一、2024年主要工作回顾

2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神为指引，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，认真贯彻落实省市区委全会精神和各项决策部署，积极投身“在湖州看见美丽中国”主题实践，紧紧围绕高水平打造“湖州副中心、吴兴新中心”的发展蓝图，以“区镇一体、奔跑赶超”为主题，奋发实干、勇毅前行，从紧从实从快抓好各项工作，发展态势稳中向好。

全年预计实现财政总收入25.8亿元，地方财政收入15.9亿元，城乡居民人均可支配收入均实现了10%以上的增长。完成规上工业总产值73.3亿元；固定资产投资达91.3亿元、同比增长10%，其中制造业投资7.1亿元、增幅高达72%，连续两年保持高速增长态势。外贸出口总额为7.8亿元、同比增长34.8%；实到外资完成450万美元；完成限上批发业39.6亿元，同比增长3%。建筑业产值达到15亿元、房地产销售面积达23万平方米，均列全区前二。

一年来，我们以紧盯项目双进为抓手，镇域经济有效提升。精准引进项目。赴上海、深圳、广州、西安等地开展招商60余次，成功推动全年新增重点在谈项目20余个。在粤港澳大湾区专项推介会、湖洽会、季度集中签约仪式等活动中成功签约鹿野高、西山壹号等项目8个，总投资达32.1亿元。项目首报数列全区前二，外资备案数占全区50%。高效推进项目。抢抓项目快落地，3亿元以上项目开工6个，提前完成年度任务，开工转化率全区最高。其中鹿野高项目引进三个月内实现投产，新青年一期、半导体、金洲五期均在签约三个月内实现开工；狠抓项目出成效，奥青汇、矿坑运动乐园、风华万达等39个重点在建项目加力提速。湖州东站、新青年大道已实现全线通车。乌山邻里中心、农批二期、飞剑五期、飞剑六期等4个项目顺利竣工。着重引育人才。狠抓引才谋突破，入选国家级人才4人，超出历年总和，省级人才到岗5人，均列全区第1。华北电力大学研究生联合培养基地成功落户八里店，首批220名研究生已入驻。

一年来，我们以深化改革创新为基础，转型升级步伐稳健。紧抓科创添动能。全球青创大赛在八里店成功举办，向全球征集创业项目达5000个。新增入库国家级科技型企业50家，省科技型企业50家。保障项目尽全力。政策处理有力，成功解决紫金桥、宜船湾、乌山集镇等一批拆迁安置历史遗留问题；土地收储有序，飞剑囡儿漾以北全面腾空，创通市政、奔野汽配已完成签约，乌山、飞剑南大门两侧区块已完成评估并成功签约2户，累计低效用地收储面积670亩；供地出地有效，全年完成项目供地14宗，总面积1350亩，土地出让金收益达20.6亿元。近三年工业用地累计供应714亩，全部实际用于飞剑、日创、纳载等工业企业项目的扩产提能。小微园区提质效。扎实开展“15210”专项提升行动，助力园区“招引、育强、提质”，全年新增重点在谈项目70个，成功招引入园项目44个，顺利投产13个，累计盘活低效厂房4.6万平方米，完成升规企业11家。吴兴人才创业园成功挂牌，有效推进荣创电商城办证、多媒体产业园三期工转商、浩成物联产业园重组进程。服务企业见成效。持续深化“暖心八里·店小二”服务品牌，帮助鹿野高、大野成功获批1052万元超长期国债。入选“飞英计划”5家，预计可争取2100万元政策扶持，累计兑现质效双高专项奖补661万元。强化“政银企”对接，服务20余家企业融资1.5亿元，助力馨治盛、宝仁等4家企业通过专利质押成功融资7302万元。

