吴兴区新闻出版局2022年法治政府建设情况报告
2022年，吴兴区新闻出版局认真落实国家、省、市新闻出版管理部门会议精神，坚决贯彻中央、省、市部署和要求，深入实施“正道”“新风”集中行动，扎实开展“清源”“护苗”“净网”“固边”“秋风”等五大专项行动，取得了较为明显的工作成效。截至目前，累计查办案件数量10件，发现和核处案件线索数量450余件，查缴非法出版物及印刷品数量3000余本，清理和查删网上有害音视频和信息86条，发动市场监管巡查执法1600余人次，检查出版物文化市场点位数量1200余个，深化护苗工作站建设，强化校园周边点位监管，累计开展“护苗”行动宣传活动150余场、发放“绿书签”宣传海报1.2万张，具体成效汇报如下：
一、2022年度工作成效
一是重大案件取得历史突破。今年1月，吴兴区公安分局破获一起利用偷拍设备偷拍宾馆性爱视频并传播淫秽物品牟利案。该案件查办获得了省、市“扫黄打非”办有关领导的高度肯定，并被全国“扫黄打非”工作小组办公室、公安部治安管理局列为全国挂牌督办案件，这是我区建区以来首次“扫黄打非”领域挂牌督办案件，实现了我区在“扫黄打非”领域重大案件零的突破。公安部以该案侦办为契机，在全国范围内开展打击偷拍偷窥设备系列的专项会战，代号“扫雷”，截至目前，共发起集群战役三篇，涉及全国23个省份，涉及犯罪嫌疑人96人，对同类型违法犯罪行为起到了极大的震慑作用。该案件侦办获得中央、省、市各级媒体的高度关注，相继获CCTV12《热线12》、CCTV2《第一时间》CCTV13《新闻直播间》、法治浙江报等国家级、省级媒体专题报导。
二是“护苗行动”开展扎实有序。集中执法力量，开展校园周边文化市场环境专项整治，以春秋季开学前后为重要节点，以中小学周边出版物、文化用品、打复印店等场所为重点，重点打击清缴含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的各类出版物，累计出动执法人员1600余人次，检查点位1200余个。结合全民阅读月和版权周宣传，持续开展“扫黄打非”六进活动，推进中小学校“护苗”行动进校园，设立“护苗”工作站，成立“护苗志愿团”，1人入选全市首批“护苗讲师团”，累计印制发放“绿书签”2.2万张，宣传海报1.2余张，在中小学“开学第一课”直播中融入健康阅读宣传，在“爱上吴兴”APP、乡镇户外大屏推送“护苗·绿书签”宣传片，累计观看超3万人次。认真开展涉未成年人网络有害信息专项整治，联合网信办等部门，重点检测网络直播、网络教育、网络游戏等未成年人接触和使用较多的互联网应用，做到问题早发现早处置，有效保护了青少年的身心健康和合法权益。
三是新闻出版法治宣传广泛深入。创新宣传，通过讲授网络安全课、推荐优秀读物、播放宣传片等活动丰富新闻出版法治宣传活动，注重将新闻出版法治宣传工作与新时代文明实践中心建设试点有机融合，指导公益志愿者以群众喜闻乐见的艺术形式开展宣传。积极打造多层次宣传队伍，着重指导文化市场综合执法人员梳理出有归纳总结、有层次视野、有思考见地的工作信息，鼓励引导乡镇街道基层站点人员、网格员积极开展网格化宣传，实现新闻出版法治基层宣传全覆盖；主动沟通对接媒体记者，发挥好宣传工作生力军作用。同时，深入推进基层建设，进一步筑牢基层意识形态阵地。完善14个乡镇街道、225个村社区“扫黄打非”进基层站点建设，分片区开展基层网格员“扫黄打非”业务培训14场，累计培训500余人次。积极推进“扫黄打非”进基层，爱山街道获评全省第五批“扫黄打非进基层”示范点。
二、下一步安排
（一）完善工作体系，抓好执法队伍建设
一是严格落实主体责任。切实履行区新闻出版局综合指导、协调督办等职责，发挥联席会议制度有效协调整合各部门资源力量。二是健全工作考评体系。对照上级考核要求科学分解年度重点工作任务，调动乡镇街道开展各类新闻出版法治宣传活动积极性，强化媒体报道报送力度，每季度通报完成情况。三是完善工作运行机制。强化与文广旅体局、公安局等执法机构协调联动，加大市场日常监管，深挖案件线索查办，做好行刑衔接，提高刑事案件查办力度，争取办理大案要案。
（二）创新思路做法，深入实施集中行动
一是突出重点，完善行业自律监管。联合乡镇街道网格化管理平台，加加大对重点印刷集中区域的监管和巡查力度，提高企业负责人守法经营意识。完善协会运行机制、办公场地等，进一步发挥行业引领、服务引领作用，加强行业自律，提供政策咨询、资源对接、平台协商等多形式服务，促进全区印刷业安全有序生产经营。二是紧密配合，加大查处打击力度。以打击无证无照印刷经营活动为突破口，联合市场监管、辖区乡镇街道加强对城乡结合部等农村偏僻地区的检查，通过深查猛打、深挖案源的方式，保持印刷业高压态势。三是集中力量，专项整治同步行动。结合“护苗2022”等五大专项行动二是健全工作考评体系，全力做好市场管理和案件查办工作，进一步做好“1·6”利用网络摄像头制作、传播、贩卖淫秽视频案后续查办工作。
（三）强化综合治理，健全共建共治机制
一是加强新闻出版基层基础建设。推动“扫黄打非”进基层与平安综治建设、精神文明创建以及新时代文明实践站点等有机融合，开展区级“扫黄打非”示范点培养，进一步指导乡镇街道做好“扫黄打非”进基层示范点创建工作。二是构建新闻出版联防协作格局。完善新闻出版案件线索举报处置机制。构建执法部门、乡镇街道、村社区三级联防工作格局。三是加强新闻出版舆论氛围营造。组织“护苗·绿书签”宣传活动，开展“护苗”校园示范建设，引导青少年绿色阅读、文明上网；鼓励创作一批优秀文艺作品，扩大群众知晓率、参与率，在全社会营造绿色阅读、抵制盗版、护苗爱苗的浓厚氛围。组织侵权盗版出版物、印刷品、非法地卫设施集中销毁行动，曝光违法违规案件，形成震慑力。