2022年，在区委、区政府的正确领导下，月河街道党工委、办事处全面学习贯彻党的二十大精神及省市区党代会精神，以“扛起主城区担当、彰显首位区风采”为使命，紧紧围绕“三聚三保三落实”要求，聚焦“六大行动”，以“和美月河 幸福家园”为目标，补齐短板弱项、创新驱动发展、深化基层治理，各项工作健康有序推进。全年预计完成财政收入2.8亿元，同比增长8%；1-10月，完成固定资产投资2.95亿元，比去年同期增长3537.85%，位列中心城前列；完成规上批发业销售额94.26亿元，同比增长2.85%，完成限上餐饮业营业额390万元，同比增长15.96%。

一、2022年工作完成情况

（一）聚焦“活力月河”，城市经济趋势向好

一是引育平台增动力。新增入库楼宇经济1幢、入驻企业172家、名入库企业36家；新增湖州望园商业项目，招引入驻麦当劳等商户17家，打造企业平台蓄水池。湖州双创产业园获评浙江省电子商务实践基地、省级科技型小微企业及市级众创空间。引进湖州腾势汽车公司完成工商注册，协调湖州爱尔眼科医院和湖州创达门诊部入驻，《后浪》剧组入驻望园拍摄，顺利拓展汽车销售平台、医疗平台及文化平台。二是需求导向见实效。深化企业“问难帮困”和“三服务”活动，厘清“三张清单”，落实涉企优惠政策80条，就地解决问题308条，为符合条件的10家企业申领政策补助金80万，下好助企纾困“及时雨”。依托长运公司等企业平台，举办大型车展等消费活动5次，向2家汽车企业及4家旅游企业发放政府性消费券42.6万元，累计销售83辆，销售额1449.8万元。三是云上服务真改革。先行先试住宿及服务业企业“最多报一次”，全面完成企业平台数据报送。以盛世华庭小区为试点，推进数字生活社区；深度融合浙北大厦“浙北汇生活”电商平台，加盟家政类个体及企业35家，实现云享购物、家政、养老服务。开展金融领域风险排查，清理名存实亡企业14家，扫除了大批数据垃圾。实施精准链接保供103次120车价值约3亿生产生活物资，为民生托底、复工复产和产业链畅通提供支撑。

（二）聚焦“品质月河”，家园底色颜值提升

一是一站融合提升城市品貌。深化“大综合一体化”改革，打造城警联勤一体化品牌，实现“1+1+1+N”城警联勤布局，以中心农贸市场为中心辐射周边，聚焦月河街、莲花庄路、南园路、东街“精细化管理示范街”打造，累计纠正流摊8894起、出店经营2552起、占道堆放3847起，违停处罚车辆668余车次；处置各类事件办结率达到99.7%，市容类案件由65%下降至30%，投诉举报同比下降70%，群众安全感达97%。创建全国文明典范城市二次全市测评中心城均排名第二。二是拉高标杆提升小区环境。在东方明珠、马军巷等8个小区率先开展住宅小区物业管理提升，精准化考评物业服务。稳步推进月河、马军巷等5个老小区改造，逐步推进9个小区整洁小区建设，重点推进盛世华庭、马军巷小区“美丽小区”创建。完成月河、浮星桥和吉山二3个社区的省级“绿色社区”建设，东方明珠小区的省级“红色物业”小区建设，东湖家园和马军的市级“红色物业”小区建设。吉山片区纳入省级第三批未来社区创建规划名单，第一时间完成D级危房腾空；专班投入旧城改造，保健巷、吉山南区、搬运队宿舍、原震远同地块等启动征收，统筹引领宜居城市有机更新。三是重点突破提升生态治理。完成了16个小区共39个垃圾分类驿站的智慧督导提升工作，文苑新村、盛世华庭、望园3个小区成功创建为省级生活垃圾分类高标准示范小区、街道创建为示范片区，促进居民绿色生活。推出“绿水币”，1600余人参与巡河、护河行动；盛世华庭小区内的生态修复亮点景观水体让小微水体“靓”起来，成为最贴近老百姓的小微景观。因地制宜建成1个“低碳社区”、南园、莲花庄、文苑3个“无废细胞”、东街“污水零直排区”，引领绿色低碳新风尚。

