关于吴兴区政协四届三次会议第025号提案的答复

尊敬的俞琴芳委员：

您在政协四届三次会议期间提出的第025号提案《关于深化发展外贸新业态打造对外开放新枢纽的建议》已收悉。收到提案后我局高度重视，会同区市场监管局、区童装产业发展中心等相关单位，对提案内容进行认真研究。提案对当前我区外贸新业态发展现状进行了客观分析，提出的四条建议较有针对性，对下一步吴兴区借力外贸新业态加快织里童装等特色产业“走出去”具有较好的借鉴意义，我们在下一步工作开展中将认真采纳。现将答复意见函复如下：

一、外贸新业态发展情况

1.新业态规模逐步提增。近年来，吴兴区依托市场采购、跨境电商两大国家级试点建设，积极发展外贸新业态、新模式，助力外贸稳进提质。2023年，全区完成市场采购、跨境电商等外贸新业态出口134.8亿元，占全区出口总额50.9%，规模列全市第一。童装产业方面，2023年织里童装销售额突破750亿元，线上交易额突破300亿元，规上入库企业产值突破10亿元；2024年一季度纺织品（童装）产业市场采购贸易出口4418万美元，占全区市场采购贸易出口额12.5%以上。

2.新业态政策不断优化。为扶持新业态发展，市区两级先后出台《湖州市支持电子商务高质量发展若干政策》、《吴兴区促进电子商务新经济发展政策》，2023年全年累计补助企业46家，涉及金额700万余元；重新修订市场采购政策条款，在市本级政策《关于加快推进商贸服务业高质量发展的若干意见》中鼓励发展外贸新业态，市区协同支持市场采购贸易方式试点工作。

3.新业态发展亮点纷呈。引进象屿跨境电商综合服务平台，为企业提供一站式解决方案，先后邀请SHEIN、谷歌、速卖通、拼多多、雨果等龙头平台来吴开展资源对接会、培训会，引导企业精准选择目标市场，助推企业稳健发展；全年组织引进2000人次以上外地采购商来织里考察、采购，指导织里童装、男生女生、花田彩等童装企业开展国际品牌认证，并全国首创上线童装产业专利“码上许可”应用，实现童装领域外观设计专利线上快速许可。

4.新业态配套持续升级。“吴兴织里港”海关监管场所功能配套进一步提升，新建集装卸作业、综合服务、集装箱堆场、集卡停放等综合物流装卸、仓储功能为一体的湖州织里多式联运示范项目，有效整合跨境电商、市场采购等多种贸易融合监管，全面提升全区贸易便利化水平。同时积极利用外综服、海外营销中心等创新开放服务平台，不断构建外向型配套服务体系。

5.新业态拓市全面开花。聚焦吴兴区纺织服装、美妆、物装等特色优势产业，制定年度组展拓市计划，落实全省新年出海第一展—香港婴儿用品展，打响织里童装区域品牌。一季度累计组织81家次企业参加28场境内外展会，覆盖近20个国家（地区）。打造全市首个政企联动并集展示、线下营销、海外仓、直播基地等功能为一体的童装东盟海外营销中心，带领企业抱团出海。

二、存在的问题

近年来，市区镇进一步加大童装产业外贸新业态政策扶持力度，多次组织企业“抱团”赴印尼、澳大利亚、香港等国家及地区参展拓市，推动童装块状产业“走出去”。同时，积极开展跨境电商、市场采购等新业态新模式相关培训，提高企业外贸业务开拓能力。但同时，童装产业外贸新业态发展仍存在诸多挑战。从整体规模看，织里童装虽占据国内市场最大份额，但在单个企业规模、品牌影响力、产品竞争力等方面，与国内其他童装品牌还存在一定差距，缺少国内国外具有较强品牌影响力的示范标杆企业。此外，部分童装企业产品定位策略不够明晰，对海外市场的需求特点、消费习惯、准入要求等方面了解有限，缺少外贸专业团队，产业出海整体进程不快。

三、下一步工作安排

1.加快打造“新业态+产业带”发展模式。加强与拼多多、SHEIN、1688等跨境电商头部平台合作，“牵线搭桥”童装特色产业拓展国际市场，加速“产业带+跨境电商”发展；立足童装产业“生产+展示”一体的优势基础，进一步整合产业数据，线下加快推进童装城“精品馆”建设，实现高效“一站式”采购，线上委托第三方打造“吴兴织里童装全球线上选品平台”，探索建立“市场采购+产贸联动”线上线下共享平台。

2.加快推进“走出去+引进来”出海模式。遴选一批童装品牌出海标杆企业，协同“童装出海”协会，鼓励支持中小微童装企业“抱团出海”；市区一体加快打造首个政企联动的集展示、线下营销、海外仓、直播基地等功能为一体的童装产业泰国营销中心，提升我区童装产业市场份额和国际影响力；定期举办“月月采购会”，依托专业机构，邀请海外采购商走进织里，走进市场，零距离开展童装采购。

3.加快构建“综合化+多元化”生态模式。为确保规范化运作，积极探索构建配套完善的生态环境，包括收结汇、金融服务、物流配套等多方面的政策配合，多渠道吸引综合服务平台入驻市场采购，以形成有利于吴兴区市场采购贸易方式发展的综合支撑体系；加速升级打造公共配套服务，持续优化升级产业配套能力建设，推进本地集货仓、布点海外仓，谋划打造立体智能仓储公共仓等五仓建设。

4.加快开展“高标准+防风险”互动模式。进一步打通产业链质量提升堵点，补齐产业链质量短板，攻克产业链共性质量难点。研制童装系列标准，加强设计、原材料、生产、分销等环节的标准研制，促进全产业链各个环节作业流程标准化；持续开展童装企业知识产权保护和风险防范行动，积极推进吴兴（时尚服饰）国家级快速维权中心建设，待建成后，可提供集童装外观设计专利快速预审、快速确权、快速维权为一体的知识产权公益服务，外观设计专利授权周期将从 4-6个月压缩至7天。

5.加快实现“体系化+人才化”引育模式。进一步加强童装产业外贸人才储备引进，继续与湖职院、湖师院等本地院校深度合作，形成培训、储备、就业等一整套童装人才体系；同步延伸人才定义，加大企业急需的面料、设计等专业技术人员招引力度，在补助、培训、医疗等方面给予政策支持。进一步整合政企学研资源，专业开设涵盖政策法规、运营策略、数据分析、外语沟通等全方位的童装产业跨境电商课程，通过线上线下结合的方式，满足童装企业不同类型、不同层次人才的学习需求。

湖州市吴兴区商务局

2024年6月17日