吴兴区财政局2024年上半年工作总结

一、今年以来特色亮点工作和主要荣誉

1.6月12—14日，财政部下属国家农业信贷担保联盟有限责任公司牵头召开的2024年全国农担体系与供销合作社系统合作经验观摩交流会在吴兴召开，吴兴区作典型发言；

2.区财政局获省级造地改田上级补助资金3.12亿元，占全市地改田补助资金半数以上，奖补额度居全省第8、全市第1，3月26日，相关经验做法获王晓军副市长批示肯定;

3.3月21日，区财政局获评2023年度全省清廉财政“三不腐”能力指数五星级单位，连续两年年度成绩位列全省前十。

二、上半年重点工作和成效

（一）收支运行稳字当头。一是强化财政收入管理。持续推进“1+2+X”财税协同共治机制，排摸走访重点税源企业，商讨解决重点专项收入，全面做好征收入库工作。1-5月，我区完成一般公共预算收入37.94亿元，完成人代会目标的54.3%，增幅位列三县三区第二位；其中，税收收入32.02亿元，完成人代会目标的54%。同时，排定全年各乡镇街道目标任务，督促各主体加快推进，确保按时完成。二是强化财政支出把控。持续优化支出结构，严控一般性支出，重点加强对民生和社会保障、公共服务和公益事业、产业结构调整、城市基础设施建设等方面的保障力度。1-5月，我区累计完成一般公共预算支出28.93亿元，同比增长12.19%，完成人代会目标的42.3%。三是强化财政库款保障。以“需求+计划”为引导，建立资金支付管理机制，月报支付计划，科学统筹安排库款。同时，通过“一体化”系统设置动态监控预警规则，加强库款运行监测和数据分析，认真做到库款“总量有数、趋势有判”，确保库款总体安全。

（二）重点保障稳健有力。一是着力保障“三保”支出。落实“定期关注+重点报告”的“三保”预算执行动态跟踪制度，确保“三保”支出优先支付，兜牢“三保”底线。1-5月，十项民生累计支出18.46亿元，占一般公共预算支出的63.8%。二是积极落实提振经济政策。加强各类政策协同，不断推动“8+4”政策落实落地，2024年安排区级预算资金23.66亿元用于支持“8+4”政策，1-5月已拨付10.82亿元。三是全力赋能新青年城市建设。充分发挥政府债券扩大有效投资、稳经济大盘的重要作用，积极向上对接争取，截至目前，成功获得新增地方政府专项债券额度6.42亿元，支持全区如通苏湖城际铁路、省级物流装备平台拓展等项目。

（三）改革管理稳步提质。一是基层政策性农业信贷担保服务试点再上台阶。持续加强政银担保合作，主动扩容风险资金池、加大试点服务业务量，撬动更多金融资本投向农业农村，6月中旬，财政部下属国家农业信贷担保联盟有限责任公司牵头召开的2024年全国农担体系与供销合作社系统合作经验观摩交流会在吴兴召开，吴兴区作典型发言。二是有序推进财金助力扩中家庭项目试点。持续探索“财政＋金融”双引擎模式，助力构建家庭型财税政策体系，截至目前已完成走访家庭1.31万户，生成贷款908笔，授信金额2.4亿元，贷款发放851笔，贷款余额2.1亿元。三是创新深化平台运用。积极运用政策“一键兑”平台推进财政惠企资金一键兑付、直达快享、精准高效，截至目前，平台已兑付资金6990万元。

（四）财政监管稳进增能。一是扎实推进财会监督加强年活动。整合各条线监督检查需求，排定年度财会监督项目清单，加强科室联合检查力度，减少对乡镇、部门检查次数，切实减轻基层负担。上半年，已联合有关科室对违规出台财税优惠政策招商引资、高标准农田建设资金使用管理开展了专项检查。二是规范化解隐性债务。统筹好发展和安全，根据化债延长方案，夯实化债资金安排，积极争取上级一揽子化债政策，稳妥有序化解地方政府隐性债务风险。三是防范化解国企债务风险。对照区出台相关融资管理要求，由国资和金融部门对区属国企非标融资开展联合检查，深入了解掌握区属六大集团一季度末存续债务真实情况，同时有效推进定融制度的执行力，督促国企规范融资决策流程，合理举借非标融资，区属国企存量定融进一步压降，国企金融风险得到有效防控。

（五）国企改革稳快好远。一是压缩层级提升管理效益。全面排摸区属国有独资、国有控股企业391家，开展优化区属国有企业管理层级工作，严格控制一级企业数量，对四级及以下企业做优化清理，构建形成适合集团发展战略和业务结构要求的企业组织结构。二是战略重组“335”产业平台。整合资源推进内部战略性重组，搭建符合市场化经营的产业类平台，达到规范运营管理、拓宽融资渠道、增强竞争力、防范风险的目标，助推国企转型升级。三是规范投融资扩大有效投资。加强和改进国资监督管理，规范国有企业经营管理行为，强化年度投资计划与财务预算、融资计划的衔接管理，推动区属国企聚焦主责主业加大有效投资，实现高质量发展。2024年国企计划投资项目101个，本年计划投资约174.97亿元。