索 引 号: | 11330524K14997775F/2024-2022082635 | 发文时间: | 2024-05-14 09:17:35 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 吴司发〔2024〕2号 | 发布机构: | 区司法局 |
尊敬的王佳艺委员:
您提出的关于“关于创新涉外法治人才培养机制 持续推进涉外法治建设”的提案收悉,感谢您对吴兴涉外法律服务人才培养工作的关心。经综合区人力资源和社会保障局等单位意见,结合吴兴区涉外律师情况及湖州市律师协会涉外法律专业委员会的调研情况,现答复如下:
加快培养吴兴涉外法律人才,是贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出坚持统筹推进国内法治和涉外法治、坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍等重要要求的需要,是高质量打造新青年吴兴的需要,也是推动涉外法律服务高质量发展的需要。近年来,区司法局、区人力资源和社会保障局等相关部门认真贯彻落实习近平法治思想,立足吴兴实际,积极推动涉外法律人才培养。
2023年12月,吴兴区政府出台了《吴兴区人民政府办公室关于促进律师行业高质量发展的实施意见》(吴政办发〔2022〕70号文),鼓励吴兴的律师事务所引进具有海外执业经历,通晓国际商事惯例的国际法律人才,政府对引进的国际法律人才给予一定的奖励,区人力资源和社会保障局出台《吴兴区关于支持建设外国高端人才创新集聚区的若干意见》、《吴兴区引进海外工程师实施办法》、《吴兴区“才聚湖州 凤栖吴兴”人才安居工程实施办法(试行)》和《吴兴区“培优育精”企业培育三年行动计划》,鼓励企业从湖州市外引进优秀专业人才,持续提升企业的核心竞争力,全力助推企业高质量发展。2023年10月,第八届湖州市律师协会设立了涉外法律事务专业委员会,该委员会现有18名律师委员,其中吴兴区有4名律师委员。当前全市现有6名律师入选浙江省司法厅于2024年公布的浙江省涉外律师人才库,其中吴兴区有2名律师入库。推选4名律师参加全省的涉外律师培训班。今年3月,湖州市司法局依托湖州市贸促会设立了湖州市涉外法律服务中心,为全市涉外事企业提供专业的涉外法律服务。
随着我国一带一路工程的快速发展,吴兴对外经济贸易得到快速发展,目前全市乃至吴兴涉外法律服务人才已不能满足整个吴兴涉外商事企业对涉外商事法律服务的需求。从整体上分析,问题主要体现在,全市乃至吴兴法律服务人才数量偏少,服务质量不高。
为此区司法局将认真贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实中央两办《关于全面加强涉外法治工作的意见》、《浙江省涉外法律服务发展专项行动计划(2021-2025年)》等文件精神,全面落实省市委关于推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的决策部署,抓紧培养涉外法律人才,进一步培育发展和新青年吴兴建设相适应的涉外法律服务人才。
一是建设高素质涉外律师法律人才队伍。加强律师队伍党的建设,充分发挥律师事务所党组织的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用,带动广大律师为新青年吴兴建设提供优质高效的法律服务。组建吴兴区涉外律师人才库和储备人才库,积极组织开展涉外法律服务培训,提升吴兴律师涉外法律服务保障能力。
二是加强涉外法律服务人才培养和引进。整合人才资源,推荐更多优秀律师进入省厅涉外律师人才库、后备人才库。聚焦培优育新,将律师人才纳入湖州市服务业人才培养计划,积极引进高素质、高层次律师人才,并对符合人才条件的及时兑现一次性引才补助,特别加大对涉外名优律师培养力度,有计划地选送律师新秀赴国内外知名院校、培训机构学习深造,通过跨区域传帮带,帮助涉外新力量度过成长瓶颈阶段。
三是发展涉外律师法律服务机构。鼓励引进外地规模所、品牌所到我市设立分支机构,给予奖励补贴,提升本地律师涉外法律服务能力;鼓励引导培育几家综合实力强、社会影响好的律师事务所,打造涉外法律服务品牌。依托全国、全省优秀所在吴兴设立的分所资源,邀请总所涉外律师担任我市涉外法律服务顾问团成员。加强与境外仲裁机构、法律服务机构的合作,建立“白名单”制度,帮助涉外企业找得到机构、律师代理涉外诉讼。深化涉外企业公司律师试点工作,参与企业内部合规管理体系治理。
四是加强交流合作。整合相关部门资源力量,推动区人力资源和社会保障局、区贸促会等部门共同参与和支持涉外律师人才的培养工作,充分发掘区人力社保局法治资源,利用区劳动人事争议仲裁委员会庭审平台,定期开展劳动争议案件庭审旁听,组织涉外法治人才第一视角参与相关涉外劳动人事争议案件,了解劳动人事争议仲裁程序与法律。组织模拟仲裁庭,开展申被双方、仲裁员角色扮演,真实感受劳动人事争议仲裁环节。同时开发实习岗位,鼓励涉外法治在读人员在寒暑假、毕业实习阶段到仲裁委开展顶岗实习,切实提升劳动人事争议仲裁实践能力。在这些部门开展的有关贸易摩擦、涉外知识产权等业务培训中,为吴兴律师提供参训机会;为吴兴高水平“走出去”与高质量“引进来”筑牢坚实法治基础。
感谢您对政府工作的关心和支持!希望您继续关心关注吴兴律师的发展与进步,为法治吴兴建设贡献力量。