索 引 号: | 330502/2023-00642 | 成文日期: | 2023-02-01 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 无 | 发布机构: | 区住建局 |
一、2022年工作总结
2022年,区住建局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大重要会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践和区委“市区一体、奔跑赶超”工作原则,努力建设新时期美好吴兴,建设、人防事业取得新成效。
1.吴兴区获评2021年度城乡风貌建设考核省级优秀。
2.吴兴区获评2021年度全省建筑节能与绿色建筑优秀区。
3.吴兴区获评2021年度全省生活垃圾分类优秀区。
4.吴兴区成功列入全国首批数字家庭建设试点名单。
5.红树湾未来社区成功列入省首批未来社区命名名单
6.吴兴区列入全省首批全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革试点名单。
7.吴兴区列入开展城乡供气一体化建设省级试点名单。
8.吴兴区列入首批强社惠民集成改革省级试点名单。
9.获评2022年吴兴区“争先创优”奖2次、改革创新奖银奖1次、改革创新优秀案例1次。
10.11月初成功举行“浙江金盾-22”湖州市暨吴兴区防空实战化演习,为全市人防系统史上规模最大演习。
(一)新青年城市元年即奔跑冲刺。聚焦“扛起主城区担当、彰显首位区风采”重大使命,积极发挥品质生活专班办公室牵头作用,大抓项目、大干快上,勇当新城建设的开路先锋,旗帜鲜明打造新青年城市。一是办成了一系列重大活动。积极筹划、组织以新青年城市为主题的系列活动,加快新青年城市出形象、聚人气。成功举办“吴上乐居”新青年城市项目集中云签约、“青年新城·近悦未来”未来社区政银合作暨东部新城推介、新青年城市2022年百亿项目集中开工暨重大项目签约等活动,南塘漾未来社区项目88亿银团贷款创下全省未来社区银团融资最大金额。策划启动“好样的,吴兴”线上城市话题挑战赛。二是引进了一系列重大项目。始终保持奔跑赶超的姿态、实干争先的劲头,聚焦青年人才需求,聚力项目招引,大批“年轻”项目在吴兴落地扎根,推动新青年城市建设加速迈入“快车道”。成功引进湖州新青年中心(以258米“太湖磁时代门”双子塔为核心,建成后将成为湖城东部的新地标)、湖州奥青汇(打造奥林匹克青少年示范区和全国首个奥林匹克青少年中心与国际营地)、矿坑运动乐园等项目25个,总投资371亿元。全国首个“中国好声音原创音乐基地”落户吴兴。三是实施了一系列重要配套。着力完善城市生活配套设施,提升城市能级和品质,打造宜居宜业宜游生活环境。乌山邻里中心、诸葛小学、吴兴中医院等公建配套项目加紧建设,轻奢运动主题城市公园全力推进,頔塘一期已完成建设,万谦漾等3个公园已开工。精细化打造城市景观,成功创建省级优质综合公园、省级绿化美化示范路、省级园林式居住区各1个,頔塘绿道成功申报省级最美绿道。在全省绿道网建设暨城市园林绿化工作现场会上作交流发言。妙西文旅特色型省级美丽城镇样板通过省级考核验收,2个美丽宜居示范村完成项目建设。