一年来，我们以狠抓生态治理为手段，全域“颜值”持续提升。打好碧水保卫战。实施河湖长巡查机制，全面保障全域180多个河漾清洁，完成河道清淤6万方。完成西山宸院、乌山路等问题管网改造提升，有效避免小区周边雨污水管网混流现象。开展西山漾周边水系整治工程，确保水质国控点全年无一超标。打好净土保卫战。有效管控土壤污染风险，委托第三方对辖区内5个变更用途的地块开展土壤污染状况调查。精准防控涉土企业源头，完成金洲管道有毒有害物质排放情况报告、土壤污染隐患排查报告编制，持续推进自行监测方案编制并通过验收，关停搬迁湖星日化有限公司；成功创建“无废细胞”3个，在三轮央督中无实质性问题发生。打好蓝天保卫战。全力打赢秋冬季大气污染防治攻坚，镇、村干部全员深入一线，人人都有责任田，追责问责一条链，全域排查涉气点位1210个，发现问题604个。创新实施“环保管家”驻企技术指导，“监理+执法”包干工地扬尘管控，自创“六到位”“六必须”2项“土标准”，未完成整改的一律停产整顿或关停淘汰。停业整顿57家，关停淘汰5家，执法办案30起；379家餐饮单位实现油烟在线监测，9座码头完成抑尘改造，露天焚烧管控有效。2024年PM2.5绝对值与改善幅度分别列全市第三与第二。

一年来，我们以改善民生福祉为重点，社会大局和谐稳定。发展文旅促民生。持续激发三大景区活力，促进全域农文旅深度融合发展，累计接待游客超400万人次，研学首次突破4万人次，实现旅游收入超7000万元。持续丰富业态，潞村成功招引潞礼文创、九玖研学、三联书店二期等文旅业态10个，潞村水街成功入选省级特色商业街试点，潞村村获评省艺术乡建特色村；西山漾成功招引中旅商管入驻；移沿山云栖桃源一期进入试运营阶段。举办大型活动，成功举办国际名校生态赛舟会、南太湖音乐周、欢乐大过年等各类活动36场，新青年城市品牌不断出圈。坚持文化惠民，新建“15分钟品质文化生活圈”3个，开展“文艺赋美”展演、送戏下乡、文化走亲、全民健身等文体活动超100场，人均接受公共文化场馆服务达14次，潞村文化礼堂实施社会化运营，利用率从不到10%提升至95%以上，服务群众近8000人次，百姓获得感和幸福感不断提升。社会事业惠民生。在安居改善上，圆满完成福瑞雅苑355个汽车库分配，紫金花园四期基本完工；完成西山北区配电高压专变控制柜改造工程、安置社区路灯改造、三合家园南大门排水管道改造等项目4个，完成三合家园电梯维修94台；零星维修完成率超90%；完成楼道门厅改造70个，新增充电桩200余个、车位100余个，创成省级垃圾分类示范小区22个，高标准建设未来社区3个，有效提升安置小区宜居品质。在教育均衡上，平稳实现世外小学首次施教区划分；镇财政全年用于改善办学条件超过500万元；吴兴一中、镇中心幼儿园西山园区成功创成浙江省现代化学校；吴兴一小创成省“民生实事”中小学示范食堂，获评省教育学会乡村教育分会2023-2024年度先进集体；吴兴实验中学获评首批全国中小学科学教育实验学校。在医疗保障上，吴兴中医院顺利启用，求是心血管病医院即将开业，邀请上海、杭州近百名专家义诊20余场次；老年人流感疫苗宣传接种工作顺利推进，完成4795人次，完成率达105.4% 。在配套提升上，新增乔木山配套停车场，解决周边村民停车问题；验收通过潞村游客中心9800平景观绿道工程；完成独市路货车禁行标识及抓拍系统等交安设施改造提升；完成企业保障性租赁住房申报434套。在无违创建上，组织集中拆违130余次，成功拆除违建2000余平方米，有效遏制违建态势，创成市级“无违建小区”4个。社会保障稳民生。坚持把就业作为民生之本，全年新增城镇就业3600人，积极招引大学生就业创业4206人，均超额完成目标任务，就业困难及失业人员帮扶率达99%；广泛宣传养老保险政策，新增城乡居民参保53人，基本实现全民参保，医保参保率达99%以上；全面完善社会保障体系，全年发放低保金、各类救助金共700余万元。扎实推进双拥优抚工作，全年慰问重点优抚对象307名，发放慰问金16.7万元，发放退役抚恤金188.9万元。工会、共青团、妇女、儿童、慈善等事业加快发展，残疾预防和康复服务切实加强。平安建设保民生。始终坚持“三个必须”原则，从年初到年末，一刻不松抓监管，整治安全生产隐患6035处，防灾减灾工作扎实有效，全年未发生较大以上的安全生产事故。直面拆迁历史问题、特殊利益群体面广量大的挑战，全年排查化解纠纷1700余件，处置欠薪纠纷603起，成功帮助1460名农民工追回欠薪4700多万元，有效避免赴省进京群访事件的发生。执法办案考核评比实现“流动红旗”大满贯，电信网络诈骗刑事案件量显著下降。

