索 引 号: | 330502/2024-00232 | 成文日期: | 2024-01-16 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 无 | 发布机构: | 区交通局 |
2023年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督指导下,区交通局紧紧围绕“三个‘一号工程’”和“十项重大工程”及“六个新湖州”任务部署,积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,深化市区一体、奋进奔跑赶超,坚持主动担当、创新深化、改革攻坚、实干争先,全力开创吴兴交通新局面。
一、2023年主要工作
今年以来,交通发展保持良好态势,全年完成综合交通投资43亿元,以全省第一的成绩通过“四好农村路”全国示范县创建验收,交通运输部即将发文通报;三个码头2600亩用地指标列入部计划,“现代化内河航运体系”迈出实质性步伐;如通苏湖城际铁路、104国道埭溪段改建等重点交通项目先后开工建设;环太湖公路吴兴段获评全国“十大最美农村路”;交通安全持续向好,事故起数下降40%以上。
主要取得以下方面成效:
(一)交通建设提速推进。主动抢抓国家和省市促经济、稳增长相关有利政策,精准谋篇布局、科学组织实施,加速推进交通项目建设,全面优化现代化综合交通运输体系。一是交通投资实现全年红。截至12月底,综合交通投资完成43亿元,其中轨道交通32亿元、高速国省道8.04亿元、航运港口0.44亿元、农村公路及养护工程(含高速养护)2.52亿元。二是先行示范迈出新实践。围绕建设全国一流内河枢纽港口先行示范区目标,结合吴兴实际,大胆改革创新,积极探索重大交通项目建设市区一体联动推进机制。科学编制《吴兴区交通枢纽和内河港口建设工程行动方案》,按照疏堵并举思路,采取3+X布局、新建+拆除的方式,启动3个港口码头建设。湖州织里多式联运港口示范项目一期工程已完成EPC招标,湖州东部综合物流智慧港口项目、浙江吴兴经开区现代产业园配套港口基地工程项目水工部分已开工建设,同时三个码头项目正快速推进土地报批。编制《吴兴通用机场规划建设方案》,吴兴通用机场正在规划选址论证。三是项目建设跑出新速度。紧盯任务目标,倒排时间节点,精准攻坚破难,全力保障重大交通项目建设。到12月底,沪苏湖铁路无砟轨道和路基工程100%完成;如通苏湖城际铁路征地及建筑物拆迁基本完成,已开工建设;高铁湖州东站及配套工程,站房地上主体结构、站前广场地下室顶板、土方堆坡回填、公交场站装修、站前大道路基、桥梁、站前大道北延路基等基本完成;湖杭高速公路(吴兴段)部分路段完成沥青摊铺和路段水稳施工;104国道埭溪段改建工程启动临时设施搭建,部分路段开始清表工作;S214吴兴至建德公路吴兴区后珠村至织里廿五里牌大桥段工程完成初步设计;S214吴兴至建德公路南浔永福至吴兴泉心段公路工程完成工可文本;S213吴兴至余杭公路吴兴滨湖大道至南浔潘家湾段公路完成线型方案。
(二)示范创建取得佳绩。围绕创建“四好农村路”全国示范县目标,对标“全国领先、全省领跑”要求,以实施“四好农村路2.0版”三年行动为抓手,全力以赴、全面准备、全域提升。一是高规格推进。对标创建标准要求,针对短板弱项,专门制定《吴兴区深化创建“四好农村路”全国示范县工作方案》,成立以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长的示范创建领导小组,列出问题清单、整改清单、责任清单;建立定期检查督察、工作例会等推进机制,有力确保各项工作落地见效。二是高标准落实。坚持拉高标杆、提高标准,全面优化完善农村路网体系,全域提升路域环境,打造全域畅达、全域美丽的吴兴样本。至12月底,完成农村公路新改建19.98公里、大中修42.171公里、“亮化工程”67公里,建制村通双车道公路率达95%,通中心村、通景区“亮化工程”基本实现全覆盖。