一、2023 年工作总结 

2023 年，在区委区政府的坚强领导下，织里镇奋力投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，牢记市委赋予织里的 “五个开路先锋”使命担当，旗帜鲜明践行“市区一体，奔跑赶超”，锁定建设“中国国际童装之都、太湖南岸工贸新城”、奋力打造 “环太湖第一镇”总目标，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，打好产业、市场和新型城镇化的良性互动“组合拳”，交出了争先创优的高分答卷。连续 11 年入围全国百强镇，连续11 年获全省小城市培育试点考核优秀，成功入选 2023 年国家级农业产业强镇创建名单，获评国家农业农村标准化试点示范典型，圆满完成首个全国生态日调研点位保障工作，展现出产城人文 深度融合的高质量发展新姿态。 

主要指标预计完成情况： 

——财政收入15.5 亿元，同口径增长2%； 

——规上工业总产值184 亿元，同比增长4.8%； 

——规上工业增加值34.5 亿元，同比增长5%；其中高新技术产业增加值24 亿元，数字经济核心产业制造业增加值14.8亿元； 

——全年完成社会固定资产投资76 亿元，其中工业性投入31 亿元。 

——外贸出口116 亿元，其中市场采购出口70 亿元，同比增长7.6%； 

——城镇居民人均可支配收入达到 95389 元，农村居民人均可支配收入达到61147 元，城乡收入比1.56:1。 

具体体现在五个方面： 

1.锚定实干争先，更高质量推进经济企稳向好。 

聚焦主导产业，塑造发展优势，推动经济稳中向好、进中提质。一是新兴动能蓄势提质。以光电通信半导体、新材料为主攻方向，锁定世界500 强、行业龙头、上市企业靶向招商，全年预计引进3 亿元以上项目9 个，亿元以上项目新开工20 个、 竣工19 个。积极推动鑫精合、联掌门户等一批产值高、税收高、科技含量高的项目入驻，产业聚集效应逐步显现。世界500 强立讯精密直投项目实现签约后百日投产，中星微院士项目深度战略合作全面达成。二是传统产业提档升级。坚持数字赋能，累计完成 20 家童装企业数字化改造提升。全年预计童装销售额达 750 亿元，线上交易额突破 300 亿元，规上入库企业产值突破 10 亿元。上线全国首个童装知识产权掌上交易平台，积极筹备 2023 年中国（吴兴织里）国际童装产业贸易洽谈会，优淘、花田彩等 6 家本地童装品牌通过东盟六国品牌认证。以惠企政策红利激活企业发展内生动力，珍贝羊绒入围国家级绿色工厂和绿色供应链管理企业名单，贝盛绿能等企业外贸出口步伐明显加快、产能加速释放。三是创新生态活力迸发。大力培育研发机构、创新载体，培育申报国家重点扶持高新技术企业 6 家，完成国家级科技型中小企业入库 72 家，新培育省级科技型中小企业 55 家，完成技术交易额 8.95 亿元，新培育省级研发中心 4 家、市级研发中心 1 家，院士专家工作站 1 家，博士创新站 4 家。加速拓宽招才引智途径，申报国省引才计划 25 人，申报市级以上创新创业团队 2 个，高层次人才新增到岗 8 人，人才综合考核工作连续两个季度位列全区第一。 

2.坚持扬长补短，更宽视野促进城乡融合发展。 

聚焦功能品质，推动能级提升，大力推进现代化城镇建设。一是城市建设强力起势。坚持规划先行引领城市发展，基本完成《织里镇国土空间总体规划》公示稿，初步划定控规单元。着力优化空间结构和用地布局，加速推进织里、振兴两大片区城市有机更新，实现从“点状建筑更新”向“片区整体更新”转变，规划完成更新面积 75 万平方米。持续做大新型城市投资平台，实现年营业收入 30 亿元，利润总额 4.6 亿元。全力推进非粮化 整治，100%完成全域农田“退养还耕”，粮功区上图入库 2.58 万亩。二是城市魅力绽放光彩。聚力编织外联内畅的现代交通网络，湖杭高速公路部分完工，如通苏湖铁路完成征地拆迁并交地，阿祥路实现半幅通车。不断优化农村公路路网结构和道路环境，完成三汤线至大塘兜等公路工程项目 6 个。聚焦打造高 品质住宅环境，投资 4.3 亿元建设绿色二星长租公寓，全面完成清水兜未来社区建设和中心花园等老旧小区改造。聚焦城镇公厕能级大提升，完成便民一般性设施提升公厕 16 座，打造席地而坐精品级晓河公园公厕获《看见》栏目点赞。三是乡村风貌美丽蝶变。高标准提升农村人居环境，“水韵漾西”样板区完成总工程量的 98%，曙光村创成省级美丽乡村特色精品村，义皋村获评省级乡村振兴示范村，上林村入选首批长三角美丽宜居 乡村样本，曹家簖村入围省未来乡村创建名单。高位推动农业现代化建设，引进千万元以上重点项目 6 个，认定市“大好高” 项目 3 个，推进高标准农田建设和提标改造 8373 亩，成功创建省级水产健康养殖示范场 2 家，市未来农场 1 家，“溇港”共富 工坊入选全省首批典型案例。 

