目 录
第一部分 行政执法总体情况
一、行政执法信息情况
二、行政执法情况综述
第二部分 行政执法数据统计情况
一、行政许可实施情况统计表
二、行政处罚实施情况统计表
三、行政强制实施情况统计表
四、其他行政执法行为实施情况统计表
第一部分 行政执法总体情况
一、行政执法信息情况
(一)行政执法职权
1、对外国人来华工作的行政检查
2、对科技类校外培训机构的行政检查
3、对科技成果转化、交易、认定的行政检查
4、科技类校外培训机构设立审批
5、对科技型中小企业监管
(二)执法依据
《中华人民共和国出境入境管理法》、《浙江省促进科技成果转化条例》、《浙江省科技类校外培训机构准入指引(试行)》、《浙江省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境的实施意见》、《浙江省科技系统“双随机、一公开”监管实施细则》。
(三)执法机构设置
湖州市吴兴区科学技术局
(四)执法人员数量
吴兴区科技局执法人员数量为4人,均为在职公务员。
(五)行政执法公示网址
http://www.wuxing.gov.cn/hzgov/front/s119/zwgk/xzzfxxgs/qkjj/index.html
二、行政执法情况综述
1.行政许可实施情况。2023年吴兴区科技局严格落实省、市科技部门及省、市、区“双减”工作专班统一部署,按照省、市科技类校外培训机构管理办法相关要求,规范培训机构资质和行为。通过积极联系区住建局、市监局等部门,协调办理机构消防验收备案、工商变更等事宜;协调联系湖州银行、吴兴农商银行等金融机构,指导并督促机构尽快建立预收费资金监管账户,进一步加快区内科技类校外培训机构审批许可进度。23年全年共有4家机构通过前置审批许可,6家机构入驻全国监管平台并实现全流程监管。
2.行政检查实施情况。
2023年按照省外国专家局、省公安厅出入境管理局《关于开展外国人来华工作许可专项执法监督检查工作的通知》要求,针对辖区内聘用外国人的单位进行检查。通过实地核查、线上核查等方式,抽查申玥蔻西摩半导体(湖州)有限公司等涉外单位。对照相关材料要求,对用人单位是否正常经营,提交的申请材料是否真实有效、承诺事项是否在规定时间内兑现;聘用单位是否落实工作外国人日常管理主体责任等内容进行检查。经查,用人单位及所聘用外籍人员均未发现违法违规问题。
2023年吴兴区科技局协同区教育局、区综合执法局、区市监局等相关部门开展联合执法检查,通过节假日专项检查、培训材料和从业人员排查、违规收费“卷钱跑路”排查等方式,定期针对区内培训机构进行督查暗访和隐患排查,及时发现机构日常运营中存在的场所、资金、人员等问题,并督促进行限时整改。全年累计开展联合专项执法检查30余家次,协调并解决培训机构信访投诉案件8件,涉及退费总金额3.6万元。
2023年吴兴区科技局针对区内科技型中小企业进行双随机抽查工作。制定年度抽查计划,明确抽查的范围、数量和时间安排。通过单部门、跨部门抽查方式,共抽查科技中小企业55家,按照要求对企业上一年度末《资产负债表》、《损益表》及《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A 类 A107012)》等证明材料等进行核查,核查企业符合科技型中小企业要求。
第二部分 行政执法数据统计情况
表一
行政许可实施情况统计表(件)
单 位 | 实施总体情况 | 许可种类 | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | ||||||||||||||||
受理数 | 申请数 | 许可数 | 不予许可数 | 撤销许可数 | 总数 | 行政许可 | 特许 | 认可 | 核准 | 登记 | 法律法规设定的其他许可 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | ||||
听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | ||||||||||||||||
区本级 | 9 | 9 | 4 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
高新区 | ||||||||||||||||||||
乡 镇 | ||||||||||||||||||||
合 计 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。
2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。
3.听证程序“法定听证”“行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。
表二
行政处罚实施情况统计表(件)
单 位 | 处罚种类 | 罚没金额(万元) | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | |||||||||||||||
案件 总数 | 警告 | 罚款 | 没收 违法 所得 | 没收非法财物 | 责令停产停业 | 暂扣许可证照 | 吊销许可证照 | 行政拘留 | 法律行政法规规定的其他处罚 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | |||||
听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | |||||||||||||||
区本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
高新区 | |||||||||||||||||||
乡 镇 | |||||||||||||||||||
合 计 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。
2.听证程序“法定听证”“行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。
3.单处一个种类行政处罚的,计入相应的行政处罚种类;并处两种以上行政处罚的,算一件行政处罚,计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。
表三
行政强制实施情况统计表(件)
单 位 | 行政强制措施 | 行政强制执行 | 听 证 | 重大执法决定 法制审核 | |||||||||||||||||||
总数 | 限制公民人身自由 | 查封 | 扣押 | 冻结 | 其他行政强制措施 | 行政机关强制执行 | 申请法院强制执行 | 法定 听证 | 行政 机关 认为 需要 听证 | 听证程序 | 总数 | 审核情况 | |||||||||||
总数 | 加处罚款或者滞纳金 | 划拨 | 拍卖、变 卖 等 | 排除妨碍、恢复原状 | 代履行 | 其他行政强制执法 | 听证告知 | 当事人放弃听证 | 组织听证 | 审核通过 | 审核不通过 | ||||||||||||
件数 | 金额(万元) | ||||||||||||||||||||||
区本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
高新区 | |||||||||||||||||||||||
乡 镇 | |||||||||||||||||||||||
合 计 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。
2.听证程序“法定听证”“行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。
3.“申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。
表四
其他行政执法行为实施情况统计表(件)
单 位 | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | 听证组织实施情况 | 重大执法决定法制审核 | ||||||||||||||||
行政收费(件) | 行政征税 (件) | 其他征收(件) | 征收金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 总数 | 涉及金额(万元) | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | 行政征收 | 行政裁决 | 行政给付 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他执法行为 | |||
区本级 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
高新区 | ||||||||||||||||||||||||
乡 镇 | ||||||||||||||||||||||||
合 计 |
说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。