中共湖州市吴兴区湖东街道工作委员会关于

区委巡察组反馈意见集中整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年10月27日至12月29日，区委第二巡察组对湖东街道下辖社区党组织开展了巡察。2024年2月28日，区委第二巡察组向湖东街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

湖东街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是高度重视，加强组织领导明责任。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，成立区委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组，按照“谁分管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，形成合力，认真梳理巡察反馈意见。组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，进行深刻剖析、对照检查，认真制定整改方案，细化分解任务，坚决做到立行立改、真纠真改、彻查彻改，以不推诿、不退缩的责任担当，全力抓好巡察整改的落实到位，确保交出高质量的整改成绩单。二是压实责任，强化跟踪督查严纪律。狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办，把巡察整改与全面提升基层党组织建设结合起来，与党纪学习教育结合起来，与统筹全街道工作结合起来，以严明的政治纪律推进整改工作落实。加强对整改工作的督促检查，成立整改工作督查小组，通过不定期抽查、专项检查等方式，督查整改工作进展情况。着力构建“问题发现、整改落实、建章立制、长效治理”的全闭环链条，坚决用制度管权、管人和管事，握紧纪律尺子，以不护短、不手软的严肃作风，确保问题整改到位。三是标本兼治，健全长效机制强管理。根据此次巡察出的问题，举一反三，确保问题清仓见底、整改全面彻底，建立健全相关规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，把落实整改和解决问题作为提升能力的有利契机，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。健全管人管事管权的长效机制，以不松劲、不懈怠的顽强韧性，巩固加强巡察整改的成果运用，切实把巡察成果转化为推动湖东街道改革发展的强大动力，以高标准巡察整改保障湖东街道高质量赶超发展。

在巡察整改工作中，给予党内警告处分1人次，警示谈话2人次，批评教育4人次，提醒谈话9人次，修改完善制度及办法5项。

一、关于“未落实‘第一议题’制度”问题的整改情况

严格落实“第一议题”制度。强化思想认识，增强政治自觉，深刻把握执行“第一议题”制度的重大意义，社区党组织将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神纳入“第一议题”，切实贯彻落实好组织学习好。建立“第一议题”学习制度，每月结合党组织主题党日活动制定“第一议题”学习计划，按照规定主题进行学习。强化监督检查，由党建办牵头，联合党政办、纪工委、财政所、社会事务办等部门组成联合督查小组常态化开展抽查。完善考核机制，2024年将“第一议题”制度落实情况纳入社区年终考核。

二、关于“基层治理能力不足，与创建全国文明典范城市有差距”问题的整改情况

（一）保障消防通道畅通。联合物业立即开展楼道间杂物清理，并通过上门宣传、社区微信群、楼道张贴栏等形式载体，告知住户堆放杂物的安全隐患，普及消防安全知识，强化居民安全责任意识，保障消防通道畅通。

（二）做好生活垃圾分类工作。对湖东村垃圾分类驿站资源盘点整合，增设垃圾桶10个，方便居民随手投放。加强巡查管理，组建由社区、物业、志愿者等人参与的文明劝导队，定时在重点点位进行巡查劝导乱扔垃圾现象。举办“城管义工”等活动，普及垃圾分类知识，提升居民的环保意识。

（三）妥善解决养犬问题。对重点区域内出现的不文明养犬行为立即开展整治，通过排查，犬类登记备案30条，免疫登记24条。实施长效管理，按照片区划分，执法队员每日开展2次巡查，及时抓捕流浪犬类，对不文明养犬行为及时进行教育整改。

        （四）大力整治高空抛物现象。完善设备设施，结合未来社区建设，对怡和家园、章家埭社区加装监控设备，下半年完成安装。加强日常管理，街道执法部门联合社区开展高空抛物专项巡查，及时消除高空安全隐患。

（五）杜绝毁绿种菜现象。积极恢复绿地，对章家埭社区公共绿地的毁绿种菜、乱堆放垃圾现象进行排查处置，及时恢复已破坏绿地，并实行长效管理，加大对小区公共区域巡查，坚决制止毁绿种菜、垃圾乱堆放等不文明行为。

三、关于“未来社区建设存在短板”问题的整改情况

（一）提升社区环境品质。对“乱种菜”现象立即开展整治，积极恢复绿地、补种绿化，进一步改善小区整体形象。充分利用各类宣传活动，普及城市绿化管理条例知识，提升居民“爱绿护绿”的文明意识。

（二）大力消除安全隐患。物业公司在盛悦居小区墙皮脱落区域及时设置警示标志，安排专人加大巡查力度，并制定高层建筑长期维护计划，对房屋质量问题及时预警、维修，确保业主居住安全性及舒适性。

