根据区委统一部署，2024年3月21日至4月30日，区委第三巡察组对区人力社保局党组开展了巡察。2024年9月19日，区委巡察组向区人力社保局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

区人力社保局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度推进巡察整改工作。一是党组切实扛起整改主体责任。区人力社保局党组坚决扛牢主体责任，专题研究部署整改工作，成立整改工作领导小组，对整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。     二是主要负责人落实“第一责任人”责任。“一把手”认真履行巡察整改“第一责任人”责任，坚持负首责、负总责，牵头起草整改方案，全过程跟踪推进整改工作开展。三是坚持问题导向抓整改落实。建立巡察整改问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，一对一、事对事明确整改措施。盯住重点问题、重点领域和关键环节逐一销号，推动整改工作落地落实落细。四是强化巡察整改成果建立机制。把加强制度建设作为长远之策、根本之策，坚持集中整改和长期整改统筹推进，健全长效机制，确保问题不反弹、不回潮，推动整改成果转化为长效常治的制度成果。

在巡察整改工作中，运用第一种形态给予2人提醒谈话，开展窗口集体提醒谈话10人次，进行集中廉政教育14人次，建立和完善制度10项。

一、关于“政治理论学习不够及时紧密”问题的整改情况

（一）加强习近平总书记重要讲话精神学习贯彻。10月30日，理论学习中心组集中补学习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，研讨培才引才用才方向，结合吴兴实际研究构建完善人才生态的目标举措。

（二）不断创新理论武装的方式方法。将集中研学、理论宣讲、调查研究等有机结合，及时调整《2024年区人力社保局理论学习中心组学习计划安排》，学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上和中央人才工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于新质生产力的重要论述、省委十五届五次全会精神等。

（三）力推基层理论宣讲入心见行。理论学习中心组成员进村社、进支部、进企业专题宣讲，11月20日，机关党支部书记上党课，学习社会工作的重要性及目前的新形势、新任务、新时代社会工作的总体要求和使命任务。

二、关于“人才工作创新破难不够有力”问题的整改情况

（一）产才协同促进就业。每月对289家企业实施用工监测，及时掌握缺工情况。邀请60所高校来吴访企拓岗，为我区物流装备、美妆、童装产业和高校搭建合作平台，提升产业引才精准度。

（二）建设平台升级服务。在高铁东站建设“才聚吴兴”公共就业服务驿站，开展就业创业指导、现场求职等一站式服务，打造“孵化在沪杭、培育在吴兴”就业创业新模式。

（三）举办各类招聘活动。今年以来，共组织线上线下各类人力资源余缺调剂活动137场，完成大学生招引1.97万人，新增城镇就业2.6万人。

（四）打造“培训+就业”直通快车。以公办职技类院校、乡镇成校和民办职业技能培训学校为支点，建成覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”，加强重点群体普惠性、精准化培训供给，全区完成职业技能培训1.8万人次，新增技能人才1.6人、新增高技能人才8988人。

三、关于“为民服务工作不够持续深入”问题的整改情况

（一）开展业务提升培训。实施乡镇街道人社业务轮训，把及时办件列入培训内容，不断提升窗口工作人员的政策水平和业务能力，提高服务质效。

（二）建立监测预警机制。落实专人专岗跟踪办件情况，对即将超期的办件及时提醒。

（三）提升为民办事效率。认真贯彻落实人社政务服务限时办结工作机制，2024年全年超期受理率为0.03%，大大改善了办件效率。

四、关于“养老保险体系建设还不够健全”问题的整改情况

（一）持续开展政策宣传。开展“高质量参保扩面政策宣传”“社保服务进千企万家”等宣传活动，组织200余家企业集中开展政策培训，在乡镇街道宣传城乡居民养老保险政策、职工养老保险政策，推进“应保尽保”。

（二）多渠道解读社保政策。在“吴兴人力资源”微信公众号推出“人社讲堂”等系列，推送社保政策解读76条。

（三）进一步提升业务素质和服务水平。拍摄政策宣传小视频2条，加强社保政策业务培训，实施跟班学习，轮训村社窗口、镇街、区社保中心业务人员百余人次。

五、关于“意识形态工作责任落实有差距”问题的整改情况

（一）加强宣传引导，展示人社铁军的良好形象。2024年1-10月，在《湖州日报》《浙江日报》等媒体宣传报道77次，持续提升宣传广度和深度。

（二）创新方式方法，打造具有人社特色的新媒体品牌。“吴兴人力资源”微信公众号开辟《才聚吴兴 青创未来》专栏，推出“青聚吴兴”“今天我亮相”“奋斗正青春”“技能人才说”等板块，集中展示重点青创空间、优质青创项目、优秀青年人才，着力营造鼓励、支持青年就业创业的浓厚氛围。