3.践行为民初心，更富成效厚植生活幸福底色。 

聚焦民生改善，化解群众急难愁盼，不断增进人民福祉。一是公共服务厚实温暖。持续推进教育、医疗资源扩容提质，首次实现有积分的随迁子女全部就读公办学校，吴兴区人民医院成功完成二甲现场评审。织里镇提升基层诊疗服务、守护乡村百姓健康安全做法获人民网、光明网等多家央媒点赞。抓实 抓细就业服务工作，累计组织 136 家企业参加招聘会 40 场次，提供就业岗位 4823 个。关心关爱弱势群体，启用全区首家残疾儿童康复中心，今年发放低保、特困等基本生活保障金 1176 万元。二是营商环境显著优化。以企业一件事改革为指引，实行个体工商户、个人独资企业登记业务“全域通办”，营造高效便捷的市场准入环境，今年新增市场经营主体 9840 家。全新打造织里镇企业服务中心，服务企业员工超 4.5 万人次，帮助企业解冻资金超 2500 万元。在全省全国率先创新打造“e 企安·365”体系，获评全市第一批优化营商环境最佳实例“好案例”并成功承接全市首届新时代“枫桥经验”与优化营商环境创新大会实地考察任务。三是文体事业繁荣发展。深入实施“织里·知礼”文化精 品工程，创新推出视频栏目《与织里共生长》，精心策划“光影织里”“历史上的织里”等系列报道，《织里镇志》正式对外发行， 今年已公开发布国家级、省级主流媒体录用稿件 249 篇。切实抓好馨河苑、吾悦广场多功能运动场建设工程、义皋新村百姓健身房建设工程、织里文体中心文化驿站创建工作，并完成省市级验收。联合区委宣传部打造“护苗童装伴成长”特色进基层示范点，并积极争创扫黄打非国家级试点。 

4.聚焦数治赋能，更大力度维护社会和谐稳定。 

坚持在改革中谋发展，在创新中提质效，不断提升基层治理科学化、精细化、智能化水平。一是治理体系全面重塑。全 面推进社会治理中心迭代升级，配齐“一站式窗口”服务资源，有效提升矛盾调处、指挥调度实效。重塑社会治理中心“3456” 工作体系，切实强化“141”体系网格智治能力，全年排查化解矛盾纠纷 3950 余起，群众满意率达99.5%。持续深化“大综合一体 化”改革，大力开展“集成改一次”执法改革，“城警一体”互联互 通，全年开展联合检查 446 次。二是安全生产常抓不懈。坚持排查全覆盖、整治全闭环，针对重点领域开展“拔钉除患”专项 行动、消防安全专项整治等隐患排查整改行动，累计开展检查 55.4 万次，发现并整改隐患 10.2 万处，196 家一厂多租主体企业“一企一策”建档入库。高度重视安全生产宣传教育，扎实开展“百万员工”大培训、执法再教育，累计培训超 1.8 万人次。坚持基层村（社）应急体系一体化建设，成功孵化“织里忠诚”本地应急救援品牌，全面提升综合应急救援能力和水平。三是平安底线守稳守牢。全力推进各类社会风险排查化解管控，圆满完成首个全国生态日主场活动、亚运等重要会议、重大节日维稳安保工作。依托“e 企安 365”应用平台有效推动涉企经济纠纷、劳资纠纷同比下降 8.6%、13%。梳理制定智慧警务一本账，深化“云视”“云眼”“云睛”等感知体系建设，全新打造现代智慧警务 体系。今年 1-11 月，警情环比下降 22.4%，交通亡人事故同比下降 57.1%，降幅均位列全市第一。 