（三）聚焦“宜居月河”，生活品质持续改善

一是防疫措施精准优化。疫情发生以来，街道共有7名班子成员、67名党员干部先后驰援，24小时守好交通卡口，“白+黑”抓好核酸检测工作。第一时间组建8人4组突击队，连夜不间断将妇保院41名密接、次密接孕妇、患者转运至隔离酒店。通过“洗楼”“扫街”网格化、24小时防疫热线全程服务，湖州通扫码全覆盖，共核查重点地区、重点人员信息10357条，文苑社区较早使用“洗楼码”助力排查工作。在设置流动疫苗接种点，上门服务、延时服务，加强针接种率达89.95%，60岁、80岁以上老人接种率排名靠前。常态化核酸检测，每天检测达7000人次，完成无疫社区全覆盖。二是民生保障增进福祉。累计开展社会救助143户168人，累计救助金额134.731万元，常态化开展幸福清单送达及探访关爱。“乐业湖州 相聚月河”共富班车驶入月河，提供1600余个岗位，城镇新增就业512人、再就业663人，困难人员再就业112人；全市首家社会力量开办的公共实训基地-吴兴区高技能人才实训基地、中心城区首家工匠学院启用成效显著,被中国新闻网报道。东湖家园为灵活就业人员送就业保障，成为省级重点群体就业帮扶工作可看可听可展示现场点。荣获省级工作成绩突出红十字基层组织。三是公共服务持续惠民。“一老一小”服务体系不断夯实，首批市二星妇儿驿站揭牌启用，文苑社区老年食堂助餐服务反响良好，浮星桥入选全省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”场景。新招引大学生就业375人、青年博士3个、其他博士6个、创新创业团队1个，兑现大学生租房、就业政策资金203.5万元，受理购房补贴655.7万元。为部队输送高质量新兵3名，其中1名为211院校学生；高标准建设省级“枫桥式”退役军人服务站。培育月河好人25人、“湖州好人”2人、区最美家庭100户、绿色家庭5户。

（四）聚焦“平安月河”，保障月河发展稳定

一是守好稳定“防线”。推进“141（一中心四平台一网格）”基层社会治理体系迭代升级，打造月河街道社会治理中心和“微治理”协同服务中心，整合王法金、老兵阿奇工作室等品牌，以小网格筑牢基层治理大格局。省挂牌信访积案1件，经积极对接，已完成转办。护航“二十大”，深化“大安全”联防联控机制，共排查重点群体和个人矛盾纠纷182件，均实现稳控、化解。二是守好平安“一线”。以护航二十大做为全年工作的中心要务，优化四个平台建设，划分全科网格35个、微网格126个，理顺网格事务，按“1+3+N”配齐网格力量，系统推进综治维稳、平安创建、国安禁毒等各项工作，今年以来考核排名靠前。抓实抓细除险保安工作，受理欠薪等劳资纠纷41起涉及金额195.5万余，化解率100%，有效防控各类社会风险，助力创造安全稳定的社会环境。深化扫黑除恶专项斗争，严打黄赌毒违法犯罪，净化社会风气。东湖家园完成“廿镇百村”毒品治理工作摘帽行动。三是守好安全“红线”。坚持“日巡、周报、月复查”机制，剖析研判5个重点行业，梳理明确8个共性问题和20个个性重点事项执法清单，排查隐患786个，整改完成100%，完成执法任务6起，摘牌市级挂牌隐患4处。深化民生项目，投入100万元开展12个老旧小区表后线路整治，完成居民住宅改造1662户、车库线路改造929户；对70 岁以上孤寡老人、空巢老人家中增设联网式火灾报警探测器和限荷器200余户，安全措施落地见效。今年以来未发生安全生产事故，安全形势总体稳定。街道食安办星级管理提档升级。

