测制度，加强资源消耗、综合利用、废物产生和处置的数据收集、统计和监测，加强对绿色发展工作的监督管理，实施定期监督与检查。加强人大以及社会公众对政府绿色发展的监督作用，建立绿色发展的内外部监督机制。建立绿色发展考核评价制度，绿色发展约束性指标纳入区经济社会发展综合评价体系。加大对乡镇(街道)、园区(开发区)的考核力度，实施企业环境行为信用等级动态考核，对规划实施情况组织开展中期评估和考核评价。

(六)开展宣传引导

发挥报刊、广播、电视、互联网、手机等多种途径的联动优势，广泛开展节能减排降耗宣传和教育，向全社会普及绿色发展、节能环保知识，传播绿色理念，倡导低碳生活，弘扬生态文化，提高全社会节约资源和保护环境意识。组织开展年度全国节能宣传周、世界环境日、世界地球日、世界水日等常规宣传报道活动。

支持社会主体开展绿色社区、绿色医院、绿色家庭、绿色学校、绿色饭店、绿色商场、绿色建筑等系列绿色创建活动，大力宣传与节能减排相关的法律法规和政策，宣传绿色发展的典型案例和经验，在全社会形成健康文明的绿色文化风尚。

附件

吴兴区绿色发展“十四五”规划项目库