5.坚决举旗定向，更强担当扎实推进党的建设。 

聚焦党的政治建设，在守正创新中服务好中心大局。一是战斗堡垒坚强有力。精心打造义皋村党建综合体、伍浦村“乘风破浪 红领创客”、上林村“三联绘三美”等特色阵地，串联点亮滨湖党建示范带。大力开展主题轮训、循迹溯源等系列活动，推动主题教育走深走实、入脑入心。全面做好流动党员管理试点工作，创新推出“红心向党”“与织同行”两大系列活动。以“七张问题清单”抓党建、带全局，累计开展党建培训 15 次，新建党建联建 7 个、共富工坊 5 个。二是铁军队伍实干有为。加大教育培训体系建设力度，用活用好“浙里好课”“强基课堂”“学法 用法课堂”等教育平台，培训人次上千。统筹抓好干部选育管用， 全年提拔使用中层正职 5 人、中层副职 14 人，有效激发干部干事创业积极性。通过赛道季度晾晒比拼、年度综合考评机制，组织开展部门、村社擂台赛，营造比学赶超氛围。三是政治生态正气充盈。坚持全面从严治党，镇党委会专题研究党风廉政建设 和反腐败工作 5 次，出台完善重要制度机制 11 项。全面推动清廉织里建设，打造伍浦村清廉乡村示范样板，组织清廉运动会 1 场，制作清廉漫画 2 部。紧紧围绕“四风”问题、公务接待等重点领域开展监督检查 80 余次，督促整改问题 120 余个。继续加大干部队伍廉政建设，开展谈心谈话 800 余人次，办理党纪政务案件 17 件。

二、2024 年工作思路 

2024 年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委市政府、区委区政府决策部署，锁定建设“中国国际童装之都、太湖南岸工贸新城”、奋力打造“环太湖第一镇”总目标，按照“一二六十” 工作体系，解放思想、实事求是，真抓实干、开放搞活，团结带领 45 万新老居民，推动织里镇高质量赶超发展迈向新高度。 

主要经济指标预测： 

——财政收入增长 5%（16.2 亿元）； 

——规上工业总产值增长 8%（196 亿元）； 

——规上工业增加值增长 8%（38 亿元）； 

——固定资产投资增长 6%（80.5 亿元）；其中工业性投入增长 6%（32.4 亿元），服务业投入增长 6%（48.1 亿元）； 

——外贸出口增长 3.4%（120 亿元）； 

——城镇居民人均可支配收入达到 101112 元，农村居民人均可支配收入达到 65234 元，城乡收入比 1.55:1。 

具体做好五个方面： 

1.在产业转型提质上争先进位，建设经济繁荣兴旺的新青年城市主阵地。 

全力以赴兴产业、抓项目，推动转型步伐更加有力。一是抢占新兴优势赛道。精准聚焦电子信息、数字经济、新材料等 新兴产业，创新“厂房代建+产业基金”招商模式，为企业发展注入“强心剂”。紧盯重大项目“签约、开工、竣工”三个重要节点，强化全流程跟踪监督，助推招商项目快速转化为有效投资。预计引进 3 亿元以上项目 9 个，亿元以上项目新开工 22 个、竣工 20 个。二是传统产业破圈出海。重点支持贝盛、中电为主的光 伏板块做大做强，德尔法电梯、永昌电气等机电板块做优做精，不断扩大产品出口规模。持续把吴兴织里“童装时尚周”作为推介童装产业的重要展示窗口，鼓励企业抱团出海、向外拓市。致力于打造中国童装进出口贸易集散高地，通过招引一批优质外综服平台、物流公司，完善出海配套体系建设，实现本地集货和童装出口比重“双提升”。三是超前储备创新要素。深化创新链、产业链融合，加快企业产学研合作步伐，“牵手、搭桥” 学研机构，以高质量的产学研项目推动科研成果产业化、企业发展高端化。持续加大人才引进力度，探索打造“织里人才大脑系统”，围绕产业需求精准引育高端人才，聚焦企业“卡脖子”技术定向引进专业人才，为科技创新插上腾飞的翅膀。全年预计申报省级以上人才项目 20 个，新增到岗各类高层次人才 10 人。 

2.在城乡建设提速上争抢先机，建设实力魅力兼备的新青年城市主阵地。 

统筹城乡融合发展，坚持不懈提能级、优环境，助推城乡面貌全域提升。一是靠前谋划未来格局。进一步优化《织里镇国土空间总体规划》最终成果，完善五级三类规划体系，全面盘活土地要素，重塑镇域“三生空间”。以数字赋能格局优化，构建织里规划数据云平台，逐步推进矢量影像、地形、POI 等数据入库。深入推进扁担街、郑打古等 7 个城市更新板块项目建设，以空间重构、业态重组带动城市焕发新颜。二是匠心筑 造城市品质。全力推进湖杭高速公路、如通苏湖城际铁路建设，构建十纵十横城市通勤圈。持续推进霞飞集、金博友和大河漾地块开发，推动房地产开发重心从建设为主向建设运营全周期转变。加快城镇基础设施提质升级，确保织东中学、织里卫生院全面完工投用，全力落实保障性租赁用房，推动公租房扩面提质。不断提高国有资本配置和运营效率，力争新投集团 2024 年资产规模达 834 亿元。三是全域建设和美乡村。深入开展城市精细化管理工作，创建市级“美丽小区”“美丽街巷”各 2 个。巩固危废“一码溯源”成果，逐步实现危废全生命周期数字化监管。高质量完成“水韵漾西”样板区项目及曹家簖村未来乡村建设， 高标准通过 2 个市级美丽乡村精品村验收。打通“好风景”向“好经济”“好生活”转化路径，谋划建设“三白”运营中心，培育“共富工坊”27 家，力争 34 个行政村年经营性收入均超百万。 