（三）努力解决业主诉求。畅通业主投诉渠道，物业对业主反馈的精装修质量问题及时进行归类，并跟踪处理。积极做好群众情绪的疏导工作，定期向业主通报维修进度情况，引导群众理性维权。有序推进雍和园业委会筹备工作，并积极向上对接，申请质保金使用，确保精装修质量问题妥善解决。

（四）大力完善安置房小区配套建设。加强污水管网维护管理，定期对污水管网清理维护，确保管网畅通，并积极与市级部门对接，争取纳入市污水零直排项目。合理规划小区停车位，增划车位50个，做好外来车辆登记管理，进一步规范停车秩序。

（五）加大群众走访力度。严格落实社区网格联系走访制度，确保每名社工“入网格”开展服务，动态掌握居民意见反馈，进一步提高居民幸福感和满意度。完善考核奖评和培训机制，将社区干部入户走访纳入考核办法，加强社区党群服务工作培训，进一步提高社区干部的业务能力和工作成效。

        （六）大力提升居民文明意识。社区与物业形成合力，进一步对小区内公共场地资源进行整合，有效拓展顶层空间，为居民生活提供便利。通过社区公告、微信群等载体，开展文明使用公共设施的宣传教育，提高社区居民的文明意识，引导居民合理使用公共场所。 

（七）强化社区服务能力。进一步健全工作机制，打造圩田社区“随心谈”工作品牌，充分利用“五方会谈”载体，广泛听取居民意见建议，促进与物业沟通交流，协调解决曦霖越小区房屋质保维修等大事、难事，提升社区管理服务水平。

四、关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改情况

加强意识形态工作落到实处。提高思想认识，加强意识形态学习，结合“三会一课”，各社区组织开展意识形态学习1次，深刻领悟意识形态工作的重要性，切实维护辖区内的意识形态安全。狠抓工作落实，街道专人负责意识形态工作，确保不出现涉及意识形态领域重大问题，积极做好网络舆情的监控和情况回复工作。

五、关于“居监委履职不规范”问题的整改情况

进一步规范居监委履职。强化业务指导，街道纪工委召开居监委业务工作例会，围绕居监委规范履职，明确监督内容和具体要求，提升履职能力和工作水平。规范日常管理，督促居监委按照街道纪工委统一要求，规范开展居监委工作，规范填写监督登记表，规范工作台账管理。强化监督检查，街道纪工委加大对下辖社区居监委开展监督检查，发现并立即整改问题6个，推动规范履职。

六、关于“便民服务意识不足”问题的整改情况

（一）增强主动服务意识。积极发挥党群服务中心作用，对搬迁的陆旺及邱家漾社区党群中心，及时落实标识标牌设置、公告发布等工作，发挥“合伙人”资源优势，每月制定社区活动计划，结合传统节假日、寒暑假等定期举办寓教于乐的活动，丰富居民生活。

（二）妥善处理安置社区民生问题。进一步梳理安置社区居民子女就学问题，明确安置户与非安置户就学手续办理流程、办理依据，并由社区与股份经济合作社通知到位。根据富田家园安置社区特点，明确安置户日常管理归属问题，进一步提升安置小区住户的归属感和满意度。

（三）确保垃圾驿站正常使用。多方协调，成功启用尊园、六合家园小区等5处生活垃圾驿站，并加强对垃圾驿站的监督管理，强化对第三方运营单位督查考核，切实发挥驿站作用，提高驿站利用率。

（四）确保污水管网畅通。强化污水管网日常维护和管理，督促物业对管道定期疏通清理。对居民和店面业主持续开展正确使用污水管道的方法培训，避免随意倾倒杂物和油脂等导致管道堵塞。同时街道积极向上争取，将铁路等老旧小区尽快纳入市老小区改造工程。

（五）积极对接历史遗留问题。针对富田家园的特殊情况，街道职能部门积极对接市水务集团，研究商讨解决办法，对改造措施、改造费用等进行研究测算，并尽快解决该历史遗留问题。

七、关于“财务制度执行不严”问题的整改情况 

（一）规范建立会计账簿。街道财政所迅速组织开展整改，举一反三，对街道本级和社区的原始台账梳理规范，补齐总账、明细账及附件资料，并完善财务管理制度，修订出台《2024年湖东街道财务规范化管理办法》和《2024年湖东街道社区财务规范化管理办法》，进一步规范财务管理。

（二）规范补充报账资料。针对报账资料不全等问题，按要求及时补充完整报账资料。财政所组织开展财务工作实务培训，明确财务工作要求，并定期开展监督检查，发现问题立行立改，推动规范履职。

（三）规范财务支付程序。街道财政所定期举办财政实务专题培训，对社区报账流程、支付方式、居务卡管理等进行业务指导，进一步明确日常财务管理要求，提高干部严守财经纪律意识。