(二)改革突破创新中首创首试。在区委、区政府的坚定支持下,以敢闯敢试、第一个吃螃蟹的勇气,大胆探索创新,努力打造具有吴兴特色的建设模式。一是物业改革攻坚破局。直面矛盾纠纷多发、欠费问题突出、低质低价反向淘汰等物业管理热点难点,勇于创新,敢于破局,全省率先开展住宅小区物业管理提升改革,建立物业费管理、考核监管奖励等一整套顶层设计,提升小区物业管理水平。目前,试点小区已扩展到50个,3个小区已完成物业企业公开选聘,12个小区已通过业主大会决议,22个小区已建立物业代管专户。开展物业费欠费清缴专项行动,完成物业费欠费清缴229户,涉及金额120.48万元,法院诉前调解23起,有效促进收缴率提升,如韵海苑小区物业费收缴率从65%提升至93.5%。在全省率先实现无物业小区清零。因地制宜探索强社惠民“吴兴模式”,在5个小区试点“社区抱团发展、企社资源共享”的“强社”路径。二是城乡风貌奋力竞跑。紧盯争取城乡风貌(未来社区)省政府督查激励事项目标,抓实项目建设、抓好向上对接,虽然临门一脚“惜败”,但保持竞跑状态不变,全力加快推进风貌样板区创建。太湖溇港县域风貌区顺利通过省级考核验收,已正式列入省级样板名单,《湖州市织里镇义皋村风貌整治提升工作案例》入选省级优秀工作案例。创新打造“吴上乐居”全域数字平台,并向全区现代社区总平台拓展,吴上乐居数字赋能案例入选全省共富基本单元典型案例集。加强未来社区建设的前瞻性、系统性,全国首创出台《未来社区全域化星级评价标准》,进入全省数字化改革“最高规则”评选前8名。余家漾等5个社区成功列入全省首批“一老一小”示范服务场景名单。三是千方百计抢夺“四争”。全力发挥在住建部挂职的优势,以“拿不下试点不回家”的精神,在全国几百个市县中脱颖而出,勇夺全国首批数字家庭建设试点。充分利用干部上挂住建厅的有利条件,提前对接、先行先试,成功争取全省首批强社惠民集成改革试点、全省首批城乡供气一体化建设试点,“探索公共服务集成落地”、“探索带方案土地出让”、“落地浙里未来社区在线”3项内容成功列入全省首批全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革试点名单。争取省级以上扶持资金1.08亿元,其中城镇保障性安居工程争取资金8983.54万元,全市第一。
(三)房地产业困境中克难求进。面对房地产市场断崖式下跌、各种纠纷烽烟四起的严峻形势,主动担当、谋划在前,有力维护行业平稳态势。一是关口前移处置风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,吃透领会省26条、市22条文件精神,常态化开展风险排查。二是销售市场负重前行。针对销售市场不景气、购房者预期低迷等现状,反复研讨、商量对策,会同人社部门起草制定《“才聚湖州 凤栖吴兴”人才安居工程实施办法(试行)》阶段性人才新政,有力激发市场购房需求,市场活跃度明显提升。三是保障住房扩大供给。坚持需求导向、精准指导乡镇,对全区工业厂房宿舍进行全域排摸,一一上门动员企业积极申报保租房项目,全力筹集保障房源,联合相关部门及时专业认定。
(四)建筑行业“亲清”中积极有为。积极应对经济持续下行、建筑市场项目大幅减少等挑战,支持建筑企业度过行业“寒冬”。一是建筑业产值逆势增长。在建筑行业持续低迷的情况下,走访企业听需求,不断优化政策措施,通过升山杯评选等方式增强企业竞标优势,提升“走出去”项目承建量。预计全年建筑业总产值480亿,同比增长5%以上,产值稳居全市第一、增速居前三。二是绿色发展力保领先。抓牢大型重点项目,不遗余力推广新型绿色技术,全面推进绿色建筑和新型工业化发展。全年完成绿色建筑一星级项目6个,二星级项目14个,高星级绿色建筑面积占比达到83.35%。全年新开工工业化装配式建筑面积达235.56万平方米,全市第一,力争再夺2022年度“浙江省建筑工业化优秀县区”。三是政策扶持真金白银。贯彻实施扶持建筑业高质量发展政策措施,积极落实建筑企业奖补政策,评选建筑业高质量发展奖10家,发放专项奖励资金450万。积极引导企业资质升级,新增一级企业5家、二级6家、三级13家。
