2022年，吴兴区服务业稳字当头、稳中有进、以进固稳，彰显了强大的发展韧性，为2023年开好局起好步奠定了基础，打开了服务业高质量发展新通道。

一、总体情况和主要特征

1-11月，全区88家规模以上服务业营业收入42.4亿元，同比增长1.8%。1-11月其他营利性服务业营业收入18.4亿元，同比增长16.3%，全市排名第四，增速低于全市平均4.0个百分点。

表一 2022年1-11月全市各区县营利性服务业营业收入

	总量（亿元）	同期（亿元）	增速（%）	排名
湖州市	102.9	86.0	19.6	-
吴兴区	18.7	16.1	15.6	4
南浔区	12.1	8.3	44.7	1
德清县	20.7	17.9	15.9	3
长兴县	16.3	14.1	15.6	4
安吉县	12.9	11.6	11.9	6
南太湖新区	22.1	18.0	23.2	2

（一）十大行业“六降四升”

分行业看，1-11月10个服务业行业门类中，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，水利、环境和公共设施管理，居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业六大行业均呈现负增长。其中，文化、体育和娱乐业以及信息传输、软件和信息技术服务业负增长明显，营业收入同比分别下降23.7%和21.3%。

（二）重点企业稳步增长

分企业看，1-11月，全区规模最大的十家企业营业收入合计16.4亿元，占全区全部规模以上企业38.8%，同比增长11.7%。十家企业中，除了两家企业1-11月累计增速为负外，其余8家企业营业收入均呈现个位数或两位数的正增长，企业经营状况良好。

（三）企业营利状况良好

分指标看，1-11月，全区利润总额合计1.3亿元，较去年同期上升24.5%。其中，利润总额排名前十的企业中，有6家企业1-11月的利润总额出现了两位数甚至是三位数的高增长。然而，租赁和商务服务业下的商业综合体营利能力显著下降。

二、面临的主要问题

（一）核算指标排名靠后，增长动力不足

1-11月，全区互联网及软件信息服务业营业收入3.3亿元，同比下降21.3%，位列全市第四；全区运输相关行业营业收入1.6亿元，同比下降13.9%，位列全市第五。

（二）企业研发投入偏少，创新能力不足

1-11月，规模以上服务业企业中，有研发费用支出的企业有12家，占全区所有规模以上服务业企业数量不到两成。研发费用投入共计0.9亿元，同比上升19.3%。全区研发费用支出合计占营业收入比重仅为2.2%，同比增长0.3%。

（三）新增单位后继乏力，培育能力不足

1-11月，全区月度新增规模以上服务业企业3家，湖州霖郁劳务有限公司、浙江天齐劳务有限公司和浙江久立金属材料研究院有限公司，为其他营利性服务业企业。1-11月，新入库三家企业总共为全区贡献1.4亿的营业收入，占全区其他营业性服务业企业营收7.4个百分点。受到去年同期无基数的影响，新入库三家企业拉动全区8.6个百分点。

三、下一步建议

（一）聚焦分析预警，提升核算指标

一是下好“先手棋”，充分发挥统计数据监测预警职能。对各行业主要指标运行情况进行监测。开展实地调研、业务会商，研判服务业经济形势，及时发现服务业经济运行中的苗头性趋势性倾向性问题，做到立查立改。二是布好“关键棋”，结合重点企业新情况新问题，实时监测重点行业和重点企业，并开展监测分析，加强数据的纵向分析、横向对比，从指标类别、行业结构等多个维度分析掌握服务业发展工作推进中的重点、难点和薄弱点。三是走好“制胜棋”。紧扣服务业经济发展，深入挖掘数据背后隐藏的信息，结合实地调研了解的第一手资料，撰写有深度、有价值的分析报告，针对性提出意见和建议，为党委政府科学决策当好参谋助手。

（二）聚焦企业研发，提高科创水平

一是政府要出台指导性意见，引导企业找准切入点，按照先进性、适应性的原则积极开展研发创新，鼓励企业加快发展生产性服务，拓展新兴领域，培育、寻求新的增长点。二是在租金、税收等给予进一步的优惠和减免支持，并加大对企业研发补助的力度，进一步优化惠企金融服务。三是加大对引进人才补贴的力度，完善研发人员、技术人才的招聘，解决因疫情滞留海外的高层次人才的返岗问题，协调企业因采购、物流等原因导致的研发设备及原材料断档。

（三）聚焦新增入库，增强发展后劲

一是部门协调，把好摸底关。依据税务部门的数据，同时结合发改、商务、市场监管、开发区和住建局等部门资料，筛选出“准”规上服务业企业。二是主动出击，把好排查关。根据摸底形成的核实库，一方面组织乡镇（街道）逐家排查核实。另一方面结合走访了解的情况，及时把掌握的信息反馈给相关乡镇（街道）。三是上下联动，把好审核关。对符合规上服务业申报标准的企业，按照国家统计局新增申报要求搜集资料，确保新增企业第一时间高质量完成入库。