八、关于“党建工作不扎实”问题的整改情况 

（一）强化党组织建设。坚持党建引领，强化基层堡垒作用，针对湖东村党支部问题，2023年初已进行自查整改，指导社区于2023年4月成立党总支，并积极发挥党组织作用，定期举办党组织活动。街道党建办将实施党组织动态管理机制，主动关注辖区党组织党员人数，对少于3人、超过50人、超过100人等情况的支部及时提醒并做好党组织变动的业务指导。

（二）夯实党建工作基础。针对巡察指出的问题，对辖区筹备社区的业务工作及时开展指导，街道党建、民政、纪检等部门下沉一线，对邱家漾等3个社区的党务、居务及监务等工作进行业务指导，确保筹备社区各项工作规范有序。

（三）加强社区党群服务工作培训。街道党建办定期举办党务干部业务分享会，结合现场督导、现场教学等活动，进一步提升党务干部能力水平，并将社区党组织建设、日常规范管理等内容纳入2024年社区考核，常态化开展自查自纠，发现问题并及时整改。

（四）规范有序开展党组织活动。强化思想认识，进一步规范党组织生活，各社区严格按照支部管理要求，每月开展主题党日活动，及时登记“三会一课”记录本。丰富党组织生活，各支部以节日活动、志愿活动等形式开展支部活动，支部书记通过电话、微信等方式定期与党员保持联系，提高党员的归属感。

（五）严格落实党务工作监督检查。核准核实党员基本信息，动态掌握组织关系转接党员情况，做到不漏登、不重复，及时变更支部花名册。强化监督检查，建立社区三务工作月抽查和季互检机制，由党建办牵头，联合党政办、纪工委、财政所、社会事务办等部门组成联合督查小组开展月抽查和季互检。

（六）规范党费收缴。强化数字赋能，全面推广使用“复兴壹号”小程序收缴党费，对收缴的党费按月进行公示，确保党费按时足额收缴。成立各党组织党费收缴自查小组，对2021年以来党费收缴进行自查排摸，及时督促未交纳党费人员上缴党费。

九、关于“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改情况

（一）规范“三会一课”签到制度。针对巡察指出的问题，举一反三，开展自查自纠，召开党务工作专题会议，认真部署“三会一课”工作，明确会议流程、签到、到会率等工作要求，确保党组织活动的严肃性。针对巡察反馈的问题情况，对推进党建工作不力，履职不到位的相关责任人给予相应处理。

（二）提升“三会一课”记录水平。全面开展辖区党组织“三会一课”记录本查漏补缺，对已开展未记录事项及时进行补充。街道党建办定期举办党务工作培训，开展党务知识业务考试，切实提升街道社区党务干部的业务工作水平。

（三）抓好“三会一课”常态工作。进一步提高思想认识，严格落实“三会一课”制度，按要求开展党课学习，增强党支部政治功能和组织功能。制定全年基层党组织“书记上党课”“主题党日”等活动计划，按月下发活动通知并做好规范指导。

（四）丰富“三会一课”活动内容。规范党组织生活，各社区党支部书记严格按照支部管理要求，有针对性安排各支部年度工作计划。开展社区“年度一件事”比拼活动，个性化制定党总支、党支部年度计划并公示。

十、关于“三务公开信息更新不及时”问题的整改情况

进一步加强三务信息公开。加强业务培训，分别于3月22日举办头雁书记圆桌会，3月26日、4月20日开展社区干部业务分享会，5月21至24日开展现场督导等形式对社区书记及社工开展党务工作培训共计250余人次，进一步提高社区干部的业务能力。落实“三务公开”专人负责制，及时更新党务、居务及财务信息。强化监督检查，成立街道联合督查小组，对社区的三务信息公开开展月抽查和季互检机制，检查结果纳入社区年度综合考核。  

十一、关于“社工队伍建设仍有不足”问题的整改情况。

加强社工队伍建设。严格执行《选派社区干部到街道挂职锻炼的暂行管理办法》，根据岗位需求实际，上挂锻炼时限一般不超过6个月；开展机关、村社效能建设，强化机关科室及社区队伍培养，通过轮岗、转岗等方式优化调整人员配置11人次，增强队伍战斗力。

下一步，湖东街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续加强学习，提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，不断强化意识形态工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实“两个责任”，切实抓好当前各项工作。二是持续抓好整改，确保落实落地。在今后的整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。对已完成的整改任务，适时开展自行“回头看”，通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改落实情况条条显成效。三是持续完善机制，巩固整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进街道党员干部作风转变的过程，成为推动湖东街道高质量赶超发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0572-2926515；邮政信箱：湖州市吴兴区蜀山路199号湖东街道办事处；电子邮箱：wxqhdjdbsc@163.com（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”）。

中共湖州市吴兴区湖东街道工作委员会

                                                                    2024年9月25日