一年来，我们以加强政府建设为根本，施政能力切实增强。一以贯之抓廉洁从政。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。出台《清廉八里店建设深化年活动方案》，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督问责、部门各负其责、各村积极参与”工作机制，切实做到压力全传导、责任全覆盖。纵深推进全面从严治党，累计立案查处违纪违法案件23件，“第一种形态”问责处理21人。以区委巡察为契机，严格规范招商引资项目内审、公共资源交易等重点领域体制机制。强化财政资金监管，推动审计监督全覆盖，进一步提高政府性资金、资产使用绩效。一丝不苟抓依法行政。自觉接受镇人大法律监督，认真听取镇人大、群团组织和市区政协委员、社会各界的意见建议。围绕群众反映强烈的急难愁盼问题，开展执法领域、营商环境等监督检查，共立案5件，制定监察建议书1份。对全镇“六大攻坚专班”工作时序进度监督，组织各类监督检查6次，提出意见建议10条。办结镇人大代表议案12件，采纳政协委员意见建议35条，开展政协民生议事堂活动6场。加大对重大项目建设、公共资源配置等领域信息公开力度，推进政务公开标准化、规范化。一如既往抓队伍培养。优化队伍结构，全年提拔中层正职2名，新录用90后干部3名。调整优化3名村主职干部，储备村后备干部58人，平均年龄降至35周岁以下。强化干部培养，举办“新青年特训营”，优选63名镇、村（社）年轻干部一线参训。抓实编外干部星级管理，20名编外干部成功升星，有效激发干部内生动力。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这一年，社会经济稳步提升，蝉联湖州市生态鼎，连续六年位列“全国百强镇”榜单，排名上升至56位。这一年，企业项目创优争先，九州云获评国家级专精特新“小巨人”，金洲获省科技进步三等奖并获评省级绿色工厂，纳载和汉纳获评市级四星级绿色工厂，其中纳载产值首次突破2亿元“大关”。服务纳载项目做法入选省委改革办《竞跑者》案例。新增上规企业11家。创成全国首家无病苗种场。这一年，对外影响不断扩大，除夕日央视一套两场直播聚焦潞村，央视《美美与共》特别节目和中秋国风音乐会在潞村录制。《艺术里的中国》陈列馆盛大开馆。国际性的潞村论坛、全国文化和旅游产业高质量发展研修班、长三角乡村文旅创客大会、省文化产业赋能乡村振兴试点推进活动、省铸牢中华民族共同体意识经验交流会、中央机关工委老干部活动、省老干部读书会、“六市一区”政协主席联席会等重要活动顺利承接。这一年，社会稳定有力保障，超强台风“贝碧嘉”应对、新青年大道涉稳隐患化解卓有成效。“三源共治”案例入选全国新时代“枫桥经验”百佳案例，获评全省平安建设先进集体，平安防线工作获市委副书记批示肯定。这一年，民生福祉持续改善，生态环境治理、人居环境提升、生活垃圾精准分类、社区精细化管理等一桩桩、一件件民生“关键小事”务实开展，全体代表票决产生的十大民生实事项目全面完成。

