一、总则

（一）根据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，结合我镇实际，确定织里镇安全生产委员会（以下简称“镇安委会”）组织结构设置。

（二）为规范镇安委会工作运行，参照上级安全生产委员会工作规则，结合我镇实际，制定镇安委会工作规则。

（三）镇安委会是镇政府安全生产工作的议事协调机构。主要任务是在镇政府领导下，研究部署、指导协调全镇安全生产工作，研究提出全镇安全生产工作的重大政策措施，研究解决安全生产工作中的重大问题。

二、组织结构设置

（一）镇安委会由主任、副主任、成员组成。镇安委会主任由书记、镇长担任，副主任由分管政法的副书记、织里公安分局局长、镇安全生产（消防）分管领导（负责镇安委会常务工作）、各办事处党工委书记担任，成员由与安全生产（消防）工作密切相关的部门（单位）主要负责人和各办事处安全生产（消防）工作分管领导担任。

镇安委会下设办公室（以下简称“镇安委办”），镇安委办设在镇安全监督管理办公室，主任由镇安全生产（消防）分管负责人兼任，副主任由应急管理分局、安监办、重点监管部门和各办事处安全生产（消防）工作相关负责人兼任，具体负责镇安委会日常工作。

（二）镇安委会下设专业委员会（以下简称“专委会”），专委会根据镇政府领导工作分工，选择安全生产监管任务相对较重的行业领域进行设置。专委会主任由镇各分管领导担任，常务副主任由牵头部门（单位）主要负责人担任，副主任由机关各相关部门（单位）负责人担任。

专委会下设办公室（以下简称“专委办”），专委办设在牵头部门（单位），主任原则上由牵头部门（单位）主要负责人兼任，副主任由牵头部门（单位）分管负责人兼任，具体负责专委会日常工作。

三、工作规则

（一）工作职责

1.镇安委会主要职责

（1）贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产工作的方针政策；

（2）研究部署、督促指导全镇安全生产工作，协调各专委会工作；

（3）研究提出全镇安全生产工作的重大政策措施；

（4）分析全镇安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题；

（5）负责全镇安全生产目标管理责任制考核工作;

（6）完成镇政府交办的其他工作。

2.镇安委办主要职责

（1）研究提出全镇关于安全生产有关政策措施及协调处理安全生产重大问题的建议；

（2）协调督促有关部门（单位）在产业政策、科技发展、资金投入等方面涉及安全生产的相关工作；

（3）监督检查、指导协调专委办和有关部门（单位）的安全生产工作；

（4）监督检查、指导协调各办事处的安全生产工作；

（5）承办全镇安全生产目标管理责任制考核工作，起草分解区政府对我镇的安全生产考核指标，定期通报全镇安全生产考核指标执行情况；

（6）协调组织全镇安全生产大检查和专项督查，督促相关单位落实重大事故隐患整改；

（7）负责全镇生产安全事故信息接报和统计，定期分析预测安全生产形势，发布安全生产相关信息；

（8）协调全镇安全生产联合执法工作；

（9）承办镇安委会召开的会议和重要活动，督促落实镇安委会会议决定的事项；

（10）负责专委办、镇安委会成员单位的联络工作；

（11）承办镇安委会交办的其他事项。

3.专委会主要职责

（1）宣传贯彻党和国家安全生产方针政策，促进专委会分管行业领域科学发展、安全发展；

（2）研究部署落实专委会各项安全生产工作。将分管行业领域的安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核；

