经询相关部门，该政策出台前已经公开征求意见程序。

经询相关部门，该政策出台前充分听取专家、相关利益方及群众代表意见。

重大决策评估工作会议记录

评估决策名称：关于“一户地址限定学位”会议

召集人：区教育局 

参加人员：钱  旻  区政协副主席

蒋立敏  区政协教科卫体委主任

闵慧晶  区政协教科卫体委副主任

周秋芬  区医疗保障局党组成员、副局长

宋晓萍  区妇联党组成员、副主席

施培华  高新区办公室副主任、妇联副主席

陈晓晓  织里镇社会事务办副主任

孙建明  市气象局高级工程师

吴新民  湖州长运汽车运输有限公司副总经理

孟学武  八里店卫生院永福站站长

沈法根  环渚街道玉堂桥社区物业公司

叶  明  仁皇山街道诺亚家园

区教育局、区委政法委、区大数据管理中心、区自然资源和规划局有关负责人；中心城区街道分管领导。

时间：2019年12月12 日  

地点：区行政会议中心9楼1号会议室

记录人：舒童

情况记录：

一、蒋立敏主任主持。

二、区教育局局长张志宏作情况说明

所谓“一户地址限定学位”，即对于一个可以落户的房产地址在一定的时间内限定提供的学位数量。

具体办法：

一是建议自2020年起在吴兴区中心城中小学招生方案中明确：

1.一户地址六年内享受一个小学学位，三年内享受一个初中学位（同一家庭户二孩除外）。

2.将每一年新生户籍房产地址纳入数据库，供家长查询。

3.通过相关媒体及时宣传招生政策，开通招生咨询热线解答政策咨询。

三、区政协委员、群众代表发言；

四、区有关部门回应发言；

五、钱旻副主席讲话。

吴兴区2020年招生工作相关调整社会稳定风险

评估报告

一、基本情况：

决策名称：吴兴区2020年招生工作相关调整

决策内容：

1.新建学校施教区划定。2020年，市北小学启用，原白雀学校改造扩建为爱山小学教育集团白雀小学（暂名），需要科学划定两所新学校施教区，同时涉及周边学校施教区微调。

2.一户地址限定学位。对于一个可以落户的房产地址在一定的时间内限定提供的学位数量。

涉及区域：吴兴区

评估工作责任领导：张志宏

评估类型：一般

二、评估情况：

（一）评估背景

1. 新建学校施教区划定。

根据湖州市发展和改革委员会《关于湖州市市北小学（暂定名）工程项目建议书的批复》（湖发改审批〔2017〕272号）、湖州市人民政府《关于调整改扩建白雀学校等教育资源专题会议纪要》（〔2019〕52号）等文件精神，2020年，市北小学（暂定名）建设完成教辅使用，原白雀学校改造扩建为爱山小学教育集团白雀小学（暂名）。为2020年招生工作平稳进行，需科学划定两所新学校施教区，同时涉及周边学校施教区微调。具体如下：

市北小学施教区域：东至天字圩路（二环东路），南至白鱼潭路向东沿四中路转清远路，西至长兜港，北至三环北路。主要住宅小区为：剑桥名门、泰和家园、金龙家苑、西白鱼潭、日月城、大东家园、骏明国际、中央世家。（未交付新小区暂未列入）。

爱山小学教育集团白雀小学施教区域：东至长兜港，南至三环北路，西至长兴路向北接同心路，往西至弁山大道，北至沪渝高速路。主要住宅小区为：奥元壹号、赞成名仕府、垄山小区、金田家园。（未交付新小区暂未列入）。

涉及周边学校施教区调整情况：原属湖师附小幸福里校区施教区范围的剑桥名门调整至市北小学；原属飞英小学施教区范围的金龙家苑、日月城、大东家园、骏明国际、中央世家、西白鱼潭等均调整至市北小学；原属爱山小学仁皇校区施教区范围的垄山小区调整至爱山小学教育集团白雀小学（该小区拆迁家庭子女就读仍按拆迁安置政策）；原属爱山小学仁北校区施教区范围的奥园壹号、赞成名仕府调整至爱山小学教育集团白雀小学。

2.一户地址限定学位。

我区中心城中小学招生方案中未对一户地址进行学位设限，目前招生工作的隐患已不断显现。为维护社会稳定，合理保障施教区内的学生能够真正就近入学，及时出台相关政策，有效弥补漏洞，完善招生办法已十分必要。全国各地许多城市已经实行了施教区“一户地址限定学位”的做法，周边城市如杭州、绍兴、嘉兴、安吉等地均出台并实施。

