索 引 号: | 11330524002565363B/2022-00292 | 发文时间: | 2022-07-07 15:41:39 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 无 | 发布机构: | 区财政局 |
为贯彻落实党中央、国务院和财政部关于建立特殊转移支付机制的部署要求,确保直达资金按规定用途使用,提高资金使用效率,切实发挥直达资金对做好“六稳”工作,落实“六保”任务的重要作用,现将我区有关情况汇报如下:
一、资金落实情况
截至目前,县级直达资金预算3.83亿元,已分配3.82亿元,分配进度为99.68%,支出3.20亿元,支出进度为83.43%。县级参照直达资金预算0.03亿元,已分配0.03亿元,分配进度为100%。
二、亮点工作
一是及时分配,兜牢民生保障底线。我区在接收直达资金后,根据分配下达的直达资金文件,及时做好分配下达工作,分配进度达到100%,重点安排用于困难群众救助补助、义务教育、基本医疗等基本民生领域。强化城乡困难群众兜底保障能力,落实医疗、养老补助,保障民生祥和、社会稳定。
二是精准发力,形成部门联动合力。直达资金的项目依次制定资金拨付“路线图”、“时间表”,实施“挂图”作战, 快速建立“政策服务绿色通道”和“资金拨付绿色通道”,在规定范围内实现“零时滞、零梗阻、零延压”,确保资金到账时间缩短,积极推进相关项目政策处理和实施进度。
三、主要成效
1、支持保就业。发放就业补助资金34.12万元,涉及40名高校毕业生生活补贴,11名创业租金补贴。
2、支持保基本民生。一是安排城乡居民基本养老保险补助16792万元,惠及367256人次参保居民。二是安排城乡居民基本医疗保险补助5982万元,惠及295174人次参保居民。三是安排医疗救助补助资金187万元,用于为特困、低保、建档立卡贫困人口等各类救助对象开展多种形式的医疗救助,惠及2772人次。四是安排学生营养膳食补助资金131.12万元,约1632名家庭经济困难学生获得营养膳食补助。五是安排学生资助补助经费44.36万元,约1632名家庭经济困难学生获得生活补助。
3、支持保基层运转。2022年收到基本财力保障机制奖补资金3831万元,支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付22861万元,统筹用于财政对城乡基本养老保险基金补助16792万元、财政对城乡居民基本医疗保险补助9900万元,兜牢基层“三保”底线。区级“三保”平均保障倍数达3.49,足额保障“三保”支出。
四、案例
案例1:吴兴区财政局聚焦困难群众帮扶。开局关系全局,从一年的经济工作全局看,元旦、春节期间的民生保障是否精准有力,直接影响全年的整体状况,具有“奠基石”和“风向标”意义。区财政在此关键节点着力于为民生实事做好资金保障,157万元困难群众救助补助经费下达后,第一时间落实分配,加快资金拨付,目前已全部支付完毕,确保资金直达受益群众,为各类困难家庭带来温暖。
案例2:助力“空调进教室”。吴兴区实施了“空调进教室”,为全区48个学校、70个校区,统一采购及安装3000余台冷暖空调,惠及全区中小学及幼儿园师生10万余人。2022年义务教育经费保障资金下达后,区财政局第一时间制定分配方案,安排380.85万元用于支付“空调进教室”结算资金。“空调进教室”改善了全区中小学、幼儿园的办学条件,为广大教师和学生提供了良好的学习生活环境。
五、存在问题及建议
问题:直达资金监控系统不够成熟,支付关联时,支付信息读取不及时,经常出现预算单位支付了三、四天后,在监控关联平台才能读取支付信息,导致监控平台支付进度显示比实际支付进度偏慢。预算管理一体化系统启用后,存在新系统已打直达标识但直达系统中仍获取不到数据的问题,操作处理上需要适应新系统带来的操作转变。
建议:由于今年启用了新的预算管理一体化系统,对于一体化系统的直达资金数据同步至直达资金系统操作的处理,基层仍在摸索,存在一些疑问。建议省市财政组织相关业务操作培训,便于我们基层更好地进行系统操作。
六、下一步工作打算
一是加快政策兑现。根据资金分配方案,加快资金拨付,确保各项惠企利民资金及时落实到位。
二是完善信息公开。根据信息公开要求,及时将两直资金分配信息向社会公开,主动接受社会监督。
三是建立实名台账。详细记录资金拨付使用情况,建立资金监管事前、事中、事后全流程管理,真正使直达资金数据真实、账目清晰、流向明确。
四是做好直达资金监控。加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控,通过系统预警规则及时发现问题,促进资金落实到位、规范使用。
五是强化科室协同配合。紧盯直达资金分配率、支出执行率率、预警处理率,建立相关业务科室、部门定期核对机制,通报支出进度,共同研究支出进度较慢的原因,提出针对性建议,共同推进直达资金产出实物量。