(五)惠民服务“小而实”中抓细抓实。坚持“民有所呼、我有所应”,做好群众身边的“关键小事”,努力改善“老破小、脏乱差”环境,提升居民幸福感、获得感。一是垃圾分类“提质效”。以垃圾分类省级优秀县区“二连冠”为目标,全力推进“机器换人”智慧化监管、可回收分拣中心、标杆示范创建等工作。250个小区、620个驿站实现桶内外AI监管,覆盖率81%,全市领先。建成区级分拣中心,串联打通中心城区24个回收网点,实现“两网融合”,回收量450吨/日,城镇生活垃圾回收利用率达62%。完成2个省级示范片区和12个省级高标准示范小区创建。生活垃圾总量连续三年实现负增长(2020年不纳入统计),建筑垃圾综合利率达90%。二是基础设施“补短板”。以“治污水、保供水”等为重点内容,加快管网、污水处理等设施的完善。新建(改造)污水管网15公里、雨污分流改造管网1.38公里,完成雨污混流点位整改13个。完成污水零直排改造小区6个,超额完成年度目标任务。累计完成7座污水处理厂清洁排放技术改造。完成新改建农村生活污水处理设施30座,实现全区791座处理设施标准化运维全覆盖、232座10吨以上农污处理设施远程监管全覆盖,农污治理行政村覆盖率达到90%以上,出水达标率达88%。想方设法理顺关系,基本实现东部新城生活垃圾处理收费收支平衡。三是有机更新“绣花功”。坚持以居民需求为导向,一线收集、一线调处,广泛发动群众参与老旧小区改造全过程。吸纳意见建议86条,解决各类问题76个,17个老旧小区全部开工建设,完成加装电梯16台。抽调人员集中办公,现场指导服务镇街开展征收,2022年底前共完成征收项目4个,征收企业42家,征收房屋建筑总面积约36.05万平方米,腾出用地空间约830亩。
(六)“除险保安”严管中坚守底线。时刻紧绷安全生产这根弦,坚持“人民至上、生命至上”,以危房、燃气、建筑施工等领域为重点,全面守牢建设领域安全防线。一是严把危房治理关。深刻吸取长沙4.29自建房倒塌事故教训,迅速贯彻落实国务院决策部署,扎实开展全域房屋安全专项排查整治工作,加强危旧房屋检查复查,及时排除安全隐患。共完成房屋图斑排查总数146013个,覆盖率100%。实现城镇12幢危房解危、农村6户危房改造,对其余未腾空解危房屋加装动态监测设备。2次接受省暗访督查,均得到充分肯定。建立覆盖全市的农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统,已实现贯通运行。二是严把燃气管控关。始终以“时时放心不下”的责任感对燃气安全工作常抓不懈,在平台整合、软管更换、管网改造等方面持续发力,全力打造“平安燃气”。成功整合5家充装企业为统一经营平台,打击非法供应点2家,规范行业运行。加快推进燃气泄漏报警器安装,实现餐饮类商户燃气报警装置安装率100%。持续开展问题软管更换行动,已完成更换59615户,提前完成区级民生实事任务。加快老旧燃气管网更新改造,完成老旧管网及立管改造20.13公里。组织开展燃气安全生产专项督查863次,排查安全隐患819处,已全部整改完毕。三是严把建筑施工关。坚持“严管重罚、惩防并举”,实施“随机查+飞行查+交叉查”,增加监督检查覆盖频次,发现问题逐一整改闭环,预防事故发生,全区建筑施工项目监督检查覆盖率达100%。围绕建筑工程安全生产排查整治、质量通病防治,严格落实全过程监管,突出关键工序、重点部位的现场督查巡查,大力开展专项行动。今年开展质量安全执法专项检查36次,出动执法人员6530余人次,发出工程验收监督意见书283份、整改单321份、停工令49份,约谈责任企业及人员291人次,行政处罚7起,移送处罚案件2起。四是严把城市运行关。始终坚持保护人民群众生命财产安全的底线,紧盯城市安全运行薄弱环节,快反应、快处置,全力以赴保障城市安全稳定运行。台风“梅花”期间,转移城镇危旧房人员近620人、转移全部在建工地人员8327人。新建雨水管网8.01里、提标改造雨水管网5.16公里,完成易涝点位整改19个,防止汛期重大安全事故发生。3月15日当天24时内完成核酸采样17546人,全市第一个实现建筑工人核酸检测全覆盖。完成城市桥梁检测202座,城市桥梁“桥头跳车”整治1座。
