吴兴区两直资金工作开展情况

 

一、亮点工作  

一是按时分配，兜住民生保障底线。我区在接收直达资金后，根据相关文件要求，及时做好指标分配和下达工作。截至目前，共接收直达资金16047.44万元，已分配16047.44万元，达成100%分配进度。重点安排用于困难群众救助补助、义务教育、基本医疗等基本民生领域的资金。强化对城乡困难群众兜底保障能力，严格落实医疗、养老补助，保障民生祥和、社会稳定。

 

二是部门联动、精准发力，提高资金拨付效率。按照直达资金的项目要求，联动相关部门和单位画好“路线图”、定好“时间表”，制定“任务书”， 依托“政策服务绿色通道”和“资金拨付绿色通道”，切实缩短资金到账时间，发挥直达资金效力，积极推进相关项目实施进度。

 

二、直达资金成效

1.支持保基本民生。一是支出城乡居民基本养老保险补助1200万元。二是支出被征地农民养老保险财政补助300万元。在规定范围内实现直达资金“零时滞、零梗阻、零延压”，发挥资金效力，兜牢民生保障。

2.支持保基层运转。2024年目前收到基本财力保障机制奖补资金3831万元，截至目前支出2800万元，统筹用于财政对城乡基本养老保险基金补助、财政对被征地农民养老保险补助等 ，实现直达资金“早分配、早使用、早见效”。

 

三、案例

案例1：吴兴区运用惠民惠农资金“一键直达”系统，提升直达资金拨付“加速度”与精准度。一是通过“一键直达”模块将资金由原来出纳支付后T+1天提升为2小时，缩短资金发放结果反馈所需时间。二是以“数字智控”实现资金精准发放。打造惠民惠农政策清单，将全国社保数据引入“一键直达”模块，通过身份证号码的精准匹配，确保直达资金精准发放，预计涵盖惠民惠农资金补助对象39000余人次。三是以智慧监管降低资金安全风险。设置风险管控条件，审核匹配个人信息，打通预算一体化和银行数据链路，实时反馈资金发放结果；通过红黄蓝三色预警模块对前后台人员进行问题预警，确保直达资金合规发放。截至目前吴兴区接收耕地地力保护补贴共计1519.16万元，已完成前期分配，将运用“一键直达”，高效互联、智慧监管，实现直达资金精准高效发放。

 

四、存在问题与建议

 

问题1：直达资金监控系统较为死板，与一体化信息同步存在时间差；直达资金监控系统操作较为繁琐，基层财政工作人员无法有效适应系统。在支付关联时往往无法及时读取支付信息，经常出现预算单位支付了三、四天后，在监控关联平台支付信息读取滞后，导致监控平台支付进度显示慢于实际支付进度。

 

建议：建议上级部门升级一体化系统与直达资金系统数据协同智能化水平，消除信息壁垒。针对基层财政部门对直达资金系统操作的处理存在一些疑问和不熟练的地方，建议省市两级财政部门定期组织相关业务操作培训，便于基层更好地进行系统操作。

 

问题2：直达资金监控系统“浙江定制-地方预警处理”模块中的预警信息处理了至少需要一天才能显示“已处理”，数据更新频率过慢。甚至出现人工认定多天后仍显示“未处理”，影响考核。

 

建议：加快该模块数据更新速度，或及时更新考评规则，尝试设立1-2日宽限期限供数据同步，不将此期限内的预警处理纳入考核，提高整体考评的科学性。