农村公路路面技术状况指数(PQI)优良中等路率达96.6%,位列全市第一。三是高质量迎检。按照体现吴兴特色、打造吴兴典范的要求,结合东西部自然环境和产业发展等实际,高质量打造了2条路域环境优、配套设施全、路衍经济好、助力共富强的现场评估考察精品线。并进一步完善了内业台帐资料,高质量制作了《一路向未来》汇报片、宣传画册等成果展示资料。8月3日,向交通运输部现场评估验收专家组一行多维度、立体化、全方位展示了吴兴“四好农村路”建设成果,得到专家组和省市领导一致高度肯定。11月28日,我区成功入选交通运输部发布的《关于2022年度“四好农村路”全国示范县创建结果的公示》名单。
(三)服务管理提档升级。贯彻绿色交通、数字交通、平安交通发展理念,积极做好加法、创新打法,努力提升交通服务管理水平。一是公共服务更加共享。坚持服务有效、群众有感,加快打造绿色低碳、优质共享交通服务新场景、新体验。持续推进交通服务基础设施建设,提升改造公交站点55个,新增优化公交线路19条,安装公交电子站牌84个,实现行政村公交电子站牌覆盖率达100%,15个A级以上景区实现公交通达全覆盖,群众绿色低碳出行更加高效便捷。二是安全管理更加智能。全面推广“浙路智富”路长在线,安装“公交+农村公路养护”系统24套,完成公路应急管理平台三期建设,增设平交路口智能化安全预警设施105套,基本实现农村公路智慧化养护、智慧监测全覆盖。三是安全本质更加托底。交通安全委员会专门抽调交警、交通、住建等部门人员力量集中办公,进行实体化运作。加大在建工程安全监督管理,及时发现整治安全、扬尘等问题37个。持续推进交通领域安全隐患拔钉除患行动,整改省市区挂牌隐患点位19处、重点企业1家,整治桥下空间16处、平交路口69个,实施安防工程7.8公里、危桥改造8座。强势推进淘汰国四老旧营运柴油货车65辆、取缔关停低散码头7座,圆满完成重大节日、防汛抗台、“亚运”等期间维稳安保任务。
(四)党的建设全面加强。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握交通工作正确发展方向。一是铸魂筑基走前列。严格落实第一议题、党组理论学习中心组学习、主题党日等制度,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,打好意识(网络意识)形态主动仗,全体党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“八八战略”。二是实干争先走前列。积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,坚持在项目攻坚、安保维稳、应急抢险等重大任务、重大挑战中检验培养干部队伍实干担当、改革创新等能力。常态化落实“双联系双报到”、联村联企服务走访、文明典范创建志愿活动等制度,用情用力化解基层、企业、群众急难愁盼问题。三是全面从严治党走前列。全面压紧压实从严治党管党责任体系,严格落实中央八项规定及其实施细则和省市区有关要求,制定《清廉交通省域示范创建方案》《清廉站所实施方案》《交通运输领域突出问题专项整治工作方案》《工作人员岗位绩效目标考核办法》。加强日常监督管理,注重关心关爱,公平公正全面考核干部职工德、能、勤、廉等,形成风清气正、勤政廉洁的良好干事创业氛围。
二、2024年重点工作安排
2024年,区交通局将严格按照省市区委工作部署,以实干争先主题实践为主抓手,持续深化市区一体、奋进奔跑赶超,以更加奔跑的姿态、赶超的状态,努力求新求变求突破、奋进奋勇奋争先,为建设新青年吴兴贡献交通力量。
主要工作目标是:
1.完成综合交通投资40亿元以上,沪苏湖高铁、湖杭高速建成通车,形成“十字相交高铁、井字环通高速”,迎来吴兴高铁时代,使对外开放通道跃上新的台阶;
