一、建设项目基本情况
项目名称:104国道吴兴区埭溪段改建工程
项目性质:改建
建设地点:浙江省湖州吴兴区埭溪镇
项目建设内容和规模:线路全长约9.810km,双向六车道一级公路标准,设计时速80km/h,标准断面路基宽度32m。全线设置互通式立交1处,主线共设置桥梁1081.88m/8座,埭溪互通区新建大桥1187.36m/2座,主线涵洞共设盖板涵529.6m/11道,圆管涵922m/20道,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级,其他各项技术指标应符合现行有关行业标准、规范的规定。
项目总投资:175223万元。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
评价范围内共涉及现状声环境、大气保护目标21处,其中村庄19处,其他环境保护目标2处(青云禅寺和湖州市埭溪镇上强中学)(见表1);项目路径沿线不涉及饮用水水源保护区,涉及II类水体1处,为埭溪(苕溪93),其余水体包括埭溪港、石雪港、龙山港、龙山港汊均为III类水体;本工程不占用国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线等生态敏感区,但是本项目用地红线范围内涉及少量一般公益林和一般湿地,不占用永久基本农田,无古树名木分布。本项目工程用地红线范围内涉及1处地下文物,项目线路横穿墓群。
表1 工程沿线现状声环境和大气环境保护目标一览表
序号 | 保护目标名称 | 里程范围 | 线路形式 | 方位 | 声环境保护目标预测点与路面高差/m | 距道路边界(红线)距离/m | 距道路中心线距离/m | 不同功能区户数 | 保护目标情况说明 | ||
4类 | 2类 | 总户数 | |||||||||
1 | CK0+700~CK0+718 | 路基 | 匝道C西 | -4.9 | 131 | 139 | 0 | 1 | 1 | 1层,朝东南,老式平推窗 | |
K0+230~K0+320/ DK0+600~DK0+800 | 路基、桥梁 | 主线东/匝道D东 | -2.5/-3.8 | 116/29 | 132/59 | 3 | 6 | 9 | 2层,朝南,推拉窗 | ||
2 | FK0+000~FK0+400 | 路基 | 匝道F北 | 8 | 231 | 237 | 0 | 1 | 1 | 2层,朝南,推拉窗 | |
K0+800~K0+840 | 桥梁 | 西 | -3 | 30 | 46 | 1 | 0 | 1 | 1层,朝东南,老式平推窗 | ||
3 | K2+100~K2+150 | 路基 | 西 | -1.5 | 20 | 41 | 1 | 5 | 6 | 1~2层,朝南,推拉窗 | |
4 | K3+200~K3+450 | 路基、桥梁 | 东 | -2.4 | 80 | 105 | 0 | 7 | 7 | 1~2层,朝西南,推拉窗 | |
5 | K3+450~K3+700 | 路基 | 南 | 0.6 | 186 | 202 | 0 | 6 | 6 | 2层,朝南,推拉窗 | |
6 | K3+550~K3+850 | 路基 | 南/北 | -0.5 | 8 | 26 | 4 | 15 | 19 | 1~2层,朝南或东南,老式平推窗或推拉窗 | |
7 | K3+660~K4+220 | 路基 | 北 | -5 | 324 | 350 | 0 | 25 | 25 | 2层,朝南,推拉窗 | |
8 | K3+950~K4+550 | 路基、桥梁 | 南/北 | -3.8 | 6 | 30 | 3 | 42 | 45 | 1~2层,朝南或西南,老式平推窗或推拉窗 | |
9 | K4+650~K4+950 | 路基、桥梁 | 南/北 | -1.5 | 14 | 38 | 1 | 13 | 14 | 1~2层,朝东南,老式平推窗或推拉窗 | |
10 | K5+100~K5+300 | 路基 | 北 | 0 | 13 | 35 | 4a:2 4b:6 | 16 | 24 | 1~2层,朝南或东南,老式平推窗或推拉窗 | |
11 | K5+700~K5+900 | 路基、桥梁 | 西北 | -3 | 213 | 235 | 0 | 19 | 19 | 3层,朝南,推拉窗 | |
12 |
