| 单位名称 | 湖州市吴兴区教育会计核算中心 | 法定代表人 | 杨建强 |
| 住所 | 湖州市建设路25号 |
| 开办资金（万元） | 9.80 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5.54 | 期末数（万元） | 5.56 |
| 宗旨和业务范围 | 负责对纳入会计核算的单位统一办理财政业务收支，统一会计核算。 |
| 统一社会信用代码 | 12330524054218769F | 举办单位 | 湖州市吴兴区教育局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在区教育局党委的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况严格执行单位章程，认真履行职责，努力做好全区教育系统所有中小学、成校、幼儿园及区教育局直属事业单位行政经费支出审核与财务核算、食堂收支核算、工会收支核算等工作。（二）具体业务活动1.学习为要，着力提升财务工作水平。一是加强政策性学习。结合工作例会，组织财务人员学习新修订的《吴兴区教师培训费管理办法》，了解掌握学校组织开展培训发生的各项费用标准，包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用等。同时，梳理了《新时代教育领域财经纪律的刚性约束与规范执行要点》，组织学习并进一步明确公务招待、差旅费、专家指导费、党员活动费、工程款、夜餐费、三名工作室经费、工会经费等列支与审核注意点，确保资金使用规范、科学、安全。二是加强专题性培训。9月，配合计财科开展学校财务人员专题培训，核算中心人员均参与。此次培训，课程安排上，既有财务制度讲解，又有财务实操指导，还有财务案例分析，可以说是专业性强、针对性强、实操性强；专家邀请上，有南京财经大学会计学院、南京审计大学会计学院与南京大学法学院的资深教授，他们理论功底丰厚、专业研究深入、实操指导有法，让参与培训的每一位财务人员在财经纪律意识、风险防范意识、财务实操能力等方面都有所提升。三是加强日常性交流。积极创设日常性交流机制，首先是核算中心新老工作人员之间的结对帮扶，其次是核算中心工作人员与学校报账人员之间的结对帮扶。积极开展政策要点提醒、系统操作交流、案例分析研究等面对面帮扶活动，交流财务核算中的好做法、好方法，探讨财务核算改革的重点要素及细化要求，促使财务人员业务提升。2.服务为本，着力优化业务处置效能。一是审核业务“面批型”。乡镇学校集中核算后，暴露出一个突出问题，就是因路途相对较远，结报账没有中心城学校频繁，有的甚至个把月来一次，有的会将结报材料托来中心城培训、开会的老师带来，这样严重影响结报账效果。实行“面批型”，就是面对面审核业务，发现问题也可以当面指导纠正，规定每所学校每周至少结报账一次，为避免中心会计受理“打堆”，大体上每所学校明确一个结报时间。二是服务效能“快捷型”。狠抓中心工作人员思想作风建设，树立为学校服务的强烈意识，强化中心内部管理，修订完善制度，以制度来约束人、管理人。同时，开展各种群团活动，在核算中心文化提升上下功夫，促进团队协助，提高团队凝聚力和向心力。认真履行核算中心窗口服务职能，要求中心人员在工作中热情接待所有服务对象、耐心解答学校财务人员的咨询与疑问，创建优质高效的服务平台，实行快速办结的服务承诺。三是问题会诊“下沉型”。在做好行政、食堂与工会财务的审核、记账、装钉凭证、编制报表等核算常规服务工作的同时，对报账时财务问题较多的学校，采取“下沉型”服务，由中心主任、业务副主任带领中心负责会计到基层学校与学校校长、分管校长及财务人员，面对面团队“会商”，协助找出“症结”，引发学校对财务工作的高度重视，引导学校快速整改相关问题。3.规范为重，着力深化食堂核算改革。一是严格落实学校食堂师生独立核算。学校食堂师生独立核算是一个全新的课题，它反映了学校食堂管理的全过程、全领域，对学校食堂管理是一项重大考验。