（五）聚焦“人文月河”，头雁效应不断放大

一是深化红色主题教育。围绕“党的二十大”全力抓好红色系列活动。认真组织理论中心组学习，自觉学习新思想、践行新理念，提高把握政治大局和政治方向的能力。领办项目比看、指标亮晒、交流述职等，增强出彩意识、晋位意识，督促领导班子竞相争当高质量发展领跑者。通过“月河大讲堂”“小巷之声”“党史长廊”等开展理论宣讲40余场。把党的创新理论送到群众身边；把红色传承人请进党课课堂，开展红色党课10场；组织开展红色志愿活动20余次，惠及群众近万人。二是深化党建品牌引领。深入推进党建引领基层治理，在马军巷南区、月河小区试点家园共同体建设，深化“五小工作法”、“365工作法”党建品牌，由点及面推动各社区党建品牌创建，统筹推进“8分钟党群服务圈”建设。高标准打造浮星桥、南园2个社区党群服务中心，月河社区党群服务中心三期项目有序提升，其中浮星桥、月河社区在参加区年度党建项目“揭榜挂帅”评比竞赛中分别荣获城市党建参赛单位一等奖、三等奖。小区党建相关做法《吴兴区月河街道创新建立“123”近邻党建工作体系》在湖州信息（近日要情）刊登。打出周到工作室省级“之江同心红石榴”品牌，扩大统战力量。三是深化干部作风建设。注重干部工作实绩考核，建立健全《月河街道机关（社区）干部“奔跑赶超”积分制考核办法》。加大街道、社区干部提拔、选配力度，以工作实绩、能力作风为标准，通过竞聘遴选出4名优秀干部担任社区副书记，完成7个社区16名社区三委成员的补选工作，推优1名90后社区书记，提拔年轻中层干部5名，进一步优化干部结构。发挥监察联络站、监督一点通监督功能，累计排查报送数据信息2万余条。对工作落实不到位、表现一般的干部，及时“咬耳扯袖”，提醒谈话10人次、运用监督执纪第一种形态3人次、因违反法律法规受到党纪立案处理1人次。

进一步提升人大、政协、统战、武装、群团等工作，注重发挥人大代表、议政员、政协委员履职表率作用，依托街道人大“议政广角镜”工作载体，积极开展人大代表履职、政协委员面对面活动。建成统战侨文化交流基地，深入推进群团改革，强化党管武装，各项工作取得新进展。

二、2023年工作思路

2023年，月河街道将以党的二十大精神为总指引，全面贯彻落实上级决策部署，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为重要载体，以打造高质量共同富裕绿色样本为关键目标，主动融入和服务新发展格局，以“经济稳进提质、城市有机更新、民生事业发展、基层治理深化”为工作主线，全力展现“老城区新能量”月河风采，为“市区一体 奔跑赶超 建设新时期美好吴兴”贡献月河力量。

（一） 在整合升级中打造区域发展新引擎

一是盘活存量“提”商气。切实做好辖区规上企业服务与对接工作，全力挖掘新增数据潜力。牢牢锁定零售业领域湖州腾势汽车销售有限公司、其他营利性服务业领域湖州两山生态资源有限公司2家企业，全力做好下转上培育工作。深挖特色历史人文底蕴，借势借力打造老城区莲花庄、红门馆、望园等“打卡”新地标，进一步集聚人气商气。二是招商引才“增”能级。以湖州双创中心产业园、湖州国际青年人才社区、莲园商务楼（在建）三大关键平台为着力点，强化与市产业集团、城投集团招商部门的精准对接，拓宽招引渠道，全力助推配套产业完善升级。构建有效拉动税收的楼宇经济新增长极，力争全年引进新经济新业态项目（企业）150个以上。三是精准服务“暖”市场。全面深化“三服务”，继续以“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动为主要载体，大力协助辖区企业解决掣肘发展的关键堵点难题。积极联动街道商会落实各项涉企优惠政策、专项扶持政策，在政策范围之内做到急事快办、难事特办，持续优化企业营商环境。

（二）在惠民利民中绘就幸福家园新图景

一是聚焦“一老一小”织密民生保障网。推动构建多维度、多层级养老服务体系，持续优化居家养老“基础+个性”服务模式。聚焦解决“用餐难”等辖区老人面临的实际问题，加快推进街道老年食堂及社区助餐点建设，实现辖区送餐服务100%全覆盖。推动托育机构创建等民生实事项目落地，创建浮星桥社区向日葵亲子小屋、红十字博爱家园及红十字救护培训基地。二是聚焦居民所需构建幸福“生活圈”。以幸福邻里中心第三方运营主体全面更替为契机，统筹提升街社两级幸福邻里中心工作效能及服务质量，立足“一中心一特色”提前对接社区需求清单、谋划亮点服务品牌。深化打造浮星桥社区、南园社区新时代文明实践站，以阵地为依托，紧密衔接社会组织，推动各类便民惠民主题志愿服务实现常态化、系列化、品牌化。三是聚焦重点帮扶打造就业“加油站”。加大就业市场供需匹配力度，排查辖区内就业困难群体及“四低”人员，针对重点群体开展精准帮扶。以东湖家园社区为试点推广打造“家门口”就业站，创新实施“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式，全力争创省级高质量就业社区。