3.在民生福祉提标上争创一流，建设宜居宜业文明的新青年城市主阵地。 

以增进民生福祉为根本追求，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。一是兜实民生保障底线。坚持就业优先，支持创业带动就业、多渠道灵活就业，全年计划召开招聘会 4 场，招引大学生 4000 名、新增就业5000 人以上。持续推动解决“一老一小”问题，新建老年食堂 2 个。加大妇女儿童、残疾人等群体保障关爱力度，健全覆盖低保、特困、低保边缘和支出型困难家庭的社会救助体系。二是加速释放政策红利。迭代升级政 务服务受办机制，探索“肩并肩坐一起、手把手办业务”服务机制，推进更多便民利企“一件事”实现“一窗通办”。积极向上级争取各类财政奖补资金，鼓励金融机构加大对重点行业企业的信贷投放力度，为实体经济健康发展保驾护航。主动对外开放“创业会客厅”，重点聚焦知识产权保护、产品质量安全等相关领域为企业答疑解难，营造优质营商环境。三是谱写绚丽文化新篇。持续打响“织里·知礼”品牌，开展爱党爱国等主题文艺宣讲，充 分发挥织里镇文联职能优势，凝聚广大乡贤人才，打造一批织里文艺精品，进一步凝聚社会文明共识。在传承保护省级非遗 织里刺绣，剪纸、凌濛初雕版印刷等市级非遗的基础上，积极推进非遗文化进校园，进一步探索非遗有效“活化”的新路径。 

4.在治理变革提效上争塑品牌，建设共建共享共治的新青年城市主阵地。 

坚持务实高效、全面深化改革，不断提升基层治理效能，高水平创建平安织里。一是释放智治实战实效。立足省“141”体系迭代升级大背景，向上打通市“五个中心”系统，建成三端联动机制，持续深化基层智治综合应用实战实效改革。贯通智慧安监、智慧用电以及智慧消防三大系统数据底座，切实提升基层监管效率。拓展“智慧城管”辐射范围，绘制在建工地、娱乐场所等数据地图，为执法办案提供全面数据支撑。二是巩固安全生产形势。坚持技防人防双管齐下，重点加强对全镇高温熔融金属、涉燃爆粉尘、危化品使用等相关企业单位的监管检查力度，全力防范化解风险隐患。强化执法闭环整改，积极开展 安全生产交叉执法检查，跟进推进违法人员再教育。探索创建 “枫桥式消防救援队站”，建好村社、园区微型消防站，配齐配强志愿消防队人员器材，进一步推进基层消防救援力量体系建设。三是防控社会风险隐患。坚持全镇一盘棋统筹布局，打造社会治理南、北两个分中心，形成多跨联动处置模式。持续深化“e 企安”建设，每周抓好“四张清单”推进，定期组织开展警企直通车恳谈会。健全治安防控体系，梳理优化“云眼”“云睛”“云 视”平台视频解析、无人机自动化基巢建设等 12 个方案。完善防控治理中心运行机制，严格落实 7×24 小时网上巡查，从严抓好重点人群分级分类管控。 

5.在实干争先主题活动中争当先锋，锻造能力素质过硬的新青年城市主力军。 

围绕实干争先、奔跑赶超主题主线，切实抓好基层党组织建设。一是凝心铸魂固根基。探索将“1+6+N”新织里人党组织架构嵌入红色网格治理体系，不断提升新老居民共治共享效能。积极培育平安大姐、校服协会等社会组织党支部品牌，推动 3A 级以上社会组织成立独立党支部。深化运用“千万工程”经验，培育选树乡村振兴“明星书记”，推动“强村富民指数”争先进位。二是选贤任能强队伍。全面完善积分考核体系，依托“一件事” 亮晒比拼、共富擂台赛等载体，建立精准科学的干部队伍考核 评价体系。牢固树立以实绩论英雄导向，将工作实绩考核与奖 惩激励挂钩、与评优评先挂钩、与培养选拔挂钩，全面激发干部的干事热情。完善建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。三是激浊扬清优生态。聚焦城市管理、安全生产等重点领域，紧盯“关键少数”行权用权风险，坚决防范“七个有之”问题，推动全面从严治党向纵深发展。加大廉政建设力度，通过典型案例通报、参加旁听庭审等方式常态化开展警示教育，切实筑牢拒腐防变思想防线。持续发力纠治“四风”，加大对公职人员违规收送礼品礼金、违规借贷等问题的监督检查处置力度。