（二）评估过程

针对此项工作的具体情况，11月29日，区政协组织部分委员、相关乡镇街道代表，赴嘉兴南湖区，就中小中学施教区划分，“一户地址限定学位”的办法进行考察。12月12日，区政协组织召开部分委员、相关区级部门、相关乡镇街道代表座谈会。区教育局介绍前几年招生工作情况，通报新建学校施教区划分办法，“一户地址限定学位”的具体操作办法进行汇报。各与会代表就整两个内容发表了自己的意见，绝大多数表示同意新建学校施教区的划分，赞成“一户地址限定学位”的办法。12月13日，吴兴区教育局及时向区委维稳办递交了评估申请，并着手对该项目进行社会稳定风险评估。12月16日上午，区府办召开了区级相关部门、各乡镇分管领导工作会议，区教育局说明了2020年新建学校施教区划分及涉及周边学校施教区微调情况，“一户地址限定学位”的具体操作办法，并征求了各相关部门和乡镇街道的意见。通过相关会议的召开，对2020年招生工作这两项内容调整的可行性、合法性、稳定性、可控性等进行了分析。6月17日开始，吴兴区教育局组织各幼儿园、小学家长进行了走访和民意测评，再次征求学校和家长代表的意见，并形成了评估报告。

3.评估内容。

可行性分析：两所新建学校启用，需要科学划定施教区范围，涉及周边学校施教区微调。关于“一户地址限定学位”，全国各地已经出台政策，周边杭州、嘉兴、安吉等地已经稳定施行。两项内容的调整具有可行性。

合法性分析：根据省厅《进一步规范义务教育阶段公办学校学区划分调整和招生入学工作的意见》（浙教基〔2018〕19号）问价要求，“义务教育阶段公办学校学区由县（市、区）教育行政部门，按照确保公平和就近入学原则，根据区域内学校分布、学校规模、适龄学生人数、所在社区、交通状况等因素，依街道、社区、路段、河道、门牌号、村组等合理划定。”鉴于个别区域新生异常增长，对区域招生、学校工作开展造成了严重的影响，为维护社会稳定，完善招生办法，保障施教区内新生就近入学也有周边城市已经实施的办法做参考，且“一户地址限定学位”实行对中心城绝大部分新生都不受影响。两项内容调整具有合法性

稳定性分析：吴兴区2020年招生工作作出以上两项调整后，主要出现的不稳定因素有二：一是部分住宅小区户籍新生就读的学校有变化，造成与个别家长预想的不同，可能会有不满意的情绪。二是个别家长在孩子入读某学校后意预迅速将手中的房产以学区房转手出卖，从中获利的目的不能达成，可能引发不满。其表现形式主要为以下方面：一是在“南太湖论坛”等网络媒体发布不满相关调整的言论帖子；二是通过“市长热线”等途径表示对某小区施教区调整不满，或对“一户地址限定学位”办法不满；三是到吴兴区教育局反映对两项调整的不满。但是，两所学校施教区划分遵循就近入学、政策稳定、严控班额、公平公正的原则，寄语家长合力的解释，家长能够接受。“一户地址限定学位”办法明年开始实施，学位使用情况从2020年开始记录，之前使用的不影响，已经购房落户的不影响，给予家长足够的过渡期，不影响孩子就读，家长也能够理解和接受。因此此两个内容的调整具备基本稳定性。

可控性分析：对于可能出现的不稳定因素，区教育局通过相关媒体及时宣传招生政策，开通招生咨询热线解答政策咨询，各乡镇街道政府配合说明解释，并制定专门的不稳定因素化解方案和突发事件处置方案。因此，具有可控性。

4.评估结论

该项目具备了可行性、合法性、稳定性、可控性，可以实施。

三、评估意见及建议：

风险等级：  高风险    中风险  √低风险

工作建议：  不予实施  暂缓实施√可以实施

四、预防和处置工作的具体措施

1.预防和处置工作领导小组

组长：张志宏

副组长：陈昌来  陈明强  邵慧芳  赵  瑛   于  麟

        丁建萍  应  琦  沈  娟  张国地  赵振媛

成  员：秦岳鸣  董  苹  舒  童  杨建强 

        街道教育干部  中心城各幼儿园园长、中小校长

2.处理不稳定因素的措施

1）落实不稳定因素化解责任。对吴兴区2020年招生工作相关内容调整后可能出现的群体性事件、越级信访以及其他不稳定因素，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实稳定工作责任。