（3）组织召开专委会会议，分析研究安全生产工作形势，协调处理安全生产重大问题；

（4）督促指导成员单位加强安全生产责任体系建设，全面落实安全生产法律责任和行政责任；

（5）督促检查指导分管行业领域的事故防范工作；

（6）督促指导协调本专委会领域的安全生产应急救援工作；

（7）向镇安委会报告分管行业领域的安全生产工作情况；

（8）承办镇安委会交办的其他事项。

4.专委办主要职责

（1）组织成员单位研究提出解决专委会监管行业领域安全生产重大问题的对策措施及工作建议；

（2）协调成员单位开展安全生产联合检查，督促相关成员单位落实重大事故隐患整改；

（3）承办专委会召开的会议和重要活动，督促落实专委会会议决定的事项；

（4）做好专委会安全生产情况汇总，分析安全生产形势，提出意见建议，向专委会和镇安委办报告工作情况；

（5）负责专委会成员单位的日常联络工作；

（6）承办专委会交办的其他事项。

5.专委会主任职责

（1）全年召开全体（专题）会议部署安全生产相关工作不少于4次；

（2）全年带队检查安全生产工作不少于4次；

（3）每年向镇长作出书面履职情况报告。

6.专委会副主任职责

（1）负责专委会及其专委办的日常领导工作，统筹安排部署本专委会各行业部门的安全生产工作；

（2）协调解决本专委会行业领域的安全生产突出问题；

（3）汇总专委会内各行业领域工作情况，形成专委会主任履职报告。

（二）工作制度

1.镇安委会工作制度

（1）会议制度

①镇安委会全体会议每年至少召开一次，会议由镇安委会主任或副主任主持，会议议题由镇安委办提出。

②必要时，镇安委会主任可召开相关成员单位和相关部门（单位）参加的专题会议。

（2）检查制度

①镇安委会组织的全镇安全生产大检查每年不少于4次，由镇安委会领导或成员单位负责人带队，相关部门参与。

②根据全镇安全生产形势和任务，按照镇政府（或镇安委会）部署开展安全生产专项督查，专项督查由镇安委办组织，镇安委会成员单位参与。

（3）报告制度

①镇安委会每年向镇党委会议汇报不少于4次全镇安全生产工作情况。

②每年12月底前，镇安委会成员单位向镇安委会报告本单位安全生产年度工作总结及下年度安全生产工作安排；纳入安全生产目标管理责任制考核的成员单位，应在每季度末向镇安委会报告安全生产履职情况。

③镇安委会成员单位应及时向镇安委办报送安全生产事故和重大事故隐患信息。

④重大节日前，镇安委会成员单位应向镇安委办报告节日期间值守人员名单，并在节日期间每天向镇安委办报告本单位（系统）安全生产情况。

（4）签发制度

镇安委会文件由主任签发。

2.镇安委办工作制度

（1）联络制度。专委办、镇安委会成员单位确定一名机关中层干部担任镇安委会联络员，负责与镇安委办的日常联络工作。

（2）会议制度。镇安委办可根据安全生产工作需要，组织召开专委办或镇安委会联络员会议，会议由镇安委办主任或副主任主持，全体或部分联络员参加。

（3）报告（通报）制度。镇安委办每年向镇安委会报告年度工作总结和下年度工作安排，及时上报重要工作信息并通报全镇安全生产事故。

（4）签发制度。镇安委办文件由主任签发。

3.专委会工作制度

（1）会议制度。专委会全体会议每季至少召开一次，必要时专委会主任可召开有关成员单位参加的专题会议。会议由专委会主任或副主任主持，会议议题由专委办提出。

（2）检查制度。专委会组织所监管行业领域的安全生产大检查每季不少于一次，由专委会领导带队，相关成员单位参加。

（3）报告制度。专委会成员单位在向镇安委会报告履职情况、本单位安全生产年度工作总结和下年度工作安排的同时，应报告所在专委会。专委会每季末向镇安委会报告。

（4）签发制度。专委会文件由主任签发。

4.专委办工作制度

（1）联络制度。专委会成员单位确定一名职能处室负责人担任联络员，负责与专委办的日常联络工作。

（2）会议制度。承办专委会全体会议和专题会议；根据工作需要组织召开专委会联络员会议，会议由专委办主任或副主任主持，全体或部分联络员参加。

（3）报告（通报）制度。每年12月10日前，专委办向专委会和镇安委办报告年度工作总结和下年度工作安排，每半年向成员单位通报专委会安全生产形势。专委会重要会议、领导批示、重要工作开展情况等事项应及时报告镇安委办。

