区文广旅体局2024年度法治政府建设
工作报告
2024年以来,区文广旅体局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实区委、区政府法治工作总体<“安排”和“部署”语意重复>,结合文广旅体工作实际,坚持依法行政,健全工作机制,提升队伍素质,推动文广旅体法治政府建设迈上新台阶、开创新局面。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1.深化法治思维,筑牢思想根基。局主要负责人自觉带头学法用法,局党组始终坚持将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务,制定《区文广旅体局党组理论学习中心组2024年政治理论学习计划》,通过理论学习中心组、党支部三会一课等形式开展集中学法活动,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等专题法律法规,促进全系统党员干部自觉运用法治思维和法治方式推动文广旅体实际工作。
2.加强组织领导,高位推动落实。健全组织架构,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部参与的工作责任制,将法治建设全面覆盖到文广旅体各个领域,全过程抓好贯彻落实。将依法行政工作列入局党组重要议事日程,不定期召开局党组会议,听取法治建设报告,研究解决依法行政重大问题。
3.开展法治宣传,营造良好氛围。利用微信公众号等新媒体开展各类宣传各类法律法规,开展侵权出版及非法出版物集中销毁系列活动,将2024年以来查获的1000余本(张)非法书报刊、非法音像制品予以集中销毁。定期组织召开文化市场经营业主会议,以典型案例警示、专题培训等方式普及法律法规知识。在湖州新闻联播频道和南太湖号等媒体开展非法地卫专项整治和卫星接收设施法律法规宣传。在3.18文化市场法制宣传日、“4.26”知识产权日等时间节点开展线下宣传活动,发放宣传册500余册。强化文广旅体企业规范守法经营理念,全年参与培训1000余人次。
4.强化市场监管,确保安全有序。全面落实行政执法责任制,充分履行文化市场执法监管职责,按照“预防为主,综合治理”方针,深入开展“扫黄打非”系列专项整治行动、未成年人保护等专项行动,确保文广旅体市场安全、平稳、有序。2024年共出动检查人员878人次、检查经营单位992家次,联合属地政府、市场监管、公安部门开展专项整治行动18次。共立案调查37件、办结36件,罚款777000元,停业整顿1家。
二、存在不足
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我局法治政府建设工作与上级要求和人民群众期待相比还存在一定差距。一是执法过程中面对新兴文化市场监管方面还存在方法不够多、执法创新不够的问题;二是对新媒体、新业态的监管还需进一步加大执法力度;三是社会群众法治意识有待进一步加强,法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
1.严格履行第一责任人职责。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,局党组书记、局长代茹认真落实法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局年度工作计划,与文广旅体各项业务工作同部署、同推进。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,带头深入谋划部署。在局党组会议上部署全局法治工作,定期听取关于依法行政、法治政府建设工作汇报,研究解决实际困难和问题。
2.全面完善法治体系建设。组织引导全局党员干部结合文广旅体工作实际,深入学习法律法规知识,不断提高全体干部能力水平。2024年共组织专题学习《中华人民共和国文物保护法》《娱乐场场所管理条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规,开展专题学习12期。
3.开展系列普法宣传活动。做推进法治建设的“传播者”,全力做好文广旅体领域各项普法工作。在“3.18”全国文化市场法制宣传日、“4.15”国家安全日、“4.23”世界读书日、“4.26”世界知识产权日、“5.18”国际博物馆日、“5.19”中国旅游日等重要法治宣传节点,开展文广旅体领域法治宣传。
四、下一步工作安排
1.严格履行主体责任。全面落实党的二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平法治思想。全面落实主要负责人第一责任人职责,制定全年工作计划和目标,确保责任落实到人、工作推进有流程、任务完成有时限。结合文广旅体工作实际,严格落实各项规章制度,推进法治政府建设制度化、规范化、科学化管理。
2.深化法治政府建设。进一步提高政治站位,坚持将党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实“两个责任”,落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,全力统筹推进文广旅体系统法治政府建设工作。
3.提升行政执法效能。提升行政执法效能,在行政执法中落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法信息及时公示等制度,确保行政执法各环节合法合规。加强文化旅游市场执法监管,加强与公安、市监、教育等部门工作连通,促进跨行业的执法联动,及时整顿各类违法违规行为,营造良好市场环境,确保文广旅体行业健康、安全、有序。
4.加强法治队伍建设。加大执法人员培训力度,提高执法人员业务水平和执法能力,努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。积极组织执法人员参加省、市各类文旅大讲堂、文旅市场执法岗位练兵技能大比武、法律法规培训班,提升我局执法人员法律素质和法治意识。落实全员普法,不定期邀请法律顾问协助开展法律宣传教育培训,增强全局干部防范和应对法律风险问题意识,提高全局干部法律素养,为全面推进依法行政,建设法治政府奠定坚实基础。