2.打造“四好农村公路2.0版”,新改建和提升农村公路45公里以上,行政村通双车道比例达97%以上;
3.内河航运示范和绿色发展低碳转型取得实质性突破,经开区码头、八里店码头一期建成;
4.提升交通安全,完成平交路口整治50处、危桥动态清零和重要县道系统性安全评价及整治提升,确保事故起数、死亡人数双下降。
(一)攻坚项目建设,全力打造交通强区。坚持项目为王,努力争指标、争要素、争资源,全力推进24个重点项目,总投资355.41亿元。一是抓竣工。全力保障4个长三角一体化重大交通项目如期竣工通车。其中,沪苏湖高铁加快推进配套建设,确保2024年底前正式建成;加快推进湖州高铁东站站前广场及配套工程建设,确保2024年底前正式投入使用;湖杭高速加快完成路面工程及交安工程,确保10月份全线通车。到2024年底,全面建成吴兴“十字相交高铁、井字环通高速”的对外开放发展大通道,基本实现30分钟通达上海、60分钟通达长三角主要城市、90分钟通达长三角所有城市的“369”交通圈。在吴兴进入高铁时代后,谋划高铁新城综合开发建设,提升开放能级。二是抓续建。全力抢工期、抓进度,确保8个续建和新开工项目完成年度计划目标。其中,如通苏湖城际铁路全线完成征地及建筑物拆迁,全面启动电力线路及市政综合管线迁改工作,确保年底累计进度完成至35%;南太湖大道涉及如通苏湖城际铁路节点改造工程,完成工程量的80%;104国道埭溪段改建工程基本完成软基处理和路基填筑,桥梁下部结构完成30%;湖州东部综合物流智慧港口、吴兴经开区现代产业园配套港口项目2个码头项目一期工程水工交工投运;湖州织里多式联运港口示范项目完成一期工程30%;妙峰公路(S302-湖州高铁站)项目南太湖新区段开工建设;菰城互通力争年底开工建设。三是抓储备。结合吴兴社会经济发展战略,谋划建立项目储备库,为承接国家政策做好项目储备,重点谋划推进12个重大交通工程,总投资126亿元。其中,吴兴通用机场完成规划选址论证,并取得军方和民航部门批复意见,力争完成工可前期;S214同心路东延、S214湖山大道南延、三新线北延等项目完成初步设计;318国道市区段改建(吴兴区段)、S213大港路北延及湖织大道东延、道场乡菰城大道、东林至埭溪公路、浙江内河现代化修造船港口基地工程、浙江渣土生态绿色治理港口基地等项目力争完成前期方案设计;东宗线航道北延、杭湖锡线四改三项目完成工可前期。
(二)强化共富支撑,着力推进供给普惠。推进交通运输均衡、普惠、包容发展,高质量打造人民满意交通样板区。一是推进农村公路提挡升级。深入实施《吴兴区高质量建设“四好农村路2.0版”助力建设共同富裕示范区三年行动实施方案(2023—2025)》,按照“四好农村路要成为振兴共富路”的要求,抓好路衍经济提升。计划实施农村公路新改建项目6个10.58公里,大中修养护工程项目14个37.29公里,力争建制村通双车道公路比例达到97%以上,农村公路路面技术状况指数(PQI)优良中等路率达95%以上,行政村进村主干道亮化率100%,联合其他县区创建全国最美精品自驾线1条,基本实现“乡镇通四车道公路,行政村通双车道公路”的目标,进一步畅通乡村振兴“毛细血管”,服务农村文旅、农业等产业发展。二是深化公共交通转型升级。围绕高铁东站枢纽投入使用全面优化东部新城公交线网布局,打造便捷高效的新青年城市交通出行枢纽中心。探索推进织里镇织东和高新区2个公交场站综合开发利用,为织里片区和东部新城公交线路优化调整做好基础保障。新增优化公交线路5条以上,新建公交电子站牌50个,提升改造公交站点30处以上,持续巩固行政村公交站点一公里覆盖率和农村公交电子站牌覆盖率两个100%。三是完善优化农村物流体系。深化县、乡、村三级农村物流体系建设,新增综合性服务站2个、农村物流点10个,持续推进客货邮融合,在已经实现行政村物流点全覆盖的基础上,持续优化农村地区快递物流服务。
