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发往单位：高新区、各乡镇（街道）防指，区防指成员单位

发送单位：湖州市吴兴区人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室   签发人：钱卫华  

发送时间：2023年8月1日13时          发电单位编号[2023]15号

 关于印发《吴兴区防指汛期联合值班工作机制（试行）》的通知

为做好我区防汛防台抗旱工作，加强和规范区防指汛期值班工作，提升洪涝台旱灾害监测预报预警信息采集、加工、整编和流转效率，提高防汛防台抗旱指挥效能，根据《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部汛期联合值班工作机制》有关要求，区防指办制订《吴兴区防指汛期联合值班工作机制（试行）》。现印发给你们，请按要求执行。

附件：《吴兴区防指汛期联合值班工作机制（试行）》

附件

湖州市吴兴区人民政府防汛防台抗旱指挥部

汛期联合值班工作机制

（试行）

为做好我区防汛防台抗旱工作，加强和规范区防指汛期值班工作，提升洪涝台旱灾害监测预报预警信息采集、加工、整编和流转效率，提高防汛防台抗旱指挥效能，根据《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部汛期联合值班工作机制》有关要求，特制定本机制。

一、值班时间、地点及状态

（一）值班时间。从4月15日起至10月15日 （含法定节假日），遇特殊情况，可提前或延长。

（二）值班地点。区防指办（区应急管理局1楼2号会议室）

（三）值班状态。根据不同天气形势，分为三种值班状态：

1.日常值班状态。当气象预报无强降雨过程、无台风登录影响我省，为日常值班状态，实行8小时上班时间入驻值班。

2.加强值班状态。当满足以下任何一个条件时，为加强值班状态。从条件被触发开始进驻，实行24小时值班，直至预警等情况结束，恢复日常值班状态。

（1）气象预报有强降雨过程时；

（2）预报台风将影响我区时；

（3）当区水利局发布未来24小时我区山洪灾害红色预警，并提出加强值班建议时；

（4）当区自然资源和规划分局发布未来24小时我区地质灾害红色预警，并提出加强值班建议时；

（5）有关气象主管机构发布1个以上山区乡镇暴雨红色预警或4个以上乡镇（街道）暴雨橙色预警信号之前，市气象局提出加强值班建议时；

（6）其他需要加强值班，由区防指办另行通知。

3.应急值班状态。当区防指启动防汛或防台风应急响应时，值班人员视情纳入区防指综合协调组和监测预警组等，开展24小时值班、会商、研判工作。

二、值班组织

（一）值班人员

1.联合值班单位包括：区委网信办、区自然资源和规划分局、区住建局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区消防大队、区应急管理局等区防指成员单位。

2.各联合值班单位选派2-4名值班人员参与联合值班，由区防指办编制汛期联合值班表。值班人员应熟悉本单位（系统、行业）防汛防台抗旱工作业务，能代表本单位参加会商研判、工作会议、报送工作信息等。

3.联合值班设立1名带班领导，1名值班长，N名值班员。日常值班状态和加强值班状态下的值班领导由区应急管理局领导担任，应急值班状态由坐镇指挥领导兼任；日常值班状态值班长由区应急管理局同志轮流担任；值班员由联合值班单位选派人员轮流担任。

（二）不同值班状态值班人员组成

1.日常值班状态。区应急管理局、区水利局值班人员进驻区防指办。

2.加强值班状态。在日常值班状态进驻人员基础上，增加区住建局、区交通局、区自然资源和规划分局值班人员，视情增加专家技术团队、区委网信办。当预报台风将影响我区时，增加区农业农村局值班人员。

3.应急值班状态。当区防指启动防汛或防台风应急响应时，在加强值班状态基础上，增加相关成员单位成员、联络员和业务骨干进驻区防指。

三、值班席位及职责

联合值班设立指挥、水利、自然资源、住建、交通、指挥中心、物资、网络、专家、融合等10个席位，共同做好监测预报预警、风险研判、信息报送、工作提示、督查检查等工作。

1.指挥席位。日常值班状态由值班长担任，加强值班状态和应急值班状态由坐镇指挥领导担任。主要任务为总体掌握全区雨情、水情、工情、旱情、灾情和抢险救灾等情况，以及区领导、区防指领导有关批示指示，督导值班人员严格履行值班值守职责；视情组织开展会商研判；审核防汛工作信息和研判信息；收集报送灾害性天气的监测预报预警信息；对重要天气形势和台风、暴雨、干旱等灾害性天气进行分析预测；整编加工防汛工作信息和研判信息，及时向值班领导和区防指办常务副主任报告。按照区防指办要求开展指挥调度。

