中共龙泉街道工作委员会关于区委第二轮

巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年9月8日至11月1日，区委第三巡察组对龙泉街道党工委开展了巡察。2023年2月14日，区委第三巡察组向龙泉街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

龙泉街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。二是坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实。三是突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，提醒谈话1人，修改完善制度l项，规范事项1项。

一、关于“街道对标高质量发展要求仍有差距，新时期新要求下工作部署不够有力”问题的整改情况

（一）积极解决群众关心的民生问题。及时解决飞线、停车等民生问题。集中开展“飞线”整治，2023年启动9个小区飞线整治工作，着力解决充电难问题，进一步挖掘小区的车位资源，增加生态车位，试点共享车位，缓解“停车难”问题，后续，街道将在本辖区范围，针对“停车难”的问题，开展全域性车位拓展、整治工作，分期分步组织实施，切实从源头上、根本上解决停车难的民生问题。

（二）积极贯彻推动城市经济发展。锚定目标大抓经济。深入基层一线排摸，宣传好相关扶持政策，对接市城投等部门和国企，盘活资源做大经济盘，千方百计帮扶企业做大做强。今年来走访服务企业10余家，解决企业反映困难问题2个。联合湖师院体育学院党总支、湖州市水上运动协会党支部进行三方党建联建签约，进一步深化校地合作，加快打造新青年活动基地，通过建设新青年水上运动基地和人才交流服务基地，带动田盛街消费提质，促进城市经济发展。今年来共举办各类人才活动5场，不断加强人才集聚效应。

二、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面与严要求高标准仍有差距”问题的整改情况

（一）积极提升理论学习广度、深度。把意识形态（网络意识形态）工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，做好各类精神学习。坚持落实党工委书记第一责任人职责，由书记领学；理论学习中心组成员严格按照上级党委的要求，做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，逐字逐句、原原本本、原汁原味地学，同时结合街道实际开展研讨分析、专题学习，确保全面领会基本观点，深刻把握精神实质。

（二）积极改进轻党建、重业务。召开会议要求要深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党。党工委全年至少专题研究党风廉政建设工作不少于4次，通报本单位落实全面从严治党主体责任不少于1次。

三、关于“意识形态工作弱化，阵地建设有待加强”问题的整改情况

（一）严格落实责任制层层递减整改，定期分析研判龙泉街道辖区内意识形态（网络意识形态）领域情况，有针对性的进行引导。通过每月开展主题党日活动，用好“学习强国”APP平台，督促辖区党员加强理论学习，以党员的意识形态（网络意识形态）工作的落实来促进社区居民群众的意识形态工作开展。健全工作机制，开展2023年维护意识形态安全专题学习研究，2023年专题研究意识形态工作，对重大活动、政策建立舆论引导机制，完善统一街道的突发事情处置机制。进一步加强以社区为网格的责任单位，严格落实属地管理、分级负责的原则，全面落实社区书记是本社区意识形态工作第一责任人，社区宣传委员为直接责任人，明确责任落实，层层传导压力。

（二）运用微信等新媒体开展意识形态宣传教育能力和水平提高。选优配强意识形态工作者队伍，实现意识形态阵地有人管、工作有人干、舆情有人察，确保意识形态工作有效有序开展。联合辖区高校警务站等，提升舆情的引导和辨识能力，筑牢网上舆论阵地。积极发挥龙泉渡公众号、爱兴号龙泉街道等媒介作用，全面介绍龙泉、推荐龙泉，不断提升龙泉的知名度和美誉度。

四、关于“党工委领导核心作用发挥不够充分，议事决策制度执行不够到位”问题的整改情况

（一）严格规范集体决策议事程序。把落实“三重一大”制度作为领导班子、领导干部述职述廉的重要内容，让集体决策制度真正入脑入心。修改完善“三重一大”事项集体议事决策，严格执行领导班子议事规则，明确党工委会议对应提交集体讨论的事项及大额资金的标准。召开专题会议，建立领导班子落实“三重一大”决策督促机制，重大议事决策作出后，按照分工负责的原则，领导班子成员牵头抓好贯彻落实，着力构建集体决策-分线落实-齐抓共管的责任体系。

（二）规范落实“三重一大”制度执行。提高领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项实施事先调查论证，会上集体讨论，会议记录要体现发言者的表达意愿，并注重会议纪要的归档及借阅规范。结合街道实际和发展需要补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化该制度的具体程序和操作流程，每一事项形成规范详细会议纪要内容。在决策实际执行过程中要不断纠偏纠错，遗失补缺确保决策的正确性与科学性，削减风险，并将决策落实结果在会上予以反馈，形成完整的事前事中事后程序链。

五、关于“小额工程建设管理混乱，组织实施不够规范”问题的整改情况

（一）规范落实发包方式前后不一整改。与相关人员进行谈话了解，制定出台《龙泉街道工程项目管理办法》，并组织街道社区相关负责人进行业务培训，确保工程项目组织实施规范。