(三)服务经济发展,聚力提升营商环境。深入抓好营商环境优化提升“一号改革工程”,充分发挥交通服务经济发展的有效支撑力。一是做强物流运输平台。坚持“企业有感、普遍受益”原则,加大一线调研和入企服务,第一时间解决企业急难愁盼问题。突出加强对企业升规纳统、绿色城配发展、园区能级提升的扶持,新增货运规上企业1家,招引重点物流企业2家,建成经开区、八里店2个公用码头一期工程,全面优化调整公路水运运输结构,撬动公路、水路运输周转量明显提升。二是创新优化服务管理。优化企业大件运输许可等服务流程,进一步缩短办理时间、提高办理效率。深化“浙路品质”系统应用,高速、国省道项目全部纳入在线监管,并逐步向农村公路项目推广延伸,突出抓好在建工程施工用电、高空作业、特种设备等重点环节管理。全力配合市级部门推行柔性执法、政务服务增值化改革、“交通信用+金融”等工作。三是营造安全发展环境。坚持底线思维,综合施策、科学决策,健全安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,深入推进生命防护工程,常态化开展平交路口、穿镇过村重点路段、绿化遮挡视线等交通安全隐患排查治理。继续对重点路口、路段按风险等级实行省市区三级挂牌治理。高标准完成平交路口整治50处、危桥改造1座和保戈线等重要县道系统性安全评价及整治提升,确保事故起数、死亡人数下降10%以上。
(四)聚焦改革创新,奋力谱写吴兴样板。深入推进交通领域改革创新,推进交通管理机制重塑。一是探索创新管养机制。做好国省道养护下放到区的有关承接工作,并积极探索上下联动、齐抓共管的市区一体管养新机制。针对不同路段的路况和特点,采取“一路一策”方式,科学制定养护方案,切实增强可操作性和实效性。运用“浙路通”公路综合巡检系统,对公路进行实时监测和数据分析,及时发现和解决公路病害问题,确保公路全时全域安全畅通。二是推进绿色转型发展。积极发展绿色交通,持续改善大气环境,推动运输装备低碳升级、运输结构优化调整、低碳基础设施建设,探索工程车辆、运输船舶清洁能源替代新途径,2024年底完成国四老旧营运柴油货车淘汰39辆比例达77%以上,持续抓好在建工程扬尘治理。三是提升数字交通水平。整合现有应急指挥平台和东部新城智慧交通平台,打造集应急指挥、行业管理、出行服务于一体的区级“交通大脑”。完成织薛线治超非现场执法点位建设,谋划后滋线、湖山大道、三汤线等非现场执法点位的设置。全面推广应用“浙运安”平台,对危货运输企业及驾驶员实行 “三色管理”。
(五)突出党建赋能,打造担当实干铁军。深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要指示精神和党中央、省市区委会议精神,积极探索创新党的建设引领交通工作高质量发展的新路径。一是持续推进主题教育。深化学习成果转化,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“八八战略”。严格落实第一议题、党组理论学习中心组学习、主题党日等制度,推动党建工作与交通工作深度融合发展,把党的最新理论成果转化为推进交通工作高质量发展的强劲动力。二是加强党风廉政建设。压紧压实党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则和省市区有关要求,纵深推进清廉机关、清廉交通建设。进一步完善干部日常考核监督管理制度,教育引导干部以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的奔跑状态推动交通工作落实,坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求,不断涵养山清水秀的政治生态。三是抓好区委巡察问题整改。针对区委巡察发现问题,立即列出问题清单、整改清单、责任清单,逐项逐条分析问题原因,分门别类列出整改措施,举一反三高标高质抓好整改落实。