吴兴区2023年两直资金工作开展情况

一、工作做法
一是及时分配，兜牢民生保障底线。我区在接收直达资金后，根据分配下达的直达资金文件，及时做好分配下达工作，分配进度达到100%。2023年全年共计接收直达资金55514万元，截至12月底已支出53881万元，执行率达到97.1%。重点安排用于困难群众救助补助、义务教育、基本医疗等基本民生领域。强化城乡困难群众兜底保障能力，落实医疗、养老补助，保障民生祥和、社会稳定。
二是精准发力，形成部门联动合力。直达资金的项目依次制定资金拨付“路线图”、“时间表”，实施“挂图”作战, 快速建立“政策服务绿色通道”和“资金拨付绿色通道”，在规定范围内实现“零时滞、零梗阻、零延压”，确保资金到账时间缩短，积极推进相关项目政策处理和实施进度。
执行分析与政策效果
1.支持保基本民生。一是支出城乡居民基本养老保险补助10982万元。二是支出城乡居民基本医疗保险补助11341万元。三是支出被征地被征地农民养老保险财政补助2600万。四是支出医疗救助补助资金42万元，用于为特困、低保、建档立卡贫困人口等各类救助对象开展多种形式的医疗救助，截至12月底惠及89681人次。
2.支持保基层运转。截至2023年12月底收到基本财力保障机制奖补资金3831万元，支持基层落实减税降费转移支付8379万元，增值税留抵退税转移支付2.71亿元，支出进度100%；统筹用于财政对城乡基本养老保险基金补助、财政对城乡居民基本医疗保险补助、疫情防控支出等方面，兜牢基层“三保”底线。
三、相关案例
案例1：吴兴财政着力于为民生实事做好资金保障，38万元城乡医疗救助补助资金下达后，第一时间落实分配，加快资金拨付，全部支付完毕，惠及294人次，确保资金直达受益群众，提高医疗救助兜底保障能力，持续巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果。
案例2：吴兴区财政局聚焦困难群众帮扶，将2023年困难群众救助补助资金292万元用于城乡居民最低生活保障补助，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。
案例3：2023年中央基本公共卫生服务补助资金1025.8万元下达至九个卫生院，已全部支出，用于保障基本公共卫生服务能力，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，竭尽全力提升人民群众“幸福感”。
四、存在问题与针对性建议
问题1：直达资金监控系统不够成熟，支付关联时，支付信息读取不及时，经常出现预算单位支付了三、四天后，在监控关联平台支付信息读取滞后，导致监控平台支付进度显示慢于实际支付进度。
建议：对于一体化系统的直达资金数据同步至直达资金系统操作的处理，基层仍在摸索，存在一些疑问和不熟练的地方。建议省市两级财政组织定期相关业务操作培训，便于基层更好地进行系统操作。
问题2：直达资金监控系统“浙江定制-地方预警处理”模块中的预警信息处理了至少需要一天才能显示“已处理”，数据更新频率过慢。甚至出现人工认定多天后仍显示“未处理”。
建议：加快该模块数据更新速度，或在无法及时更新数据的情况下，考虑将部分预警处理从考核中剔除，提高考核的科学性和准确性，更好的推动直达资金使用。