2.水利席位。由区水利局值班人员担任。主要收集报送水雨情监测和水情、旱情预警信息，以及水旱灾害防御工作动态，险情灾情、应急处置工作等情况。

3.自然资源席位。由区自然资源和规划分局值班人员担任。主要收集报送地质灾害等专业监测、预报预警信息，以及防御工作动态，险情灾情、应急处置工作等情况。

4.住建席位。由区住建局值班人员担任。主要收集报送各地城市内涝风险监测预警信息，以及防御工作动态，险情灾情、应急处置工作等情况。

5.交通席位。由区交通局值班人员担任。主要收集报送公路、桥梁、隧道、航道、车辆（船舶）、在建交通工程预警预报信息，以及防御工作动态，险情灾情、应急处置工作等情况。

6.指挥中心席位。由区应急管理局值班人员担任。主要收集报送自然灾害综合监测预警和灾情信息。

7.网络席位。由区网络信息值班人员或区应急管理局负责宣传同志担任。主要收集报送防汛防台抗旱相关网络舆情动态，以及相关负面舆情和网络谣言处置情况。

8.专家席位。由专家技术团队担任。主要开展风险和灾情进行实时预报，报送台风风险预报简报。

9.融合席位。由指挥中心人员担任。主要任务为做好会商研判会务保障；协调解决值班值守设施、通讯工具出现的异常问题，确保值班值守设施、通讯设备正常运行；按时完成值班领导安排的其它工作任务。

三、值班任务

（一）密切关注天气形势。值班员应密切监视防汛抗旱各类业务信息系统，及时接收和查询各时段的水利、气象、自然资源等部门的信息。

（二）主动了解险情灾情。当出现异常情况尤其是发生重大险情、灾情及突发事件时，各席位值班员主动与属地和有关单位联系，及时掌握当地的水雨情、工情、险情和灾情，以及险情、灾情发生过程，及时向值班长报告，紧急情况可越级向带班领导报告。

（三）做好信息报送。重点做好以下两类信息的报送。

值班员每日7时前向值班长报送本单位（系统、行业）监测预报预警结果以及险情灾情、应急处置工作等情况。值班长梳理汇总填写值班表和值班日志，有险情等特殊情况应事先报带班领导审核后填报。相关信息通过值班浙政钉同步报防汛防台会商浙政钉工作群。

（四）加强督促提示。当发布暴雨黄色、橙色、红色预警或根据领导要求，各席位值班员分别开展预警叫应叫醒，督促有关乡镇、街道和有关单位落实防御措施。及时提醒部门有关负责同志和各地政府负责人关注吴兴区防指浙政钉工作群，及时查收领导批示等有关信息，按要求落实措施。

四、值班纪律及工作要求

（一）做好交接班工作。一般在值班室进行，交接时间为每天上午8时30分，遇日常值班非工作日可进行电话交接。值班工作人员交接班时要将值班期间掌握的动态、已办和待办的工作等相关情况交待清楚。当班人正在处理且接班人难以接手的事宜，应由当班人处理完毕后再办理交接。

（二）值班工作人员因出差不能到位值班时，应找好接替人员，并提前向值班长报告。值班长出差应安排好接替人员。

（三）联合值班单位应支持本单位值班人员的工作，全力配合值班人员做好信息报送、会商研判、应急处置等工作。区应急管理局做好值班的各项保障工作。

（四）值班人员应服从区防指办统一安排，自觉遵守联合值班工作纪律。对不服从指挥、造成重大工作失误的，严肃追责问责。

（五）区防指办对联合值班期间表现突出的单位和个人应适时给予通报表扬。联合值班结束后，参与值班人员由本单位给予适当补休，不能补休的按照相关规定给予补助。