2023年，吴兴区新闻出版局认真落实国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神，坚决贯彻中央、省、市扫黄打非工作的一系列部署和要求，深入实施“正道”“新风”集中行动，扎实开展“清源”“护苗”“净网”“固边”“秋风”“护航亚运”等五大专项行动，取得了显著的工作成效。截至目前，累计查办案件数量52件，发现和核处案件线索数量200余件，查缴非法出版物及印刷品数量17826本，清理和查删网上有害音视频和信息5000条，发动市场监管巡查执法486余人次，检查出版物文化市场点位数量400余个。2023年，吴兴区办理的“湖州石某等人传播淫秽物品牟利案”入选2022年度全省“扫黄打非”十大案件（全市唯一）；吴兴区公安分局荣获2022年度全省“扫黄打非”工作先进集体；童装设计图案内容安全领域“扫黄打非”工作获新华社内参正面报道，获省政府主要领导批示；吴兴“1.19”组织、利用邪教组织破坏法律实施案例为公安部和省公安厅挂牌督办案件（全市唯一）；吴兴区荣获浙江省“扫黄打非”现场会“优秀汇报单位”；“护苗·童装伴成长”示范点建设入选浙江省“扫黄打非”进基层特色示范点。

一、2023年度工作成效

一是要案查办取得历史突破。2022年1月，吴兴区公安分局通过群众举报破获一起利用偷拍设备偷拍宾馆性爱视频并传播淫秽物品牟利案。该案件查办获得了省、市“扫黄打非”办有关领导的高度肯定，并被全国“扫黄打非”工作小组办公室、公安部治安管理局列为全国挂牌督办案件，这是我区建区以来首次“扫黄打非”领域挂牌督办案件，实现了我区在“扫黄打非”领域重大案件零的突破。公安部以该案侦办为契机，在全国范围内开展打击偷拍偷窥设备系列的专项会战，代号“扫雷”，截至目前，共发起集群战役三篇，涉及全国23个省份，涉及犯罪嫌疑人96人，对同类型违法犯罪行为起到了极大的震慑作用。该案件侦办获得中央、省、市各级媒体的高度关注，相继获CCTV12《热线12》、CCTV2《第一时间》CCTV13《新闻直播间》、法治浙江报等国家级、省级媒体专题报导。2023年3月，该案入选2022年度省“扫黄打非”十大案件。

二是“护苗行动”扎实有序开展。集中执法力量，开展校园周边文化市场环境专项整治，以春秋季开学前后为重要节点，以中小学周边出版物、文化用品、打复印店等场所为重点，重点打击清缴含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的各类出版物，累计出动执法人员486余人次，检查点位400余个。结合全民阅读月和版权周宣传，持续开展“扫黄打非”六进活动，推进中小学校“护苗”行动进校园，设立“护苗”工作站，成立“护苗志愿团”，1人入选全市首批“护苗讲师团”，累计印制发放“绿书签”10万张，宣传海报4.5余万张，在中小学“开学第一课”直播中融入健康阅读宣传，在“爱上吴兴”APP、乡镇户外大屏推送“护苗·绿书签”宣传片，累计观看超3万人次。认真开展涉未成年人网络有害信息专项整治，联合网信办等部门，重点检测网络直播、网络教育、网络游戏等未成年人接触和使用较多的互联网应用，做到问题早发现早处置，有效保护了青少年的身心健康和合法权益。