2）加强事前排查预测防范工作。依托中心城幼儿园园长、小学做好宣传，回答家长咨询，并开展科学分析和排查，掌握可能引发的不稳定因素苗头，制定防范措施。一旦出现有家长反对或群体性事件的现象，区教育局、各街道及中心城各幼儿园、中小学相关人员迅速介入，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

3）加强家长的教育疏导工作。由中心城各幼儿园、中小学做好2020年招生工作的说明和指导，如发生群体性事件，预防和处置工作领导小组迅速组织相关人员会同公办学校做好政策解释工作，平息事态。如发生上访事件，第一时间组织人员及时赶赴上访地做好劝返工作。

4）做好沟通协调和请示汇报工作。涉及的幼儿园、中小学或街道如发生不稳定因素苗头，要果断处理，及时汇报。若发现重大不稳定因素苗头，及时向相关部门报告。

                       评估责任单位（盖章）：吴兴区教育局

                       评估工作联系人：秦岳鸣  

                       评估报告填写时间：2019年12月18日

经询相关部门，该政策出台前已通过合法性审查。

吴兴区人民政府第36次常务会议纪要

会议原则同意区教育局提出的关于2020年中心城中小学招生工作调整的情况汇报，根据会议讨论意见进一步修改完善并报区委同意后实施。会议认为，此次招生工作调整聚焦“不均衡、超生源、择校热”等突出问题，有利于优化城区教育资源，营造更加公平有序的教育环境。会议要求，一要充分体现民意。要广泛征求吸收各方意见建议，确保公平公正公开。同时要加强宣传引导，扎实做好政策宣传、解释工作，确保取得社会各界的认可和支持。二要强化部门联动。区教育局要牵头抓总，相关街道要进一步强化属地责任，区委政法委等部门要密切配合，确保招生工作妥善有序实施。三要提升办学水平。要充分发挥集团化办学优势，加强资源共享、优势互补，切实提升学校办学质量，促进教育资源优质均衡发展。

湖州市吴兴区教育局2020年中小学

招生工作实施方案

根据《浙江省教育厅办公室关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（浙教办基[2020]6号）、《湖州市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（湖教基[2020]23号）文件精神，现就做好我区2020年义务教育阶段学校招生入学工作，制定本方案。

一、指导思想

坚持以办好人民满意的教育为宗旨，严格规范义务教育学校办学行为，遵循公开、公平、公正的原则，做好中小学招生工作，切实保障适龄儿童、少年的合法权益，全面促进义务教育均衡、和谐、优质发展。

二、工作原则

（一）坚持“属地管理”的原则。坚持以满足人民群众日益增长的教育需求为出发点，科学拟定招生计划、划定施教区域，确保本辖区内适龄儿童、少年在户籍所在地学校相对就近入学。

（二）坚持“免试入学”的原则。根据适龄儿童少年入学人数、学校分布、招生规模及原有施教区域划分等因素，合理确定各校招生范围，确保各校资源均衡使用。严格执行义务教育适龄儿童少年免试入学规定。

（三）坚持“严控班额”的原则。严格执行起始年级小学不超过45人，初中不超过50人的班额控制标准，保障义务教育段适龄儿童少年接受均衡、优质教育。

（四）坚持“阳光招生”的原则。全面实施阳光招生政策，及时向社会公布招生相关信息，切实规范义务教育阶段招生行为，坚决遏制择校，确保公开、公平、公正。民办学校严格按照物价部门核定标准收费。

（五）坚持“户房一致”优先的原则。根据登记入学人数和学校招生计划，优先安排户籍、监护人房屋不动产与实际居住地一致的适龄儿童少年就学。

三、招生计划

2020年计划招收小学一年级新生254个教学班，初中一年级新生167个教学班，各校计划招生人数详见附件1。

四、招生对象

小学新生：年满6周岁，即2014年8月31日前出生的适龄儿童。如身体原因需要延缓入学的，由法定监护人提出申请，并提供佐证材料。

初中新生：2020年应届小学毕业生。

五、报名方式

新生报名采用网上登记方式。具体操作方法可关注“吴兴教育”微信公众号“便民服务”中“报名指南”。

（一）手机报名

使用手机下载安装“浙里办”APP，实名注册并登录，首页定位“湖州市吴兴区”——直接搜索“义务教育阶段学校学生入学”——在线办理——进入“湖州市吴兴区招生报名系统”报名。