（4）签发制度。专委办文件由主任签发。

四、其他

本规则自印发之日起施行。

织里镇安全生产委员会及各专委会组成人员名单

一、镇安全生产委员会组成人员

主  任：杨  治  丁百川

副主任：王爱国  何  良  戚小波  刘玉军  谈  晔     

陆铖伟  戴占平  张  波  朱双双  

成  员：顾鑫昀（市生态环境局织里分局）

王书国（市自然资源和规划局织里分局）

姚旭翔（市消防救援支队织里大队）

朱华斌（区应急管理局织里分局）

钱燕昌（区综合行政执法局织里分局）

潘林会（区信访局织里分局）

韩  昊（市公安局织里分局）

刘玉锋（市公安局织里分局交巡警大队）

潘小宝（区市场监督管理局织里分局）

        陈  亮（镇党政综合办公室）

        王利萍（镇党建工作办公室）

        巩玉虎（镇社会治理办公室）

章陈辉（镇经济发展办公室）

        俞国平（镇童装产业发展办公室）

        施松江（镇农业农村办公室）

        华  程（镇城市建设管理办公室）

郑国明（镇社会事务办公室）

        沈  泱（镇安全监督管理办公室）

        胡琼琼（镇财政局）

        牟建军（镇开发区管理办公室）

        楼赞峰（镇便民服务中心）

朱  佩（镇公共事业服务中心）

许  乐（振兴办事处）

陈晓晓（利济办事处）

        韦寅峰（织里办事处）

        葛迎武（晟舍办事处）

        李  亮（轧村办事处）

吴旭强（漾西办事处）

冯平辉（织里供电所）

镇安全生产委员会下设办公室（设在镇安监办），谈晔兼任办公室主任，朱华斌、韩昊、姚旭翔、沈泱为副主任，孙均、何智炜、葛迎武、丁巨中、楼寅斌、何杰为成员。

以上成员如有变动，由所在单位接任领导自然更替。

二、专委会名称及组成人员

镇安委会下设11个专业委员会（以下简称专委会）。

（一）危险化学品安全专业委员会

主要负责统筹协调危险化学品生产、经营、储存、使用、废弃处置过程安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦爆炸、火灾、中毒等方面“遏较大”工作。

主  任：谈  晔  朱华斌

常务副主任：沈  泱

副主任：由安监办、经发办、织里公安分局、织里自然资源和规划分局、织里生态环境分局、织里应急管理分局、财政局和织里消防救援大队分管负责人担任。

危险化学品安全专业委员会办公室设在安监办。

（二）工业安全专业委员会

主要负责统筹协调工业企业推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦有限空间、粉尘爆炸、油气管线等方面“遏较大”工作。

主  任：高玉君  谈  晔  朱华斌

常务副主任：沈  泱  章陈辉

副主任：由经发办、安监办、织里公安分局、织里自然资源和规划分局、织里生态环境分局、织里应急管理分局、财政局和织里消防救援大队分管负责人担任

工业安全专业委员会办公室设在安监办。

（三）消防安全专业委员会

主要负责统筹协调消防领域安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦高层建筑、大型商业综合体、小微企业、沿街店铺、出租房（民房）等方面“遏较大”工作。

主  任：谈  晔

常务副主任：姚旭翔

副主任：由社会事务办、城建办、经发办、安监办、织里应急管理分局和织里消防救援大队分管负责人担任。

消防安全专业委员会办公室设在消防救援大队。

（四）电力安全专业委员会

主要负责统筹协调电力安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦电力施工、输变电设备、重要输电通道、重要及高危用户、电网安全等方面“遏较大”工作。