（三）在稳进提质中塑造美丽城区新形象

一是精准治理，擦亮城市底色。以“城警一体化”联勤站为载体，持续推进“大综合一体化”在中心城区的创新实践，针对辖区中心农贸市场、绿色车站周边等治理难度较大区块开展常态整治，从街面到立面有效提升2平方公里范围内环境。二是扮靓“颜值”，引领文明风尚。确保全国文明典范城市创建工作抓实落细，启动马军巷北区及明都锦秀苑2个美丽小区创建，统筹推进风雅蘋洲小区生态修复亮点景观水体打造、停车位改造增设、既有住宅电梯加装等重点项目，全域提升老旧小区精细化管理水平。深化垃圾精准分类，全域提升分类驿站智慧督导水平，完成省级生活垃圾分类高标准示范小区创建1个及省级生活垃圾分类示范片区创建1个。三是服务升级，构建“良性循环”。全力推进住宅小区物业管理提升工作，巩固总结已提升小区物业管理经验做法，探索7个小区新纳入。积极探索资金账户监管“三联审核”新模式，以物业服务实质优化为支撑，推动物业费增长率整体提升20%，实现居民满意与物业增收“双赢”。扎实完成保健巷地块、震远同地块80余户整体征收工作，拓展城市发展新空间，增强辖区居民满意度。

（四）在系统重塑中优化基层治理新路径

一是“治理样板”进一步构建。以新建成的街道社会治理中心为关键依托，打造具有月河辨识度的特色调解品牌，形成“矛盾联合调处、问题联合解决、困难联合帮扶、服务联合优化”的共治新格局，全力争创“市级规范化司法所”、“市二级禁毒乡镇街道”。以现代化社区建设、基层网格智治为关键词，牢牢锁定最小治理单元，进一步理顺事务、配齐力量、创优治理。二是平安指数进一步提升。做到平安建设常抓不懈，围绕“平安保亚运”这一关键主线，以“清积案、解纠纷”等专项行动为契机全盘掌握及深入研判辖区内不稳定因素，确保信访维稳工作“万无一失”。紧跟省市区关于基层治理改革的决策部署，聚焦“141”等创新体系建设，统筹推动各项改革目标任务落细落实。三是安全底线进一步夯实。优化健全街道应急管理责任体系，纵深推进重点领域、重点行业、重点区块隐患“排查见底”专项治理工作。全面启动老旧小区单元楼公共区域、商铺及老旧市场电气线路改造工程，与老旧小区改造一体推进，力争年底前完成辖区100%全覆盖。聚焦防汛防台、安全生产等关键点开展全员培训、全面宣传，切实筑牢安全底线。

（五）在实干争先中展现月河铁军新风貌

    一是以“铁军锻造”为关键词强势激活干部队伍。以学习贯彻党的二十大精神为中心内容，以“六学六进六争先”、“月河大讲堂”为主要载体，扎实推进学习型机关建设。将“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践等作为锻炼干部、考察干部的主场景，多业务领域开展“走学比看”。统筹推动街道考核机制再完善、干部实绩再比拼，营造奋斗实干火热氛围。紧密聚焦带队伍提效率的关键变量，加快培育社区“明星书记”，以“治社头雁”激活基层治理新能量。二是以“重塑提升”为关键词全面夯实组织基础。新建2个小区党总支、1个网格支部、9个党小组，实现小区党组织“织密建强”全覆盖，立足“红色网格+精准智治”，让党建统领在社会治理和公共服务中全面延伸，构建一呼百应、一体通达的智治网络。通过“示范一批、提升一批、谋划一批”三个一批抓好社区阵地提档升级，谋深“一社一品”，推动“星级晋位”，创新党建品牌、串联服务场景、深化共富工坊，重点将浮星桥、南园2个党群服务中心打造为亮点特色“窗口”。以红色物业再推进为切入点，解锁东湖家园融合型大社区“治理密码”。三是以“123”为关键词扎实推进廉政建设。依托清廉街居数字化治理研究实践中心建设大力打造“1”个示范型阵地，深化构建马军巷、浮星桥“2”个示范型社区监察联络站，稳步抓好政治、专项、日常“3”方面常态督查。全力推进清廉“五双”机制创新深化全覆盖，进一步从严从紧规范基层小微全力运行，营造风清气正的良好政治生态。