        三是“扫黄打非”广泛深入宣传。创新宣传形式，在爱上吴兴手机APP开设“扫黄打非”专栏，通过讲授网络安全课、推荐优秀读物、播放宣传片等活动丰富“扫黄打非”宣传活动，注重将“扫黄打非”宣传工作与新时代文明实践中心建设试点有机融合，指导公益志愿者以群众喜闻乐见的艺术形式开展宣传。积极打造多层次宣传队伍，着重指导文化市场综合执法人员梳理出有归纳总结、有层次视野、有思考见地的工作信息，鼓励引导“扫黄打非”基层站点人员、网格员积极开展网格化宣传，实现“扫黄打非”基层宣传全覆盖；主动沟通对接媒体记者，发挥好宣传工作生力军作用。同时，深入推进“扫黄打非”进基层建设，进一步筑牢基层意识形态阵地。完善14个乡镇街道、225个村社区“扫黄打非”进基层站点建设，分片区开展基层网格员“扫黄打非”业务培训21场，累计培训400余人次。积极推进“扫黄打非”进基层，飞英街道获评全省第六批“扫黄打非进基层”示范点；织里镇获评全省“扫黄打非进基层”特色示范点。

二、当前存在问题

目前，我区“扫黄打非”工作还存在以下不足和问题。一是涉民族宗教领域案件立案、成案力度有待提升。目前，受干部力量不足、案件性质敏感等客观因素，我区涉民族宗教领域案件上级转办、交办线索成案率较低。二是基层点位作用发挥不够明显。活动开展不够多，尚未能将“扫黄打非”工作与基层综治工作、精神文明建设、公共文化服务建设等有效结合起来。三是相关工作人员综合能力水平有待提高。非法盗版书籍等的辨别能力、事件线索发现和处置能力都需通过培训加强。

三、下一步安排

（一）完善工作体系，抓好执法队伍建设

一是严格落实主体责任。切实履行区“扫黄打非”办综合指导、协调督办等职责，发挥联席会议制度有效协调整合各部门资源力量。二是健全工作考评体系。对照上级考核要求科学分解年度重点工作任务，调动乡镇街道开展各类“扫黄打非”宣传活动积极性，强化媒体报道报送力度，每季度通报完成情况。三是完善工作运行机制。强化与文广旅体局、公安局等执法机构协调联动，加大市场日常监管，深挖案件线索查办，做好行刑衔接，提高刑事案件查办力度，争取办理大案要案。

（二）创新思路做法，深入实施集中行动

一是突出重点，完善行业自律监管。联合乡镇街道网格化管理平台，加大对重点印刷集中区域的监管和巡查力度，提高企业负责人守法经营意识。完善协会运行机制、办公场地等，进一步发挥行业引领、服务引领作用，加强行业自律，提供政策咨询、资源对接、平台协商等多形式服务，促进全区印刷业安全有序生产经营。二是紧密配合，加大查处打击力度。以打击无证无照印刷经营活动为突破口，联合市场监管、辖区乡镇街道加强对城乡接合部等农村偏僻地区的检查，通过深查猛打、深挖案源的方式，保持印刷业高压态势。三是集中力量，专项整治同步行动。结合“护苗2023”等五大专项行动，健全工作考评体系，全力做好市场管理和案件查办工作，进一步做好“1.19”组织、利用邪教组织破坏法律实施案后续查办工作。

（三）强化综合治理，健全共建共治机制

一是加强“扫黄打非”基层基础建设。推动“扫黄打非”进基层与平安综治建设、精神文明创建以及新时代文明实践站点等有机融合，开展区级“扫黄打非”示范点培养，进一步指导乡镇街道做好“扫黄打非”进基层示范点创建工作。二是构建“扫黄打非”联防协作格局。完善“扫黄打非”举报处置机制，严打城郊、农村“涉黄涉非”大棚演出现象，与综合执法部门开展进一步探索，为非法大棚演出这个老大难问题拓展新执法路径。构建执法部门、乡镇街道、村社区三级联防工作格局。三是加强“扫黄打非”舆论氛围营造。组织“护苗·绿书签”宣传活动，开展“护苗”校园示范建设，引导青少年绿色阅读、文明上网；鼓励创作一批“扫黄打非”文艺作品，扩大群众知晓率、参与率，在全社会营造绿色阅读、抵制盗版、护苗爱苗的浓厚氛围。组织侵权盗版出版物、印刷品、非法地卫设施集中销毁行动，曝光违法违规案件，形成震慑力。