这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督的结果，是全镇上下创新实干、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向在座的各位代表、辛勤工作的同事们，以及长期以来对八里店镇发展给予深切关怀与无私支持的社会各界朋友们，致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前经济发展和政府工作稳中有变、好中有忧，面临着新问题、新挑战：经济回升基础尚不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩；新旧动能转换迟缓，存在产业过渡空窗期；城市业态受房地产市场下行影响，承受一定压力；生态环境保护治理任重道远；安全生产的薄弱环节不容忽视；民生服务领域历史遗留问题亟待解决，就业总量压力大且存在结构性矛盾，公共服务仍有不少短板。对此，我们一定要本着对事业和群众高度负责的态度，采取有力措施，切实加以解决，确保每一项工作都能落到实处、见到实效。

二、2025年工作安排

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年，也是落实区委“新青年吴兴”建设、加快东部新城高质量发展的转型之年。2025年政府工作的指导思想是：学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕高水平打造“湖州副中心、吴兴新中心”的发展蓝图，始终保持“新青年吴兴”核心区、主阵地的战略定位，自觉担负起“城关镇”的职责使命，不喊新口号、全力抓落实，聚焦“四大攻坚”“三大提升”，抢抓高铁机遇，坚持实干实绩，开创新青年城市高质量发展新局面。

2025年，全镇经济社会发展主要预期目标为：规上工业总产值、固定资产投资、外贸出口均增长5%以上；实到外资3000万美元；限上批发、零售、住宿、餐饮均增长10%以上；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长6%以上，确保村集体经济经营性收入80万元以上行政村占比100%；力争“全国百强镇”金招牌再进位。围绕上述目标，重点要抓好以下五个方面工作：

（一）精英汇聚，招商引智强起来

工业集群二次创强。重点围绕科创园、万马、半导体产业园、东茂科技、金洲五期“五园区”，大力发展以数控机床为代表的智能制造产业。创新“中介招商、国企联动、园区孵化”的新型招商模式，招引产业链上下游企业，形成八里店特色制造业集群，全年力争招引10亿元以上项目2个、3亿元以上项目8个。做优做实园区服务，进一步提升科创园、万马等5个小微园区去化率和升规率。

商贸服务集聚人气。围绕“运动、音乐、时尚、创新、文化”五大元素，构建文旅、音乐、运动、潮玩等多元主题联动格局。精准推进服务业招商，加快西山漾婚庆小镇“城市微度假”、乐城里音乐特色街区、新青年高端商务中心、奥青汇体育运动综合体等4个特色商贸中心人气聚集。集中资源招引一批能级高、辐射广、品牌响、带动强的娱乐休闲、大型会员制超市等项目，力争在社会消费领域有新突破。

地产品质提档升级。紧盯居民住房改善需求，联动国企强化招商，加快飞剑老厂、久立南、小山等地块做地出地。探索以民营地产为主投资的落地模式，抓紧引进一批高品质、现象级的房地产项目。提升东部新城宜居氛围，打造“智能+环保”美居住宅，争创全市首个4.0版住宅小区。

高端人才引优育强。聚焦高层次、高技能人才，举办“才聚湖州、凤栖八里”人才洽谈会，招引国家级、省级、南太湖精英计划项目14个以上。发挥太湖实验室带头作用，大力实施“菁智八里”人才工程，专岗专项对接意向企业，一人一策制定培育方案，力争引进国家级人才5人、省级5人。

（二）实效服务，项目推进跑起来

谋深做实开工一批。提前对接项目业主，精准谋划项目排期，做到“项目拿地即开工”，确保东茂科技、国际交流中心、冠军酒店等7个亿元以上项目2025年一季度全面开工，全年力争实现亿元以上开工项目16个（其中工业项目4个、服务业项目10个、地产项目2个）。

争分夺秒竣工一批。紧盯在建项目进度，确保飞剑六期、纳载等重点工业项目年初正式投产，推动智博、絮龙等商业项目竣工验收，全力保障滨江春辰里、紫金华府等4个房地产项目进度时序，其中滨江春辰里、尚境府力争2025年底竣工交付。全年力争实现亿元以上竣工项目9个。

