一、制定依据

为加快推进吴兴教育现代化进程，服务和支撑吴兴经济社会发展，根据《中共吴兴区委关于制定吴兴区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《浙江省教育事业发展“十四五”规划纲要》《浙江教育现代化2035行动纲要》的要求，结合吴兴教育发展实际，制定本规划。

二、编制过程

按照上级教育主管部门和区委区政府关于“十四五”规划的编制要求，区教育局提早筹备、精心谋划，组织编制了《吴兴区教育事业发展“十四五”规划》。区教育局高度重视吴兴区教育事业发展“十四五”规划编制工作。2020年8月，向区发改经信局上报《吴兴区“十四五”专项规划编制计划申报表》，列入规划目录，初步确定规划的编制内容和进度安排。邀请原湖州市教育局副局长金毅伟作为吴兴区教育事业发展“十四五”规划的编制顾问，期间多次就我区教育事业发展现状和未来发展定位进行了调查研究。2021年4月，区教育局组织召开“十四五”规划思路研讨会，形成规划初稿，多次会同专家进行研究修改。同时对照浙江省教育事业发展“十四五”规划和湖州市教育事业发展“十四五”规划进行了相应调整，并征求相关部门意见，最终形成定稿。

三、整体框架

规划的整体框架分为四大部分：基础分析、总体思路、重点任务和要素保障。

（一）基础分析

1.发展优势

“十三五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的引领指导下，全区教育工作者围绕建设“生态吴兴、经济强区、科技新城、幸福家园”和基本实现教育现代化的目标，奋发努力，开拓进取，“十三五”规划目标顺利实现，呈现出六方面优势，获得国家、省级荣誉达12项。

2.面临挑战

“十四五”时期，新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，重大科技创新正在引领社会生产新变革，教育面临三方面挑战：一是深化教育改革的挑战。坚持深化育人模式、课程体系、课堂革命的改革创新，深化新时代教育评价改革等方面面临新挑战。二是优化资源配置的挑战。户籍改革与城市化发展带来的教育资源配置不充分问题，优质教育资源供给与需求不平衡问题，基于教育现代化的办学条件、设施设备、师资量质等要素资源不充分不平衡问题等面临新挑战。三是强化现代治理的挑战。在推进学校现代治理、激发中小学校办学活力、落实“双减”政策、实现学校教育与家庭教育和社会教育多元共治、充分提升办学水平与办学绩效、实现教育高质量发展等方面面临新挑战。

（二）总体思路

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面加强党对教育事业的领导，全面落实立德树人根本任务。锚定2035年总体实现教育现代化和建成教育强国远景目标，科学确定“十四五”时期的阶段性目标任务。完善推动教育高质量发展的体制机制，统筹教育事业发展的规模、结构、质量和效率，实现发展方式从规模发展向内涵发展的转变，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

2.总体要求：根据“生态吴兴、科创新城、产业强区、幸福家园”的发展定位，确立在全省率先实现教育现代化的战略目标，全力铸造“现代治理、优质均衡、创新育人、幸福校园”的“优学吴兴”区域教育品牌，为吴兴经济社会高质量、现代化发展提供坚强有力的精神引领、知识贡献和人才支撑。

3.基本原则：坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展原则。

4.主要目标：着力建设与完善基于每一位适龄人口终身学习需要的教育体系，全力发展更公平更优质的教育。到2025年，总体实现教育现代化，教育现代化发展指数达到全省平均以上。力争2022年创成全国学前教育普及普惠区，2025年创成全国义务教育优质均衡发展区。

“十四五”期间吴兴区教育事业主要预期目标

（三）重点任务

湖州市吴兴区教育事业发展“十四五”规划对照省、市规划指标设置，结合我区实际，科学谋划党的全面领导系统化建设、铸造立德树人特色化品牌、统筹各类教育现代化发展、推动师资队伍专业化精进、推进智慧校园数字化赋能、深化改革推动跨界化合作等6大重点任务，设置了党组织领导下的校长负责制改革工程等20个专栏。

（四）保障措施

加大经费投入保障力度、优化教科研训保障水平、全面完善现代督导机制、切实维护校园安全稳定。