(七)干部队伍锤炼中提质强能。坚持在全面从严治党革命性锻造中,加强干部的能力作风建设和对干部的全方位管理、经常性监督,为住建事业高质量发展提供有力政治保障。一是思想教育不断优化。深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,创新开展“双月例会”、微讲堂等学习活动,通过专题党课、专家讲课、主题宣讲等形式推动学思悟践。全年开展党组理论学习中心组学习14次、专题研究意识形态工作3次、“党纪学习教育一刻钟”12次、主题党日活动12次。二是铁军队伍不断完善。制定《2022年吴兴区住房和城乡建设局“新苗培育”实施方案》,建立局35周岁以下年轻干部“新苗”库,不分编内编外储备干部。制定2022年年轻干部成长培养实施方案,“选育培用”全链条进行干部培养。开展中层干部选拔任用,共提拔干部6人次。交流上挂住建部、省厅干部3人次,下派招商分局、征收专班等7人次。充实党员队伍,共发展入党积极分子3名、转正2名。三是廉政工作水平不断提高。深入开展干部监督“四季百日”专项行动、区委巡察专项检查整改情况“回头看”,落实新时代干部日常化监督,推动日常廉政教育和警示教育常态化、制度化。今年以来共进行监督检查26批次,检查科室和单位33家次,运用第一种形态提醒谈话6人次。深入推进清廉机关建设,严格落实公职人员“八小时以外”监管,在全系统营造干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。
回顾2022年,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒认识到当前工作中存在的问题和不足:一是面对工作任务繁重,面广量大,干部队伍能力素质还不能完全匹配;二是面对不确定的经济环境,房地产业、建筑业总体不景气,各种风险隐患仍然易发多发;三是面对群众热切期盼,解决痛点、难点、堵点的办法、举措仍有不足。
二、2023年工作思路
(一)总体要求
2023年,吴兴区住建局将深入学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为首要政治责任,在区委、区政府的正确领导下,以赶考者的心态、探路者的姿态、奔跑者的状态,紧扣“扛起主城区担当、彰显首位区风采”的主题,加快贯彻落实新时期美好吴兴的总体部署。以“走前列、保平安、惠民生”为总体目标,强势推进“青年新城出圈、房地产业暖心、建筑企业育虎、民生实事幸福、示范创建争先、安全领域除险、党建引领铸魂”七大工程,担当作为、实干争先,全力开拓住房城乡建设事业高质量发展新篇章。
(二)主要指标
1.计划实施新青年城市重点项目39个以上。
2.计划建设房地产项目23个以上,商品房销售面积保持合理区间。
3.计划建筑业产值超500亿元,同比增长10%以上。
4.完成认定保障性租赁住房项目4600套,城镇住房保障受益覆盖率达到36.84%。
5.计划争创改革创新项目3个,其中省级试点1个,全国现场会1个,改革创新项目1个。
(三)主要任务
1.青年新城“出圈”工程。以打造新青年城市为主题,推动东部新城品牌“走出去”,针对长三角周边地区和北上广深等一线城市,谋划开展系列推介招商活动,让青年新城之名响彻长三角。推动人才企业“引进来”,加速东部新城人才集聚,持续做好“产、城、人、文”深度融合的文章,实现城市与青年的双向奔赴。