（二）电脑报名

登录“浙江政务服务网”，首页定位“湖州市吴兴区”——直接搜索“义务教育阶段学校学生入学”——在线办理——进入“湖州市吴兴区招生报名系统”报名。

新生报名所填信息必须真实有效、完整无误。报名系统会通过大数据库核验新生的户籍、房产以及关系等信息。核验中发现提交信息不完整的，报名系统会适时反馈，家长需按提示要求在规定时限内进行现场确认；发现提供虚假信息的，立即停止录取程序，有关部门将作出处理。

六、招生办法

新生报名时可选择公办学校或民办学校，不得同时兼报。

（一）中心城公办学校招生办法

1.相关规定

依据相关政策法规，对中心城中小学招生有关事项作如下规定：

中心城区户籍：是指新生户籍在月河、朝阳、爱山、飞英、龙泉、凤凰等六个街道社区内的，或者户籍在康山（十个村除外）、湖东（未拆迁的除外）、仁皇山（一至八社区）、滨湖（阳光假日、丘城、浮霞三个社区）、环渚（北白鱼潭、玉堂桥、香樟湾、金龙家苑四个社区）、龙溪（敢山、亿丰七里亭、光明御品三个社区）等六个街道社区内的。

中心城区房产：是指父母（新生本人）持有中心城区户籍辖区内的房产（仅限住宅房产，办公、营业用房等其它房产不予认定），同时父母及新生本人按份共有所占该房产比例合计不少于51%产权(下同），并居住稳定的。

相关政策安置：是指消防救援队伍人员子女、驻湖部队随军子女、引进人才子女、招商引资投资者子女、港澳台胞子女、华侨子女等，须经相关部门审核确认提供书面材料。

房屋拆迁安置：是指因中心城区建设涉及住房拆迁的家庭，其子女就学，在拆迁期间，须经相关部门审核确认并提供房屋拆迁协议，按政府部门有关拆迁安置就学政策统筹协调落实就读学校；在拆迁安置后，按正常入学对象所规定的施教区域入学。

办理截止时间：新生户籍迁入、房产购置、相关政策安置、房屋拆迁安置等办理时间统一截止到2020年5月15日，逾期不纳入本年度招生范围。

学位限制规定：自2020年起，一户房产六年内享受一个小学学位，三年内享受一个初中学位（同一家庭户孩子除外）。

2.入学条件

根据相关规定，就读中心城区中小学须符合以下条件之一：

A表生：属“户房一致”的新生，即：第一种情况，新生户籍与父母（新生本人）中心城区的房产同在一处的。第二种情况，新生户籍与祖父母（外祖父母）中心城区的房产同在一处的（但新生本人及父母必须无中心城区房产，否则不予认定）。

B表生：属“户房分离”的新生，即：第一种情况，新生属中心城区户籍,但与父母（新生本人）中心城区的房产不在同一处的；第二种情况，新生属中心城区户籍，父母（新生本人）无中心城区房产的。

C表生：属“有房无户”的新生，即：新生属非中心城区户籍,父母（新生本人）持有中心城区房产的（其他亲属房产不予认定）。如提供由住建部门备案的“商品房买卖合同”（简称“购房合同”），须同时提供全额付款发票。

D表生：即新生属消防救援队伍人员子女、驻湖部队随军子女、引进人才子女、招商引资投资者子女、港澳台胞子女、华侨子女，以及因中心城区建设涉及住房拆迁的家庭子女等，按相关政策规定统筹安排。

3.材料准备

报名材料需准备：房屋产权证，新生与产权所有人的关系佐证材料（如出生证、户口簿等），以及其他需要补充说明的佐证材料。

A表生（“户房一致”的新生）需上传的材料：

①房产信息材料：父母（新生本人）的房屋产权证。如提供祖父母（外祖父母）房屋产权证的，同时须提供父母及新生本人在中心城区无房产材料。

②关系佐证材料：房屋产权所有人与新生亲属关系佐证材料。

B表生（“户房分离”的新生）需上传的材料：

①房产信息材料：有中心城房产的，提供父母（新生本人）的房屋产权证。如提供祖父母或外祖父母房屋产权证的，同时须提供父母及新生本人在中心城区无房产材料。如提供购房合同的，须上传购房合同相关信息页及全额付款发票。无中心城房产的，提供租房协议（居住情况说明）。