（三）聚焦主责主业，强化意识形态阵地建设。组织进校园、进企业、进医院宣传，积极向辖区的企业、商户和居民宣传人社内容，提升参与度。

六、关于“专项资金项目管理比较混乱”问题的整改情况

（一）健全采购管理制度。修订《吴兴区人力资源和社会保障局政府采购内部控制管理制度》，在科室长例会上，对采购制度进行了学习，各科室已落实相关采购规定。

（二）建立事前审查机制。建立招标文件、商事合同的事前审查机制，要求科室在开展招投标和签订商事合同前，要求科室征求法律顾问意见后规范实施。

（三）压紧压实责任。压实业务分管领导对项目招投标、合同签订、合同履行的领导责任，明确不得变更招投标项目合同条款，须变更的应提交局党组会议研究决定。

七、关于“廉政风险防控举措存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）健全审计工作机制。完善局审计工作机制，明确审计范围、审计程序、审计种类方式等，对工程类项目必须依据审计单位意见支出。

（二）全面规范内审工作。强化内审小组工作制度，根据党组会资金拨付议题情况，适时开展内审会议，内审小组成员重点对资金拨付的对象、依据、金额、时间、成效等有关事项进行审核，确保资金拨付合法合规，防止出现“专项资金项目管理比较混乱”所列问题。2024年，共组织了内审会议6次。

（三）积极开展干部培训。依托人社干部大讲堂培训，开展干部忠诚履职担当廉政教育，增强自觉接受审计监督意识。

八、关于“财务管理制度落实存在较大差距”问题的整改情况

（一）规范合同签订程序。加强业务科室对商事合同的学习，12月7日，举办人社干部大讲堂培训，学习了商事合同如何规范合同签订、规范合同履行。

（二）提升合同执行规范性。压实业务分管领导对项目招投标、合同签订、合同履行的领导责任，加强重要内容和款项的审核。

（三）加强内部审核工作。强化内审小组对款项支付项目、对象、金额与中标通知、合同等进行核验，避免类似情况发生。

九、关于“从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况

（一）完善党风廉政建设责任制。局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订“一岗双责”责任书。主要领导3次听取班子成员“一岗双责”履职情况，每位分管领导2次听取科室负责人“一岗双责”履职情况。

（二）将党风廉政建设融入业务工作中。班子成员分管条线的社保医保、就业、职业技能、事业单位人事管理、工伤认定等业务工作和党风廉政建设同步谋划推进，持续筑牢党风廉政建设防线。

（三）落实全面从严治党主体责任。每月开展党纪学习教育一刻钟至少1次，所有班子成员均参与宣讲。

十、关于“‘三重一大’制度执行不严”问题的整改情况

（一）完善财务制度。修订局财务管理制度，结合实际调整大额资金额度。

（二）规范议事程序。明确大额支出事前上会讨论、事中询价、事后结算上会、内审小组审签后支付的制度。

（三）落实管理制度。组织科室负责人专题学习新修订的财务管理制度，加强业务科室对局财务制度的贯彻执行，增强财务支付的纪律要求。

十一、关于“机关党建工作推进不够扎实”问题的整改情况

（一）打造特色党建品牌。对标省市人社领域高目标新任务，重点打造“红色领航，活力人社”党建品牌。

（二）推动党建业务深度融合。进一步创新举措，按照“群众盼什么、我们办什么”，通过“安薪在吴”“技赢未来”“才聚吴兴”“社保扩面”一系列“活力人社”品牌活动，人社系统上下联动，扎实为民办实事解难事，推动“双创双建”工作和人社业务工作同向相互聚合、深度融合，有效推进人社事业高质量发展。2024年，通过强化政治建设展现新担当，夯实战斗堡垒展现新成效，服务中心大局展现新面貌和深耕作风建设展现新气象等一系列党建活动，局机关被评为湖州市第一批清廉机关标准化建设单位。

十二、关于“选人用人不够规范”问题的整改情况

（一）规范干部选用程序。2024年11月，组织局人事分管领导和人事干部开展一次干部选拔任用业务学习，围绕干部选拔任用从动议到任职的具体流程、干部人事档案常见问题、干部考核等业务进行学习，强化局组织人事干部的业务能力，规范干部选拔任用程序。

（二）加强人事档案审核。成立以人事干部为主的档案审核小组，对新招录、新调入、新提拔等人员按照档案管理要求进行全面审核，确保档案完善。2024年，新招录干部职工7人、交流调动2人、职务职级（职称）晋升4人、选拔任用中层干部1人、交流轮岗16人，均按照人事管理规范落实。

下一步，区人力社保局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进人社事业持续健康发展。一是巩固提升，确保整改落实效果。紧盯整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，全面提升巩固整改成果，强化巡视结果应用，确保问题不反弹，不重复出现。二是持久发力，奋力推进整改清零。始终坚持整改标准不降、力度不减、靶心不散，按期高效地逐项整改，保质保量完成剩余整改任务，确保巡察整改工作不漏问题、不留尾巴，推动整改任务全面完成、成果全面体现。三是注重实效，以整改促进能力提升。局党组将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把巡察整改与人社工作相结合，落实主体责任。坚持建章立制，针对重点领域补齐制度短板，健全完善一批管长远、见实效的制度机制，以扎实的整改成效推动人社事业提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0572-2289381，邮政信箱：湖州市吴兴大道1号吴兴区人力社保局办公室，邮政编码：313000。电子邮箱：wxqrlsbj@163.com（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”）。

中共湖州市吴兴区人力资源和社会保障局党组

2025年4月3日