K5+900~K6+000 | 路基 | 西北 | -2.3 | 254 | 275 | 0 | 3 | 3 | 2层,朝南,推拉窗 | |
13 | K5+100~K6+000 | 路基、桥梁 | 南 | -2~1 | 118/ 302 | 135/ 324 | 4b :4 | 23 | 27 | 1~2层,朝南,老式平推窗 | |
14 | K6+450~K6+600 | 路基 | 东 | 1 | 75 | 94 | 0 | 1 | 1 | 1~4层,朝西北,推拉窗 | |
15 | 湖州市埭溪镇上强中学 | K6+360~K6+680 | 路基 | 西北 | 0 | 358 | 378 | 0 | 1 | 1 | 4层,朝南,推拉窗 |
16 | K6+500~K7+100 | 路基 | 西 | -2.0 | 14 | 34 | 3 | 63 | 66 | 1~3层,朝南、东南或西南,推拉窗 | |
17 | K7+200~K8+000 | 路基 | 北\南 | -0.9 | 10 | 32 | 9 | 44 | 53 | ||
18 | K8+400~K8+600 | 路基 | 南 | 0 | 139 | 160 | 0 | 8 | 8 | 1~3层,朝南或东南,推拉窗 | |
19 | 泥村 | K8+150~K8+600 | 路基 | 北 | 2 | 294 | 318 | 0 | 16 | 16 | 2层,朝南或东南,推拉窗或老式平推窗 |
20 | K8+900~K9+300 | 路基 | 北 | -1 | 125 | 152 | 4 | 5 | 9 | 1~2层,朝东南、东北,推拉窗 | |
21 | 乌鸡山/塔山 | K9+300~K9+500 | 路基 | 南/北 | -1.6 | 19 | 40 | 3 | 2 | 5 | 1~2层,朝南,推拉窗或老式平推窗 |
三、主要环境影响预测情况
1、地表水环境
本工程施工项目部拟租用现有民房,不设置施工营地,施工人员自行安排住宿,故该部分生活污水纳入当地已有生活污水处理系统处理,对周围水环境基本不会造成影响。施工冲洗、养护废水经过相应处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的建筑施工用水水质标准后回用,禁止排入附近河流,对水环境影响较小。涉水桥墩施工在做好临时防护措施的情况下,进入环境水体中的SS量得到大大的削减,作业所产生的悬浮物对水体的影响范围将大幅削减,对水体水质影响不大。
本工程营运期对水体产生影响主要为暴雨冲刷路面与桥面,形成地面径流污染水体。一般而言,道路地表径流污染物浓度不高,其直接入河不会对沿线水体水质产生明显影响。
2、大气环境
施工期环境空气污染源主要包括四部分:一是施工过程中开挖、堆放、运输、等产生的扬尘;二是施工机械和重型运输车辆运行过程中所排放的废气,其主要污染物有CO、NOx、HC;三是沥青摊铺过程中产生的沥青烟气;四是桥梁建设河道开挖过程中的淤泥臭气。通过加强施工管理,采取洒水、限制车速等措施后,废气对环境保护目标的影响不大。
本项目沿线无服务区、车站等集中式大气排放源,未设置加油站等。本工程公路营运期过往车辆排放的汽车尾气NOx、CO等,影响区域局限在道路两侧,受影响区域人口密度不大。总体而言,本项目运营对大气环境及周边敏感点的影响较小。
3、声环境
施工期噪声主要来源于施工机械和施工车辆,产生噪声污染的施工过程主要包括公路施工、建桥打桩、施工机械设备车辆运输等。施工期噪声源具有间歇性、间断高强度、无规则等特点,根据影响分析,施工期对沿线环境保护目标的声环境质量有一定影响,随着施工期结束,施工噪声影响也随之消失,故施工期应采取相应污染防治措施加以控制,减轻其对周边环境的影响。
根据预测结果,公路沿线声环境保护目标存在一定程度的超标现象,可采取绿化、隔声窗等隔声降噪措施来降低对声环境保护目标的影响。
4、固体废物
施工期固废主要为工程余方、生活垃圾、因机械维修、维护产生的少量废机油和含油抹布及隔油池废油。工程余方均外运综合利用,施工人员居住处的生活垃圾由当地环卫统一清运,危废交由有资质的单位进行处理,不会对周围环境产生影响。
本项目不设置服务区、收费站等沿线设施,营运期固废主要为公路维修维护产生的废物,此类固废应进行综合利用。在做好固体废物的处理处置工作后,对周边环境的影响不大。
5、生态环境