②关系佐证材料：有中心城房产的，提供房屋产权所有人与新生亲属关系佐证材料。无中心城房产的，提供新生户籍信息。

C表生（“有房无户”的新生）需上传的材料：

①房产信息材料：父母（新生本人）的房屋产权证。如提供购房合同的，须上传购房合同相关信息页及全额付款发票。

②关系佐证材料：房屋产权所有人与新生亲子关系佐证材料。

D表生（政策性安置的新生）需上传的材料：

经有关部门确认盖章的就读申请表与佐证材料。

4.报名进程

在规定时间段内完成新生报名登记，并及时查询审核结果和录取学校，以免影响新生录取与注册。

5.划拨办法

新生入学将按照“分类、按序划拨入学”的原则，在学校招生计划人数内依次招收户房一致、户房分离、有房无户新生，政策安置新生按有关政策统筹安排。

当施教区内新生人数超出学校招生计划时，属中心城区户籍的则按户籍迁入时间先后予以区分，属非中心城区户籍的则按取得房屋所有权证的时间先后予以区分，时间较早者优先。对未进入施教区内学校的新生统筹安排到有学位余额的学校。

对符合条件但未在规定时间内办理报名登记的新生，统筹安排到有学位余额的学校就学。

6.新生报到

小学报到注册时间为7月18日，初中报到注册时间为8月1日。新生凭录取信息前往录取学校报到注册，具体报到事项请提前一天关注学校报名通告。

（二）乡镇公办学校招生办法

乡镇学校招生工作以乡镇（街道）为主，在当地党委政府的领导下，根据区域实际情况参照“中心城公办学校招生办法” 制定具体招生工作实施办法，同步实施，确保本辖区户籍的适龄儿童全部入学,以及符合条件的新居民随迁子女入学。

1.招生范围

本乡镇（街道）

2.入学条件

根据招生工作原则，就读乡镇（街道）公办学校须符合以下条件之一：

A表生：属“户房一致”的新生，即：新生户籍与其家庭法定房产同在一处的（含村民自建房，下同）。

B表生：属“户房分离”的新生，即：新生户籍与其家庭法定房产不在同一处，且申请要求到房产所在施教区入学的本乡镇（街道）户籍新生。

C表生：属“有房无户”的新生，即：新生家庭在本辖区有法定房产并实际居住的非本乡镇（街道）户籍新生。

D表生：属“政策安置”的新生，即：新生属消防救援队伍人员子女、驻湖部队随军子女、引进人才子女、招商引资投资者子女、港澳台胞子女、华侨子女以及符合相关政策安置的，按相关政策规定统筹安排。

E表生：属“随迁子女”的新生，即：父母（新生本人）持有吴兴区、南太湖新区有效《浙江省居住证》且新生父母一方按规定在湖州市内连续缴纳1年以上社会养老保险（仍在有效期内）。具体可申请就读学校见下表：

（三）民办学校招生办法

2020年开始，全面实行公民办学校同步招生，即同步开始报名，同步开展录取、同步注册学籍。民办义务教育学校（以下简称民办学校）招生纳入教育局统一管理，公办学校与民办学校在统一平台报名，不能同时兼报。各民办学校原则上参照“中心城公办学校招生办法”制定具体招生简章，同时报审批地教育行政部门和所属乡镇通过并及时向社会公布。

1.招生学校

吴兴实验中学、枫叶国际学校、湖州新世纪外国语学校、湖州帕丁顿双语学校、织里镇通益学校、织里镇便民小学

2.录取办法

符合报名条件的招生对象，当报名人数未满学校招生计划时，学校一次性全部录取。当报名人数超过学校招生计划时，实行摇号或电脑派位录取。小学摇号安排在6月下旬，初中在7月上旬，具体时间以通知为准。摇号或电脑派位录取工作由区教育局牵头，须有公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。