一是四面出击抓招引。盯牢北上广深杭等热点城市,围绕“运动、音乐、时尚、创新、文化”五大主题,锁定电竞、户外、机器人等龙头企业,派驻精干招商团队主动出击,积极接触招引青年人关注的、青年人喜爱的热点焦点项目,唱响“高品质生活之城、低成本创业之城”双城记。争取达成意向合作项目5个以上,形成一批新的重点城市功能性项目。
二是热火朝天建项目。把美好蓝图尽快转化为现实图景,让东部新城挖机轰鸣、塔吊林立,再次掀起建设高潮、发展热潮,让新城靠实干争先、凭实力“出圈”。建立“部门+国企+业主方”的“店小二”服务专班模式,一项目一团队,以最优质的服务、最真诚的态度推动项目落地发展。2023年计划实施项目39个以上,其中矿坑运动乐园等6个项目加快施工,力争年内初显形象;全省唯一连片的未来社区加快建设,城市展厅全面建成;“一塘十山十漾”主题公园以南荡漾、升山为重点,加快前期处置,力争尽早开工。
三是精心谋划树品牌。面向长三角周边城市,充分结合节庆活动、文化展示等各种契机,计划举办“爱上吴兴”系列城市品牌推介活动,如面向上海的“吾来沪上”、面向苏州的“苏湖熟”等城市交流推介活动,让吴兴成为最热的热土。巧妙利用五四青年节、六一儿童节等传统节日,策划一系列集实践、梦想、浪漫于一体的青年潮流文化盛宴,如开展以大学毕业生为主题的“青春走读”活动、以儿童为主角的“童心筑梦”活动、以青年为主场的七夕节“真爱周”活动,真正使青年新城成为青年的引力场,让“爱上吴兴、青年新城”城市品牌形象深入人心。
2.房地产业“暖心”工程。坚持“房住不炒”定位,以“稳地价、稳房价、稳预期”为主线,在集聚资源、规范秩序、提高品质等方面持续发力,推动房地产业平稳健康发展,让房企和业主均感受到政府的贴心服务。
一是强“三保”,促进业主安心。全力保交楼、保稳定、保民生,“一楼一专班”抓进度,倒排工期、挂图作战,推动项目建设提速提质提效,确保按时按期交房。部门联动主动向上争取纾困资金,帮助企业收回银行贷款、房票安置等应收款项。积极化解风险地产项目正常施工。严格监管风险楼盘预售资金,确保专款专用。
二是强信号,提振房企信心。充分利用好中央、省市房地产、公积金、金融、土地等政策工具(如金融16条等系列促进回暖政策),落实分期验收、收购滞销房、统筹项目间资金使用等举措,激发房企活力。针对当前房地产企业实际需求,适时研究出台我区地方政策,如人才购房政策新举措的谋划等,推进房地产市场回暖。
三是强节奏,推动市场放心。针对东部新城存量去化周期(3个月)明显偏短的局面,准确把脉宏观形势,结合产业发展和区域规划,精准研判分析吴兴土地市场现状,有节奏、有计划地推进成熟地块土地出让。利用好预售门槛降低的契机,提前服务房地产开发企业,缩短预售审批时间,有序推动房地产企业楼盘上市,实现房地产市场供需平衡。2023年计划推动8宗以上住宅开发项目入市,新增入市面积40万平方米以上。
3.建筑企业“育虎”工程。面对取消地方壁垒、打通统一大市场的新形势,加快培育一批“猛虎”型的骨干企业,提升产业综合竞争力,打造建筑业强区。2023年,力争工程总承包管理项目超100亿,全过程咨询项目超10亿。
一是培育扶持补能量。从资金保障、承接渠道、执法监管等方面发力,为区内建筑企业营造最优发展环境。试点设立3-5家优质企业农民工总账户,主动对接发改、金融办等部门,为建筑企业拓宽融资渠道,激活沉淀资金。全力落实《湖州市建筑业稳进提质健康发展的实施意见》要求,落实出台吴兴区实施细则,鼓励支持本地企业在项目招投标、资质评定等方面提质强能。采用“首次不罚、二次警告、三次处罚”的柔性执法方式处置轻微问题,为建筑企业发展补充信用能量。扩大范围评定建筑业高质量发展奖和优质建设工程奖,不折不扣兑现奖励措施,形成以奖杯赢口碑、以品质创品牌的良性循环。