（二）规范落实部分工程中标单位与组织实施主体一致。完成工程项目管理业务知识集中培训，切实提高发包经办人的工程项目管理业务知识。

（三）规范本级工程结算方式。进一步规范费用结算方式，加强业务学习与培训，明确主体，确保实施单位与结算单位相一致。

（四）完善内控制度、健全机制。龙泉街道专门出台《龙泉街道工程项目管理办法》，针对招投标、工程结算、内控机制、小额工程管理等存在问题风险情况，逐章逐条完善管理办法，切实做到“制度管人、流程管事”。

六、关于“规范政府采购、执行到位”问题的整改情况

（一）整改落实“部分大额资金支出未见审批单”问题，对经办人员已进行提醒谈话处理，加强政府采购业务培训。

（二）完善采购协议要素。设立街道采购业务领导小组，科学制定《龙泉街道办事处物品（服务）采购联系单》，明确报销流程需见字盖章，缺一不可。规范采购程序，相关材料采购协议要素负责落实。

七、关于“财务内控制度执行和管理不够规范”问题的整改情况

（一）完善劳务费发放要素，加强监督，对原始台账重新进行梳理，将清单补充完整；规范街道劳务费开支报销手续，加强审核把关，严格执行内控制度，认真开展自查自纠，对发现的问题及时做好查漏补缺工作。

（二）完整报销附件完整。咨询企业完善审核手续，确保整改到位。规范街道事务性支出报销手续，做到凭证及附件齐全。认真开展自查自纠，对发现的问题及时做好整改与查漏补缺工作。

（三）规范慰问费用支出，严格执行街道财务报销制度，进一步规范街道事务性支出报销手续，加强审核把关。

八、关于“履行相关职责不到位”问题的整改情况

为避免此类问题再发生，加强合同执行刚度，要求资产管理要严格按照合同规定执行到位；落实科室人员加强对合同执行管理跟踪，一旦发生违反合同执行相关条目，党工委班子会议及时进行集体研究，防止造成损失。

九、关于“党建基层工作不够扎实，基层组织建设有待加强”问题的整改情况

（一）严格落实党务工作要求。坚持“书记抓、抓书记”，明确机关党总支书记，理顺机关各支部关系。落实专人具体负责机关党建工作，召集机关各支部书记召开机关党支部工作会议，强调党支部工作的重要性，研究部署当前工作重点，开展机关党建“廉政教育月”活动，组织机关全体党员到湖州市清廉馆学习教育，提升党员政治素质，组织召开党务工作者会议，开展一次“三会一课”业务集中培训和交叉检查，对查找问题限时整改完毕，明确规范党建工作要求，强化党建工作责任制落实。

（二）严格落实“三会一课”要求。召开会议对“三会一课”要求进行培训，严格规范开展“三会一课”，组织开展“三会一课”记录本交叉检查集中行动，查找整改问题20个，认真、严肃组织开展组织生活，按照要求落实资料归档。

（三）严格选人用人工作。坚持党管干部原则，强化党工委领导和把关作用，加强选人用人工作的分析研判，对干部选拔任用、交流调动等人事事项实施票决制。严格规范人事议题讨论流程，充分酝酿，规范和监督领导集体的决策行为。

（四）严格党员发展程序。召开党务工作者专题学习会议，明确党员发展、转正相关程序和支部会议记录要求。组织开展党员发展档案的自查自纠，规范党员发展程序。

十、关于“干部因私出国（境）管理不够规范”问题的整改情况

（一）进一步加强对干部的日常监督管理，严格执行出国（境）管理相关制度，按规定执行干部因私出国（境）管理审批流程。

（二）认真学习干部因私出国（境）工作业务，坚持动态更新信息，根据干部交流情况及时落实备案和撤销备案流程。

十一、关于“部分干部档案材料缺失、归档资料不规范”问题的整改情况

（一）对干部档案重新进行审核，对个别干部档案中资料缺失部分，严格按照要求，已经进行补齐。严格执行任前审核制度和档案专项审核要求，从严要求做好干部人事档案工作。

（二）规范干部人事档案管理，对档案中不规范的材料认真整改，建立健全从严管档的长效机制，做好档案资料的收集、审核和归档工作。

十二、关于“干部违规兼职管理存在漏洞”问题的整改情况

加强干部队伍建设。坚持人岗相适、优化配置，结合机构改革工作，根据干部和岗位特点进行科学调配，保证人事两宜和人尽其才。加大干部的培养锻炼力度，大力推进年轻干部培养，着力打造符合干部成长规律、科学有效的培养链条，增强干部队伍建设的系统性。

十三、关于“街道本级干部培养交流有待优化。”问题的整改情况

坚持人岗相适、优化配置，结合机构改革工作，根据干部和岗位特点进行科学调配，加大干部的培养锻炼力度，大力推进年轻干部培养，着力打造符合干部成长规律、科学有效的培养链条，增强干部队伍建设的系统性。

下一步，龙泉街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是进一步抓整改到位；二是进一步抓合力攻坚；三是进一步抓建章立制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话2975712；电子邮箱shasha1111@126.com（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”）。

龙泉街道党工委

2023年5月12日