如选报民办学校未被录取，符合条件的新生仍纳入公办学校招生范围，也可以再次选择一所有学位余额的民办学校报名。

七、其他要求

1.各学校要严格按照区招生领导小组的统一安排，认真做好招生相关工作。

2.各学校应在规定时间内做好新生学籍注册管理工作。任何学校不得擅自招收不符合条件或不属于本施教区的新生。

本方案由吴兴区教育局负责解释。未尽事宜，另行通知。

附件：吴兴区2020年中小学招生计划表

                     湖州市吴兴区教育局

                                                      2020年5月9日

一、小学招生计划

二、初中招生计划

政策出台后，吴兴区教育局赴杭州江干区交流学习招生工作，并在乡镇学校现场开展指导家长报名活动。

2020年吴兴区招生工作情况

2020年，吴兴区严格执行省厅、市局关于招生工作的文件精神，3月份开始启动，6月网上报名，7月完成录取。现将工作简要汇报：

一、规范严谨，做好招生相关政策调整

面对有效控制中心城部分区域生源异常增长，保障新生真正就进入学；湖师附小教育集团井安小学、爱山小学教育集团奥体校区施教区划定这两个问题，去年底到今年初，招生办通过走访，听取校长关于招生工作的意见和建议，做好社会风险评估，区政府牵头召开招生工作征询意见会等等程序，1月公开中心城中小学施教区，3月28日出台《吴兴区2020年中小学招生工作实施方案》。

《招生方案》坚持“大稳定，小调整”的原则，主要有3个方面的变动：一是全区中小学（包括乡镇学校）均采用网上报名形式；二是实施公民同招；三是自今年开始，实行“一户地址限定学位”政策。即对一个可以落户的房产地址在一定的时间内限定提供的学位数量，明确一户地址六年内享受一个小学学位，三年内享受一个初中学位（同一家庭户二孩除外）。

二、细致深入，做好招生相关事项宣传

1.招生政策广泛宣传。《招生方案》一公布，教育局及时召开新闻发布会，借助各级媒体加大招生工作的宣传力度，通过湖州日报、湖州电视台、湖州电台、“爱上吴兴”微信平台等市、区新闻媒体发布今年的招生信息和宣传招生政策。

同时制作招生政策咨询宣传板，在公共场所摆放先传。因疫情原因，原定的招生现场咨询获得取消。通过加大宣传折页制作量（20000份），通过现场发放，幼儿园、小学的招生工作家长会发放给小学、初中新生家长，让家长早了解早准备。

2.报名办法精准指导。按上级要求，新生家长需通过“政务网”或“浙里办”报名，招生办编制网上报名《操作指南》和《微视频》，通过“吴兴教育”、“爱上吴兴”、“湖州发布”为广大的家长作指导。推送招生“政策解读”、“咨询问答”微信，指导家长做好报名准备。

同时，教育局开通两条咨询热线，乡镇学校公布招生电话，接听家长来电，尽心解答报名过程中的疑问，力争做到“咨询一口清、解答一遍明”。

3.工作人员层层培训。一是对局机关工作人员开展培训，采用网上报名后，首先让原来参与现场报名的局机关工作人员成为家长报名时的线上指导者。二是对小学、初中学校的分管领导、毕业班班主任开展培训，以便指导家长正确理解招生政策，并学会报名操作。三是对广大新生家长的培训，保证每一位家长对今年的招生政策理解正确，能够在网上正确报名。

三、攻坚克难，做好新生调剂安排

1.准确做好报名人数统计。2020年我区中心城小学计划招生144个班、6480名新生，比2019年招生计划增加29个班。实际中心城小学报名6752人，比去年增加1352人,已录取6555人。中心城初中（包括吴兴实验中学）计划招生90个班、4500名新生，实际报名4777人，已录取4609人。

2.科学做好调剂学生安排。一是坚持“户房一致”优先的原则。根据招生报名数和学校招生计划，优先安排户房一致新生就学。二是合理安排政策性安置新生。原则上确保政策性安置中拆迁安置类新生就学。三是坚持“稳定为先”，最大限度挖掘学校现有资源。有条件的学校（校区）扩班增容，尽最大限度保障施教区域内新生入学。

3.合力做好招生维稳工作。吴兴区、南太湖新区及所属乡镇街道承担维稳的属地责任；教育部门在科学合理做好调剂分流工作的同时，选派人员，加大对被调剂学生家长的沟通和政策宣传，并积极做好交通、师资、环境的保障工作；信访部门热情做好信访接待工作，按照统一口径做好解释引导工作；网信部门要加强舆情监控，做好正面引导工作；公安部门要注重信息排摸，加大对重点人员的管控和打击，做好应急情况的处置；政法部门要协调相关部门做好合力维稳工作。