根据区委统一部署，2024年6月24日至7月31日，区委第四巡察组对区政务办党组开展了巡察。2024年9月14日，区委巡察组向区政务办党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

区政务办党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是深化思想认识。办党组召开专题党组扩大会议，部署巡察反馈问题整改工作，研究制定整改方案，明确责任领导、责任科室、整改措施，确保在规定时限内，全面抓好整改落实。二是强化组织领导。办党组切实扛起巡察整改主体责任，成立区政务办巡察整改工作领导小组，全面加强整改工作的组织领导和统筹协调，2次召开专题会议研究推进巡察整改，有力地推进了反馈问题的整改落实。三是加强跟踪督查。党组主要负责人认真履行“第一责任人”责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”要求，各责任科室认真履行具体整改职责。领导小组办公室切实加强对巡察整改工作的协调督办，严格实行销号管理。坚持举一反三、标本兼治，确保改彻底、改到位。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，建立完善制度5项。

一、关于“为民办实事还存在不足”问题的整改

（一）实施“一网通办”超期受理（办理）分析预警。召集窗口部门召开“降低超期受理（办理）指标推进会”，分析超期原因，推动超期件存量销除。建设超期受理（办理）预警系统，建立工作群每日通报提醒机制，指定专员实时跟踪窗口受理（办理）动态。强化政务服务时效管理，在窗口考核中增设超期受理（办理）扣分考评细则，有效推动超期件问题的整改与预防。

（二）开展投标保证金清退专项行动。对历史沉淀保证金反复校对、精准梳理形成清单，明确专人跟踪，历史沉淀保证金清退率达到100%。加强内部流程管理，绘制保证金清退流程图，建立详细的保证金台账，定期核查保证金清退情况，确保清退流程顺畅，资金及时清退到位。

二、关于“学习上级精神还不够到位”问题的整改

（一）全面加强理论学习。强化“第一议题”，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要内容，结合上级部署的必学要求，调整充实党组理论学习中心组年度学习计划，做好及时跟进更新学，中心组成员结合各自领域实践，展开深入探讨与交流。

（二）深入理论学习，提高学习质量。通过班子成员轮流领学、互动交流、专题研讨等方式，增强了学习的参与感和互动性。组织中心组成员到先进地区、兄弟单位学习考察，结合工作实际到一线开展专题调研，提升学习的针对性和实效性。定期梳理总结学习成果，形成高质量的学习报告或调研报告，为党组决策提供参考，推动学习成果转化为工作成效。

三、关于“意识形态工作责任落实有差距”问题的整改

严格落实意识形态研究工作。坚持党管意识形态，学习意识形态工作相关文件，调整意识形态和社会舆情工作领导小组，明确工作职责及工作要求，确保意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。严格落实意识形态工作责任制，完善落实党组会议“第一议题”制度、党组理论学习中心组学习制度等，结合支部主题党日，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神以及上级重要工作会议精神。及时分析本单位意识形态工作存在的不足，制定工作计划，分析研究本单位社会舆情风险点及对策，做好意识形态阵地管理。

四、关于“财务管理不规范”问题的整改

（一）规范财务支付流程。优化工作流程，制定报销审批流程图和支付凭证审核清单，细化财务、采购等岗位职责，确保责任到人、落实到位，切实增强支出责任意识。修订《吴兴区政务服务管理办公室政府采购内部控制管理制度》，明确支付凭证要素，建立定期审查机制，对支付凭证进行常态化检查，提升财务管理规范化水平。

（二）规范政府采购。学习政府采购相关政策，熟悉采购程序及“政采云”操作，规范自行采购，修订完善政府采购内控管理制度并强化执行，明确分散采购限额标准以下货物和服务活动的程序，落实使用“政采云”平台实施采购的要求，对无法通过政采云采购的情形进一步明确审批备案程序。

五、关于“公共资源交易监督存在不足”问题的整改

（一）加强乡镇分中心业务指导。强化服务管理职能，围绕开评标过程“事前、事中、事后”三个环节，完成《吴兴区公共资源交易分中心管理办法》。对所有9个乡镇（街道）公共资源交易分中心2022年—2024年的交易项目及工作运行情况进行实地检查，全面了解指导、规范各交易分中心涉及的公共资源交易工作运行情况。通过公共资源交易政策宣讲会、招投标业务操作交流会以及实地调研等形式，提高工作人员对开评标过程中可能出现不合法不合规现象的辨别和预警能力。