宾客盈门开业一批。围绕“新青年吴兴”主题，做好产业招商、宣传推介工作，强化项目运营监督，确保奥青汇、矿坑运动乐园、乌山邻里中心等4个重大项目2025年出品牌、见效益，打造吴兴区文体融合发展新高地。

因企施策培育一批。聚焦企业融资难，常态化开展“政银企”对接活动，推动专项融资产品开发，积极协调兑付各类政策补贴，助力企业充分释放产能。做好专精特新、高新技术企业的梯度培育与服务，确保2025年升规企业10家以上，培育国家高新技术企业5家、国家专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业5家。

（三）空间重塑，征迁收储动起来

乌山区域全面清零。优化整合力量，集中财力跟进，重点推进乌山集镇曹庄兜11户农户扫尾，完成飞剑南大门周边5户个体企业签约，加快飞剑厂房全面移交，争取上半年完成乌山区域清零。

紫金桥集镇有序收储。成立集镇收储攻坚组，契合资金落实进度，推进城中村改造，计划分两年对紫金桥集镇未签约的24家“散乱污”企业有序收储、30户老旧农房进行拆迁，推进66户临街商铺改造。完成紫金花园四期分房，适时研究安置模式转换。

国道沿线腾退拔点。采取“以示范带整体”的推进模式，启动318国道沿线老金洲、升山、义山三块区域收储，腾退明天地板、育人纺织、盛义铜管等14家“低小散”企业，既促进市容市貌改善，又提前腾出用地空间。

（四）高效发展，乡村旅游热起来

引高质量项目。强化项目招引，打造“一核两翼”的空间基底，瞄准一批投资规模大、品牌含金量高、经营效益好、带动作用强的农文旅项目落户，争取周周有新客户，月月有新项目，季季有新网红。加速项目推进，实现国防教育园、山海经等重大项目签约落地，紧抓云栖桃源、鹭之隐、九玖亲子研学等项目建设，早日出形象、产效益、增人气。

办高规格活动。借力央视宣传热度，全力争取承接国际国内运动赛事、全国会议活动、长三角文化节庆等国内外盛事，不断提升知名度和美誉度。打响“乘着高铁趣吴兴游八里”口号，瞄准上海、苏州等高铁沿线城市，加强营销活动，做好“引流”文章，争取全年举办承办活动50场以上，游客超500万人次，让“人气流量”变“发展增量”。串联南片农文旅资源，打造一批特点鲜明、功能各异的“农业+文旅+研学”基地，力争全年研学突破5万人次，合作院校达35家。

创高品质招牌。加快景区软硬件提升，推动世界最佳旅游乡村、全国乡村旅游重点村、国家4A级旅游景区、省级旅游度假区、省级传统手工创作艺术小镇（特色村）“五大创建”，擦亮“世界乡村旅游小镇”金名片，打响西山漾“运动+时尚”品牌，打造移沿山生态康养度假胜地。

（五）民生至上，群众生活优起来

打造幸福和美社区。围绕老旧安置小区改造提升任务，积极申报中央预算内投资和老旧小区改造专项债3亿元，力争对前村单元老旧小区进行全面改造。开展违建集中整治专项行动，坚决即查即改即拆，力争创建市级无违建样板小区6个。全面推广“强社合伙人”计划，力争盘活社区闲置用房1万平米，引入教育养老、文化休闲等高品质业态，打造15分钟社区生活圈。

深化美丽城市建设。聚焦高铁新城核心区，提质改造“九纵八横”交通网络，持续推进草荡漾路、升山路等路网基础设施提升，重点谋划新青年大道北段工程等道路项目7个。大力推进城市地下管网建设，着力改造三合家园周边污水管网，加快南太湖大道污水管网项目开工。坚持未利用地块应围尽围，探索推进“共享田园”模式，实现城市颜值与财政负担“双赢”。