本工程施工过程中由于路基、桥墩、施工营地及临时场地的建设,将引起土地利用方式变化,原有植被破坏、水土流失等,同时施工过程中由于设备噪声、灯光等均会对陆域、水域生态环境及生物活动产生一定影响。项目建设过程中尽可能少占用耕地、及时进行土地复耕复绿、合理安排工期,采取建设围栏等水土保持设施,沿线加强绿化建设等措施,总体而言本项目生态环境影响不大。
6、环境风险
本项目沿线两侧分布农村住宅和居住小区等,本项目沿线水体主要包括为埭溪(下沈港)(苕溪93),水环境功能区为农业用水区,水质保护目标为II类。无饮用水水体。运营期危险品运输车辆发生事故可能会产生风险,做好各项污染防治措施及事故防范应急措施的基础上,可能有效降低项目环境风险水平。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
1、地表水环境保护措施
施工人员自行安排住宿,生活污水纳入当地已有生活污水处理系统处理;施工期生产废水经沉淀处理后回用;合理安排施工时序,桥梁施工尽量选择在枯水期或平水期进行,避免在丰水期施工;采用先进施工工艺、设备,减轻涉水桥梁施工可能对河道内悬浮物的影响;施工物料堆放远离河道水体,设置截水沟和集水沟。
运营期加强对路面和桥面的日常维护与管理,保持路面和桥面清洁,减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS和石油类等污染物量;项目桥梁路段均设计防撞护栏,以防止车辆或来往船只撞击护栏或桥墩后产生严重的污染事故。
2、大气环境保护措施
严格按照相关规定,做好施工场地洒水降尘、进出车辆冲洗等工作,加强路面和地面的清扫,合理设置物料堆场等施工场地位置,物料进行围挡或设置料仓,尽可能远离沿线敏感点。
运营期做好公路养护、加强沿线绿化等工作,有效抑制路面扬尘。
3、声环境保护措施
加强施工管理,采用低噪声施工机械和低噪声施工工艺,合理安排施工时间,施工区域做好临时隔声围护,如确需夜间连续作业,应根据相关法律法规办理相关手续,并公告居民。
营运期采取隔声窗、绿化等不同措施减轻项目对声环境保护目标的影响。
4、固体废物防护措施
施工期工程余方均外运综合利用,施工人员居住处的生活垃圾由当地环卫统一清运,危废交由有资质的单位进行处理。
运营期路面养护垃圾由环卫等部门清运,妥善处理处置;废机油委托有资质单位处理。
5、生态环境保护措施
施工期合理安排工程用地和施工工期,加强施工队伍组织和管理,妥善处理处置钻渣泥浆,施工结束后及时做好复耕或复植,并做好绿化管护措施。
6、风险防范措施
落实道路安全设施设计要求,加强危险品运输车辆的管理,跨河设置事故泄漏液收集措施、警示标志、防撞栏等设施;编制应急预案。
五、环境影响评价结论
本项目的建设符合国家产业政策,符合《湖州市综合交通运输发展“十四五”规划》及规划环评的要求,与沿线区域城市总规、乡镇规划相协调。本项目在采取各项污染防治和生态保护措施后,建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单的要求,符合“三线一单”管控要求。根据影响分析,工程施工期和营运期将会对工程沿线区域产生一定不利环境影响,建设单位及施工单位应严格执行国家的有关环保法规,充分落实本报告书提出的各项环保建议和要求,加强施工期环境管理,做好施工期和运营期的各项污染防治措施及事故防范应急措施,达到与主体工程实现“三同时”的要求。综上分析,项目符合环评审批原则。因此从环境保护角度而言,工程建设可行。
六、征求意见的内容
本项目环评信息同时在浙江省政务网予以公开。
征求意见的对象:主要为评价范围内的居民、企事业单位。
征求意见的范围:工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限及公众意见反馈途径:相关单位及个人可在公示之日起10个工作日内可通过电话、信函等方式表达对本项目建设环境保护方面的意见。请务必留下您真实姓名和联系方式,便于我们回访。公众提出意见的起止时间为2026年3月19日至2026年4月2日。
七、联系方式
(1)建设单位:湖州市吴兴区交通局
地址:湖州市吴兴区区府路1129号2楼; 联系人:湛主任; 联系电话:0572-2932177
(2)环评单位:浙江省环境科技股份有限公司
地址:浙江省杭州市西湖区三墩镇浙谷深蓝中心; 联系人:方工; 联系电话:0571-87991945
(3)生态环境审批部门:湖州市生态环境局
湖州市吴兴区交通局
2026年3月19日