（二）加强评标全过程监督管理。实行代理机构退出评标室制度和监管人员动态监管模式，对项目开评标环节设立一对一跟踪巡查制度。统一放置专家《评标行为“十不得”》提示牌，规范评标专家行为。常态化开展评标报告审查工作，建立健全招标人审核评标报告的程序，落实招标评标、定标主体责任。

（三）明确投诉处理审批流程。全面落实工程建设项目招标投标投诉处理工作标准化流程，明确每个环节的责任人和签字要求，设立专人负责归档检查，重点检查处理程序是否合法、文件是否完整以及审批签字是否齐全。引入第三方专业服务，对档案进行系统化整理及电子化存储。

六、关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改

（一）规范落实“三会一课”制度。组织各支部委员集中学习党务知识，提升党务工作能力，制定每月学习计划表，按期召开支部党员大会、支部委员会和主题党日，按规定组织讲党课，每次活动做好签到、记录、归档。加强支部党员动态管理，指定人员负责“三会一课”记录和保管，相关资料及时移交党总支集中存档，确保党务档案应存尽存。

（二）优化调整党组织架构。压实党建工作责任，党组专题听取党建工作汇报，研究党建工作责任制落实情况，启动党总支下设支部及委员会设置调整工作，进一步完善组织体系，确保基层党支部发挥作用，理顺党组织和党员关系，班子成员下沉分布至各个支部，强化党建与业务工作融合和党员日常教育管理及监督，提高党支部运行效能。夯实党建工作基础，制定并下发基层党支部工作手册，组织总支及各支部党务工作者集中学习党务知识，加强党支部规范化建设，切实抓好各支部党建工作。

七、关于“党员干部管理不到位”问题的整改

（一）规范党员发展流程。将党员发展纳入党总支年度工作计划，明确党员发展的标准流程和关键环节，建立健全党员发展工作监督机制，通过不定期检查、随机抽查、专项检查等方式，对各支部党员发展工作进行全程督导，及时纠正党员发展流程、资料填写不规范等问题。

（二）规范干部因私出国（境）管理。修订并完善《科级以下干部因私出国（境）管理办法》，进一步明确审批事由、规范审批程序、强化纪律要求。建立规范的证件管理台账，完善登记要素，明确专人负责登记及证件管理，实现证件管理的全程留痕和动态跟踪。对全办干部证件进行核查，对新进人员及时做好登记，做到“应备尽备”“应交尽交”。

八、关于“选人用人主体责任有所欠缺”问题的整改

（一）加强干部综合能力培养。制定《中层以下干部及工作人员轮岗办法》，科学规划轮岗计划。实施“导师制”结对帮扶，帮助新轮岗人员快速适应新岗位，促进工作能力提升。

（二）严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用相关规定，切实把好中层干部选拔任用的动议提名关、考察考核关、程序步骤关，做到动议即审，确保干部任用符合程序。

（三）规范重要人事任免议事决策。把党管干部原则贯穿干部选拔任用工作全过程，建立职数使用、干部动议、民主推荐、考察等重要人事任免事项议事清单，按程序提交党组讨论研究。严格执行“三重一大”议事规则，全面详实地记录讨论决策的过程，及每个党组成员的主要意见和会议形成的结论。

（四）加强人事档案审核管理。切实把好档案“入口”关，对新考录、调入、调任等干部档案及时审核，查漏补缺。组织组工人事干部学习干部人事档案工作政策，提升档案审核、补办、认定等业务能力。同时做好人事材料归档工作，明确档案管理责任人，细化档案形成、收集、保管、入档等环节的具体要求。

下一步，区政务办党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是持续压紧压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，把整改落实工作摆在更加突出的位置，以钉钉子精神持续抓紧抓实抓细。把抓整改成果融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党，以务实行动夯实整改成果。二是持续巩固深化整改成效。继续聚焦巡察反馈问题，坚持持续改、深入改，严格落实整改清单销号制度，紧盯不放、一抓到底。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复，切实巩固整改成效。三是持续加强制度机制建设。注重标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合，对整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制。结合巡察反馈问题，强化风险防范，建章立制、堵塞漏洞，以整改高质量推动工作创特色、上台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0572-2559510；邮政信箱：湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢306（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：wxqzwfwglbgs@163.com。

中共湖州市吴兴区政务服务管理办公室党组

            2025年5月15日