主  任：朱双双

常务副主任：冯平辉  马晓斌

副主任：由经发办、织里公安分局、城建办、安监办、织里应急管理分局、织里综合执法分局、织里供电所分管负责人担任。

电力安全专业委员会办公室设在织里供电所。

（五）交通安全专业委员会

主要负责统筹协调道路交通、水上交通领域安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦大中型客车、危险化学品运输车、邮政快递、商渔船碰撞等方面“遏较大”工作。

主  任：王爱国  张  波  

常务副主任：陈伟华  刘玉锋  华  程  

副主任：由织里公安分局、城建办、农业农村办、社会事务办、织里市场监管分局、市邮政局织里支局和织里交巡警大队分管负责人担任。

交通安全专业委员会办公室设在城建办。

（六）建设施工及城市运行安全专业委员会

主要负责统筹协调建设施工领域和城市运行安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦危险性较大的分部分项工程、城市轨道交通工程、农村危房改造、路面塌陷、城市地质隐患、燃气管道、通讯设施、城市桥梁隧道等方面“遏较大”工作。

主  任：刘玉军  张  波

常务副主任：华  程

副主任：由城建办、农业农村办、织里自然资源和规划分局、织里综合执法分局分管负责人担任

建设施工及城市运行安全专业委员会办公室设在城建办。

（七）特种设备安全专业委员会

主要负责统筹协调特种设备安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦电梯、起重设备、锅炉、压力容器、压力管道、客运索道、大型游乐设施等方面“遏较大”工作。

主  任：谈  晔

常务副主任：潘小宝

副主任：由社会事务办、城建办、经发办、安监办、织里应急管理分局、织里交巡警大队、织里市场监管分局和织里行政执法分局分管负责人担任。

特种设备安全专业委员会办公室设在织里市场监管分局。

（八）商贸安全专业委员会

主要负责统筹协调商贸服务业领域安全监督管理工作，指导、督促商贸、流通（含展销会）、民族宗教场所做好安全生产管理工作。推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦大型商业综合体、商超、成品油等方面“遏较大”工作。

主  任：吴  谦  江  波  

常务副主任：章陈辉

副主任：由党建办、经发办、织里市场监管分局、织里消防救援大队分管负责人担任。

商贸安全专业委员会办公室设在经发办。

（九）文旅及社会事业安全专业委员会

主要负责统筹协调旅游设施、卫生、社会福利和养老机构安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、旅游新业态项目、医院和社会福利机构等方面“遏较大”工作。

主  任：刘玉军 陆铖伟 朱双双

常务副主任：郑国明

副主任：由社会事务办、经发办、自然资源和规划分局、织里生态环境分局、城建办、织里市场监管分局和织里消防救援大队分管负责人担任。

文旅及社会事业安全专业委员会办公室设在社会事务办。

（十）农水土安全专业委员会

主要负责统筹协调农业生产、农村建设、农业机械、水利工程、水利设施等行业领域安全监督管理工作，重点聚焦水利工程施工、新农村建设、地质灾害等方面“遏较大”工作。

主  任：何  良  何丹妮

常务副主任：施松江

副主任：由农业农村办、织里自然资源和规划分局、安监办、织里应急管理分局、生态环境分局分管负责人担任。

农水土安全专业委员会办公室设在农业农村办。

（十一）教育安全专业委员会

主要负责统筹协调各学校、幼儿园和教育培训机构安全监督管理工作，推动相关行业部门落实直接监管责任，重点聚焦校园安全、校园食品安全，学生交通安全等方面“遏较大”工作。

主  任：陆铖伟

常务副主任：郑国明

副主任：由社会事务办、织里市场监管分局、织里交巡警大队和织里消防救援大队分管负责人担任。

教育安全专业委员会办公室设在社会事务办。

根据工作需要，各专业委员会可另行明确若干成员。安监办、社会事务办、织里公安分局、财政局、织里生态环境分局、织里应急管理分局等部门除担任专业委员会牵头单位、副主任单位的以外，一般不再作为专业委员会成员单位，必要时可应邀参加相关会议、承担职责范围内的工作。