二是创新手段保存量。积极应对浙江省建筑企业信用评价改革,有序推行工程总承包和评定分离,在初步设计审批、核准或备案完成后,鼓励社会投资项目采用工程总承包。加快组建区建筑业协会,凝聚本土企业“抱团取暖”。全力搭建央地合作交流平台,鼓励本地优质企业与央企采取“联合体”形式,竞标大型基础设施项目,向公路、水运、水利枢纽、高架快速路、轨道交通、综合管廊、机场设施等领域拓展。充分利用各类奖项的评定,使升山杯和建筑业高质量发展奖等奖项优势最大化,为建筑企业加分增亮。2023年,力争一季度增速达10%,实现“开门红”。
三是出击市外夺增量。大力实施“走出去”战略,在激烈的市场竞争中,实现企业规模跃升。通过对内联营、对外合作等方式,围绕长三角、珠三角、京津冀等热点区域,积极抢占新基建等新兴市场份额,重点针对政府工程、公建项目、大型厂房等技术含量高、建筑体量大的工程,努力承接一批“高、精、尖”项目,在产业链上逐渐向高附加值攀登。2023年,全区建筑企业力争承接省市外项目150个,产值超200亿元,省外市场产值突破100亿元。
4.民生实事“幸福”工程。坚持“以人为本”,聚焦人民群众关心的关键小事,着力解决与人民群众息息相关的痛点难点问题,增强群众幸福感和获得感。
一是推动城市有机更新,推进住有安居。锁定年度目标,抽调干部组建五大专班,市、区、街三位一体全力推进湖州历史上规模最大的城市有机更新行动。坚持一线办公、清单管理、赛马比拼,确保拆迁、改造等城市有机更新任务如期完成,让有机更新激活老城区“内核”。2023年市区联动完成车站新村等6个征迁项目1628户,完成17个老旧小区改造惠及7709户,完成东部新城市政道路井盖跳车整治150个,市政桥梁桥头跳车整治3座。
二是实施物业管理改革,推进住有宜居。深入推进物业管理提升三年行动方案,从力度、广度和深度“三度”出发,全面推动物业改革扩面攻坚,试点全面铺开。2023年,力争改革试点小区覆盖率超过50%,物业费平均收缴率从60%提升到85%以上。坚持准物业、市场化物业两手抓两手硬,全面提升40个准物业小区物业管理水平,规范市场化物业经营管理。进一步拓展“红色物业”覆盖面,2023年计划新创建市级红色物业示范项目10个,省级红色物业项目6个。
三是推广垃圾分类管理,推进住有适居。以创建省级优秀区县为目标,全面优化智慧化监管平台,升级智慧化监管设备,实现平台上投放数据汇集,居民投放溯源管理等重点数据动态监管、统筹应用。落实小区管理主题,将垃圾分类工作纳入物业基础服务项,实现垃圾分类与物业管理有机融合、双向提升。2023年争取全区50%小区的垃圾分类工作由物业承接管理。实现新增创建省级示范片区1个、省级高标准生活垃圾分类示范小区10个。
四是完善住房保障体系,推进住有所居。丰富多元化住房保障形式,完善以公租房、保障性租赁住房、棚户区改造的“三位一体”住房保障体系。2023年力争城镇住房保障受益覆盖率达到36.84%以上,完成棚户区改造续建项目的竣工验收和分配工作,完成保障性租赁住房认定4600套。
5.示范创建“争先”工程。深挖建设条线特色工作,坚持奔跑赶超理念,鼓足干劲争创吴兴特色亮点。
一是以奔跑者的状态推进三大试点。锚定目标、倒排时间、强力推进,实现数字家庭、公共服务集成改革和强社惠民三大试点落地。围绕列入全国数字家庭试点的契机,推动未来社区向家庭延伸,编制完成《数字家庭实施方案》,建成开放的数字家庭基础平台并推广使用,构建家居智能化、政务服务和社会化服务等应用场景,形成数字家庭的“吴兴模式”。围绕省级“强社惠民”试点,探索社区抱团发展、企业社区资源共享,让更多的收益用于惠民利民。围绕省级全域未来社区试点建设,着力在公共服务集成落地、“带方案”土地出让、浙里未来社区在线三个方面大胆探索,以南塘漾未来社区为试点,力争300亩“带方案”土地出让。