守牢生态环保红线。持续打好蓝天、碧水、净土清废三大保卫战，建立环境问题全量清单，落实“不留死角、不留盲区、不留隐患”的闭环处置机制，力争各项环保指标继续保持前列，勇夺生态鼎“三连冠”。抓好工地码头扬尘、工业废气、餐饮油烟、露天焚烧等涉气问题，常态长效开展督查整改，牢牢咬定最优值，做到“每0.1微克必争”，推动空气质量晋位再突破。

优化社会保障服务。加快实现“应保尽保”，确保基本养老保险、基本医疗保险参保全覆盖。强化老年人、残疾人等重点人群关怀服务，重点推进三合家园、西山漾、西山宸院3个村社居家养老服务中心建设，争创5A级居家养老服务中心。全力打造“养老助餐服务圈”，加快三合社区、八里店社区、紫金花园3个老年食堂助餐点落地运营。

筑牢平安稳定底线。深化“枫桥式”基层组织创建，加强村社防控能力，确保把一般问题化解在萌芽状态，把复杂问题保持在可控状态。强化涉稳风险排查，针对重点群体，“一人一策”落实教育转化攻坚，确保不发生赴省进京群体访。抓实重点行业领域安全生产监管，确保全年不发生较大以上安全生产事故。

三、全面加强政府自身建设

越是重任在肩，越要自身过硬。我们要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求和标准，全面加强政府自身建设，不断提升政府行政质量、行政效率和公信力，努力打造对党忠诚、人民满意的有为政府。

打造有为政府，就是要始终坚持“不忘初心、牢记使命”的政治担当。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好区委、区政府和镇党委的各项决策部署。紧盯我镇五项重点任务和区委、区政府交办的各项重点工作，定期开展绩效比拼，把强谋划、强执行作为政府工作的生命线，带着初心和使命干好各项工作。

打造有为政府，就是要始终坚持“大干实事、大抓落实”的为民情怀。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，努力走进群众、走到企业、走近矛盾，切实找出发展所需、群众所盼的实际问题，排出当前迫切、长远有利的重大事项，一件接着一件，扎扎实实加以解决，以惠民利民的实绩取信于民。把实干实效作为政府工作的基本导向，发扬只争朝夕、奋发有为的精神状态和勤勉务实的工作作风，建立健全抓落实的指标体系、任务清单和责任约束，确保各项任务落细落实。

打造有为政府，就是要始终坚持“二话不说、干了再说”的雷厉作风。牢记群众之事一刻不可耽误、发展之事一刻不可懈怠，始终强化时不我待、只争朝夕的忧患感，始终保持立说立行、大干快上的紧迫感，真正做到各项工作推进紧而又紧、快而又快。持续优化干部队伍结构，加强“两高”选调生储备，加快高层次人才和急需紧缺人才引进。深入开展“新青年特训营”，推行“项目首席负责制”，打造善破题、敢担当、有作为的年轻干部队伍。锚定“四大攻坚”，抓实“三大提升”，着力构建我镇齐抓共管的“高质量”工作格局。

打造有为政府，就是要始终坚持“诚信阳光、清正廉洁”的责任自觉。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。进一步加大政务公开力度，让政府决策依法科学、政府履职诚信有责、政府工作阳光透明。纵深推进清廉八里店建设，加强干部队伍廉政教育。坚决整治“四风”突出问题，切实加强权力运行制约和监督，筑牢反腐倡廉基层防线。主动做好区委巡察的后半篇文章，严格执行整改措施，持续深化成果运用，助推巡察整改工作走深走实。进一步提高财政资金使用绩效，勤俭节约办一切事情，把更多的资金用于保障和改善民生。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧唯担当。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，确保把实事办好、好事办实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表的监督支持下，与时间赛跑，用实干逐梦，拉开攻坚必胜的架势，掀起大干快上的声势，彰显舍我其谁的气势，全员上阵、全心投入、全力以赴，聚力全域打造新青年吴兴，奋力谱写八里店镇高质量发展新篇章！