通过2023年9-12月的试行，结合相关报表分析，为精准控制盈亏率与师生收支核算，上半年对学校食堂的财政补助经费分配、人工成本、水电成本、燃料成本、寒暑假月份教师伙食费收入确认等相关细节进行明确统一；下半年又对领导陪餐伙食费划转、请假学生按月统计且伙食收入确认时给予剔除等细节进行统一。二是试行营养餐补助资金明细核算。根据教育部等七部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的通知（教财〔2022〕2号）精神，2024年9月开始积极探索营养餐补助资金明细核算，且学校食堂的人工成本、燃料成本、水电成本不得在营养餐补助资金中列支。精心编制《营养餐补助资金收入支出表》，每月预确认营养餐补助收入（资助系统明确营养餐补助对象往往在11月或12月）且进行明细核算，汇算每月营养餐补助资金结余，便于后续调整。三是做好食堂盈亏情况提醒。浙江省教育厅等六部门联合下发了《关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》，7月份起学校食堂全年盈亏率应控制在正负3%以内；幼儿园有关规定是正负2%以内。要求学校控制好全年的盈亏率，必须控制好每个月的盈亏率，不能忽上忽下。2024年1月、9月在分管校长、总务、财务参加的后勤会议上，精心安排“关于食堂盈亏率控制“的专题经验介绍。同时，每月及时反馈《食堂收入支出表》，凸显“盈亏比率”，对盈亏率控制不佳的学校进行适时提醒。根据省教育厅要求，及时做好全省中小学食堂财务数据归集工作。（三）取得的主要社会效益和经济效益1.社会效益。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以服务学校、服务教师、服务学生为宗旨，与时俱进，开拓进取，持续提升服务水平，大力强化会计审核和监督，服务保障我区教育事业健康发展。2.经济效益。通过严格细致的审核流程，严格防范学校资金运行中的风险，确保财政资产的安全。完善报账制度，坚决克服胡支乱花现象发生，严格按纪律办事，杜绝违反纪律的事件发生。 |
| 三、存在的主要问题 | 教育系统学校多、体量大，会计核算工作任务繁重。核算中心人员不够稳定，学校报账会计稳定性与专业性不强，政策知晓度、业务水平参差不齐，经济支出的规范性及政策把握的熟练度需加强监督与指导。 |
| 四、下一步打算 | 1.进一步加强财务人员队伍建设。在做好教育核算基本工作的同时，抓学习研讨促业务提升，抓结对帮扶促业务提升，强化对学校报账会计的业务指导与监督。以问题为导向，开展问题式案例研究分析，充分发挥大厅式办公的优势，随时交流发现的问题及调整改进措施，共同分析案例，共同享用成果，举一反三，提升能力。同时，因中心人手有限，核算业务实行学校包干制的，为克服因个人的理解、习惯等因素会发生一些业务处理问题，拟每半年度安排一次中心内部核算业务“交互式”检查（或“推磨式”检查），查找可能存在的问题，以便及时纠正，打好“补丁”。2.进一步加强对学校业务精准服务。牢固树立“岗位就是责任，服务就是使命”的工作理念，认真落实财务人员工作纪律，加强对核算人员的过程管理和廉洁自律教育，引导核算人员以德正言行、以德促服务，营造风清气正的核算氛围。进一步深化“四步骤、三道关、三结合”服务监督机制，标准化执行好原始凭证录入审核、问题信息登记收录、财务数据制表报送、会计凭证存档入室的工作程序四步骤；严格细致把好报账“受理关”“政策关”“监督关”三道关；坚持经费列支与预算执行、审计整改、综合编报相结合，以提升财务服务质量。3.进一步加强学校食堂收支成本核算。为贯彻落实中央纪委三次全会精神和省委常委会关于浙江省公权力大数据监督工作要求，进一步加强学校食堂财务监督，规范食堂财务收支成本核算，严格落实师生独立核算、营养餐补助资金明细核算、盈亏率精准控制、领导陪餐伙食费划转等重大核算改革工作。全力配合做好浙江省中小学“食堂智治一件事”财会监督场景建设及相关食堂财务数据归集工作，让食堂收入、成本核算更加科学合理、规范透明。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