二是以拼搏者的状态争取两大奖项。全力推进城乡风貌和未来社区再创佳绩。优先锁定东部新城城市新区风貌区和埭溪妙西时尚乐活县域风貌区建设,在力争两个项目均列入省级样板和新时代富春山居图样板区的基础上,加快其余2个风貌区创建,全力争取省政府督查激励。快马加鞭推进清水兜、闻波两个未来社区项目建设,高质量通过省级验收,力争省级未来社区命名。加快完成南塘漾未来社区城市展厅建设并投入运营,打造全域未来社区试点推进示范工程。
三是以拓荒者的状态实施两大标准。围绕《未来社区全域化星级评价标准》,起草配套激励政策,积极争取市级层面发文实施,推动《标准》落地见效。结合吴兴区数字化改革及数字经济发展实质,编制出台《智慧安防系统建设规范》及配套工程建设指南,实现集约高效、互联互通、规范统一的新建小区智慧化标准管理。
6.安全领域“除险”工程。开展建设施工和城市运行领域风险隐患大排查大整治,系统查找“病因”,科学精准治理,全面提升城市风险管控和安全监管能力。
一是抓实城乡危房治理。加快疑似危房鉴定,做到城乡危房能解尽解。对尚未永久解危的房屋落实“两控一应”防控机制。进一步推进农房“浙建事”系统运行,全链条打通农房从设计到验收、从施工监管到隐患排查全生命周期,实现闭环管理。2023年全面完成疑似危房鉴定工作,推动12座C级城镇危房解危,力争剩余城镇危房纳入城市有机更新体系,农村危房实现动态清零。
三是抓实建筑施工规范。践行安全生产底线意识,聚焦重点风险,认真履行安全质量监管职责,强化建筑施工监管措施。完善专家参与的工地现场检查机制,实现“兵团式”作战。结合“双随机”等执法检查行动,从严从快进行建设施工违法行为的查处,从源头上预防安全事故发生。对存在安全隐患的项目立即责令限期整改,存在重大隐患的坚决停工整改,情况严重的或整改不力的从严从重予以处罚,确保不发生重大安全生产事故。
四是抓实污水扬尘治理。加大污水处理设施和管网建设力度。2023年计划新建(改造)污水管网12公里,管网排查30公里,完成东部污水处理厂清洁排放标准技术改造ppp项目。积极与市对接,确保妙西、埭溪两个乡镇纳入湖州市统一供水体系。深入开展浙江农村生活污水处理设施“强基增效双提标”行动,实现常态化运维管理。2023年计划新改建农村生活污水处理设施29座,行政村覆盖率达91%,出水达标率超88%。加强智慧工地建设,提升扬尘管控水平,所有在建工地扬尘治理均做到“7个100%”。
7.党建统领“铸魂”工程。以深入学习贯彻党的二十大精神为载体,全力抓好“政治教育、队伍建设、清正廉洁”工作,不断增强思想建设“生命线”、提高干部队伍“内驱力”、筑牢廉洁自律的“防火墙”。
一是强化政治引领,坚定理想锤炼党性。全面加强党的思想建设,以“微讲堂”为抓手,持续开展党的二十大学习教育活动。通过“领导干部率先学”“党组织特色学”“菜单式宣讲”等方式,不断巩固拓展二十大学习教育成果,引导全体党员干部坚定历史自信,在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前。
二是强化队伍建设,营造实干争先风气。建立“一二三四”干部队伍培养机制,即以“贯彻二十大、实干走前列”主题活动为总载体,实施双月晾晒比拼,采用上挂、下派、交流三种方式,设置优苗、青苗、新苗、育苗四个梯队库,加强干部培养教育,提升干部多岗位业务能力,努力让每一名干部都成为“多面手”。
三是强化廉政教育,守牢廉洁奉公红线。廉政是基础,也是生命线。干部不出事,才能干成事。2023年,重点抓好“中层干部勤廉考评”、“内控管理体系建设”、“清廉文化进科室”等几项举措。召开廉政警示民主生活会,开展清廉文化活动,组织“警钟在耳长鸣”征文比赛,在全局营造风清气正的良好氛围。