关于持续开展企业百万员工安全大培训

工作的通知

高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站，各有关单位：

根据《浙江省应急管理厅关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的通知》（浙应急基础[2023]1号）、《浙江省应急管理“十四五”规划》和《湖州市应急管理局关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的通知》等相关文件要求，2024-2025年，我区持续开展企业员工安全大培训，现将有关要求通知如下：

一、工作目标任务

2024-2025年，每年全区企业从业人员培训合格人数不少于16900人次，持续强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”，进一步提高企业从业人员安全素养，进一步提升企业本质安全水平。到2025年底，全面实现全区加工制造类小微企业（小微园）、三场所三企业、危险化学品使用等企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员培训全覆盖；全区高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员持证上岗100%；一般生产经营单位从业人员应培尽培。2024年企业百万员工安全大培训年度任务必须于9月30日前完成。高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站年度任务详见吴兴区2024年企业百万员工安全大培训指标分解（附件1）。

（一）全区高危企业主要负责人、安全管理人员、从业人员和各类生产经营单位特种作业人员持证上岗100%，危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业企业从业人员培训合格全覆盖，培训人数不少于2400人次。

（二）“三场所三企业”、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员培训合格全覆盖，培训人数不少于1500人次。

（三）生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员培训合格全覆盖，培训人数不少于13000人次。

二、培训内容及方式

高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站要严格执行安全生产培训大纲和《浙江省企业百万员工安全大培训实施方案》培训标准，采取线上线下相结合的方式进行。一是线上培训以安全生产法律法规标准、基本知识、事故案例等通用性、警示性内容为主，所有线上学习必须在“浙江省安全生产网络学院”平台上完成；二是线下培训以互动研讨和实操性内容为主，结合实际开发针对性强的辅助培训教材，针对不同行业企业和对象因材施教，实行差异化培训；三是特别要结合近几年企业事故多发易发的成因开展针对性和专业性知识培训，重点突出安全技能、安全素养和工伤预防意识技能及能力的提升，加强应急救援知识学习，提高一线从业人员的生产岗位应知应会、应急处置和逃生能力；四是要统一师资教材、丰富培训教学方式、规范培训全过程管理，确保企业从业人员安全培训质量。

（一）各类生产经营单位从业人员（含劳务派遣、实习学生、农民工等）首次参加安全培训，按照培训大纲和《浙江省企业百万员工安全大培训实施方案》培训标准执行，线下学习时间不少于培训总学时的50%，线上线下必须全部通过考试合格后，出具培训合格证明。

（二）各类生产经营单位从业人员再次培训以线上学习为主，生产加工型小微企业、危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员在线学习不少于12学时；高危行业企业等各类主要负责人、安全管理人员、从业人员在线学习不少于16学时，线上培训通过考试合格后，出具培训合格证明。

三、工作要求

（一）强化组织领导，严格落实责任。高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站要结合属地实际，健全安全生产培训长效机制，制定年度安全生产培训工作方案，细化和分解年度任务，明确培训任务和要求，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。

（二）强化政策保障，细化配套举措。高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站要积极争取地方政府财政资金支持，要积极争取人社部门技能提升专帐资金政策支持，加大安全生产培训的投入，保障安全生产培训所需经费。特别是特种作业资格证纳入人社部门技能提升准入类目录项目后，积极争取人社部门技能提升专帐资金政策支持，进一步细化项目制培训补贴目录清单和相关政策支持;要结合本地实际情况，对纳入工伤预防培训专项行动的行业企业积极争取工伤预防费的资金支持，严禁向企业、个人收费或转嫁费用。

（三）强化执法力度，提升培训实效。高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站加强对企业安全培训工作的监督检查，要按浙江省安全培训“走过场”专项整治行动要求持续加大执法检查力度，将安全培训执法检查工作纳入年度执法计划，健全安全培训检查执法常态化机制，重点整治全区安全培训机构和企业安全培训主体责任落实情况，坚决遏制安全培训“走过场”行为。要结合“双随机”执法检查，坚持“逢查必考”和“逢查必核”，即进企业检查，必须对主要负责人、安全生产管理人员、一线重点岗位人员安全生产应知应会知识和管理能力进行抽考；对持证上岗“三项岗位人员”进行核查，严厉打击无证、假证上岗违法行为。

（四）强化考核宣传，助推本质安全。企业百万员工安全大培训纳入对下级政府安全生产和消防考核，高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站要加大安全培训宣传力度，加大安全培训类执法典型案件曝光。区应急管理局将高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站实施情况按月通报、半年度督查和年度考核，同时开展随机抽查和暗访暗查，对检查中发现的问题进行通报。高新区应急管理局、各乡镇街道应急消防管理站汇总本辖区内安全培训工作的进展情况，并于每月底及时报送《企业员工安全大培训统计表（  月度）》（附件2）。联系人：区应急宣教中心翁明红

附件：1.吴兴区2024年企业百万员工安全大培训指标分解

2.吴兴区企业百万员工安全大培训统计表（月度）

湖州市吴兴区应急管理局

2024年4月19日

附件1

吴兴区2024年企业百万员工安全大培训指标分解

附件2

吴兴区企业百万员工安全大培训统计表（  月度）

填报单位：                                                                    日期：   年   月   日

每月底前报统计表，按月进行累计。       联系人：               联系电话：

备注：重点岗位人员包括动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵、断路作业等八大高危作业和使用易燃爆危险化学品岗位人员。属于特种作业人员取证、复审培训的人员，纳入特种作业人员培训人数统计，如不是取证、复审培训的人员，纳入企业重点岗位人员统计。再培训人员在“浙江省安全生产网络学院”平台完成网上培训的纳入统计。

                                       湖州市吴兴区应急管理局办公室  

                                        2024年4月19日印发