索 引 号: | 330502/2025-01234 | 成文日期: | 2025-03-28 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 吴统【2025】3号 | 发布机构: | 区统计局 |
2025年全区统计法治工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,严格落实党中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府和上级统计机关决策部署,以“新纪新法贯彻落实年”为主题,以扎实做好统计督察整改为主线,保持定力、勇毅前行,着力开创依法统计依法治统新局面。
一、坚持乘势而上、借势借力,打好宣贯走心攻坚战
1.突出关键少数。巩固区委区政府向市委市政府报告年度防治统计造假工作制度,高质量报送年度防惩报告;持续推动落实区委常委会、区政府常务会学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计工作重要部署,并将新修改统计法纳入区政府常务会议学法用法,着力提高关键少数示范带头作用;巩固“统计法进党校”常态化工作机制,持续开展统计法律法规专题培训,增强领导干部防范统计造假弄虚作假的自觉性和主动性;在全区开展警示教育,用好孙述涛案例,推动构建良好统计生态。
2.突出纪法衔接。将新修改统计法与新修订《中国共产党纪律处分条例》第139条有机结合,一体研究、一体部署、一体宣传、一体推进。强化统计违纪违法行为追责问责纪法衔接、统计执法与执纪工作有效贯通,确保追究各类统计违纪违法行为的纪法责任全面落实,努力提升纪法衔接乘数效应。
3.突出有效宣传。紧密结合统计开放日、统计法颁布纪念日、经济普查等重要时间节点,开展统计法律法规宣传;严格落实“谁执法谁普法”责任制,向统计调查对象发送普法宣传资料,督促其积极配合统计调查工作,如实及时报送统计调查资料;以“吴小统”形象持续生动打造动漫、短视频等新媒体产品,推动有关部门、乡镇街道、统计调查对象和社会各界了解法纪、敬畏法纪、遵守法纪,拓展统计法治教育广度深度。
4.突出品牌塑造。持续开展统计法治品牌“在潞村看见数海吴兴”建设,深化潞村统计文化阵地建设,更新法治宣传长廊内容,积极探索创建潞村“统计之家”,通过举办系列法治宣传活动,着力打造成有生命力有影响有辨识度的统计法治品牌,形成一批可复制可借鉴的创建成果,为全市统计法治品牌建设提供吴兴经验。
5.突出基层基础。落实省局基层基础1+3制度体系、全市231队伍体系建设要求,将吴兴区基层基础建设重点突破亮点打造项目列为重点工作,积极探索实践新路径,不断提升统计服务水平。推进统计之家建设,总结推广织里镇“四化”统计之家建设经验,带动有条件的镇街、部门、园区和企业建设各类各级统计之家,让统计之家成为依法统计的“防疫站”、统计制度宣讲的“广播站”、统计人员学习交流的“充电站”、密切政企关系的“空间站”。
二、坚持敢于监督、善于监督,打好执法提质攻坚战
1.拓宽线索渠道。统筹运用统计监督、上级检查、数据核查工作成果,加强问题线索研判;深化一体化统计监督应用,做到一级预警核查检查全覆盖,发挥智慧监督作用;积极受理举报和各部门线索移送,做到快速响应、快速甄别、快速查处、快速反馈。
2.优化执法检查。在执法力度上求突破,从单纯追求检查数量向追求检查质量转变,从查处一般性统计违法案件向查处统计违法大案要案转变。强化问题导向,切实增强执法检查的精准性、规范性、有效性,检查前分析问题线索,检查中带着名单来、奔着问题去着力查实查准,检查后梳理典型性、代表性的问题,并提出建设性意见建议。
3.搞好跨部门联合执法。加强与市场监管、消防等相关部门协作,通过强化思想认识、安排专人负责、闭环联合环节等方法,确保程序无瑕疵,联系不脱节,内外全畅通,杜绝出现低质量任务。
4.加强案件办理。紧盯统计造假易发多发的重点专业,严肃查处统计造假行为。案件办理注重公开公平公正,严格对照裁量细则实施行政处罚,严格从轻减轻情节适用,严格处罚结果公示,严格依规依纪依法提出责任处分处理建议、严肃追究统计违纪违法责任人责任。妥善处理新旧裁量细则修订过渡期案件。
三、坚持上下一心、实干巧干,打好督察求效攻坚战
1.抓实国督整改。结合中央巡视,把国督整改放到全年工作突出重要的位置,严格按照全省、全市统一部署,结合实际梳理短板弱项,积极争取区委区政府重视支持,拟定好工作方案,推进好问题整改,完成好整改报告,扎实做好国督整改后半篇文章。
2.巩固市级督察整改成效。把市级统计督察反馈意见整改作为推动吴兴统计事业迈上新台阶的有利契机,坚持把统计督察整改和深化改革、标本兼治有机结合起来,综合运用、巩固提升督察整改成效,总结提炼好经验、好做法,以点上问题整改推动解决面上共性问题,切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、完成一项闭环。
四、坚持贯通融合、凝聚力量,打好协同聚力攻坚战
1.进一步加强与各类监督协同。着眼积极构建有力有效有为的统计监督大格局,加强与纪检监察部门合作,加大统计违纪违法查处力度,维护统计法治权威性;加强与组织部门合作,积极融入干部大监督格局,推动对领导干部统计工作考核管理;加强与巡察部门合作,配合区委巡察开展,提供相关信息,派员参加巡察;加强与审计部门合作,关注审计发现的统计违纪违法线索,探索审统协作新路径。
2.进一步加强内部协同。加强法制科与专业科室的沟通协调,强化信息共享、问题共商、法治共建。着力扭转执法检查时间碎片化、专业分散化的局面,全力提高统计执法检查工作质效,奋力优化区级统计执法检查的导向性、示范性和权威性。
3.进一步加强与部门统计协同。协同配合区委巡察办在巡视巡查过程中同步开展统计执法检查;积极推动部门了解掌握本部门统计法定职责职权特别是新修改统计法关于建立健全防治统计造假责任制、进一步加强统计监督、强化统计信息共享等新规定新要求,执行省局《指引》“两指南一规范”等统计基层基础建设文件精神,增强依法履职的责任意识和能力担当。
五、坚持用心用情、历练磨炼,打好队伍提能攻坚战
1.强化执法机构建设。落实专人专职负责统计法治工作,改善法治工作风貌,确保全年统计法治工作有层次、有条理、有亮点。以召开季度例会、开展业务培训、组织示范观摩等方式,积极构建思想政治化、执法专业化、协作一体化的执法体系。
2.加强执法队伍建设。选派不少于5人次参加市级及以上统计督察或重点执法检查,鼓励统计干部在高水平实战中拓宽视野、提高本领、提升素质,深入考察了解选送干部在督察中的表现,掌握干部的成长及贡献情况。
3.开展案卷评查。高质量开展统计行政处罚案卷评查工作,对实施行政处罚案卷进行逐项检查、逐一对照,坚持“一案一卷”,对已办结案件及时归档,加强统计执法案卷档案管理的标准化、规范化、专业化建设,力争入选全省、全市优秀案卷。
4.优化法治队伍作风。坚持打铁还需自身硬,整治“一掌柜六先生”,即甩手掌柜、马虎先生、扯皮先生、忽悠先生、南郭先生、鸵鸟先生、蜗牛先生,积极打造统计法治铁军。同时要按照上级部署开展好以诚实、诚信为主题的教育活动。