目录

一、单位概况

（一）主要职能

（二）单位机构设置情况

二、2026年湖州市吴兴区发展和改革局单位预算安排情况说明

（一）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年收支预算情况的总体说明

（二）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年收入预算情况说明

（三）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年支出预算情况说明
（四）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算拨款情况说明

（六）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2026年湖州市吴兴区发展和改革局单位预算表

（一）2026年单位收支预算总表

（二）2026年单位收入预算总表

（三）2026年单位支出预算总表

（四）2026年单位财政拨款收支预算总表

（五）2026年单位一般公共预算支出表

（六）2026年单位一般公共预算基本支出表

（七）2026年单位一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2026年单位政府性基金预算支出表

（九）2026年单位国有资本经营预算支出表

（十）2026年单位项目支出预算表

（十一）2026年单位项目支出绩效表

 

 

 

 

 

一、单位概况

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省、市和区有关发展改革、区域合作交流、国防动员和人民防空工作的法律法规和政策，拟订并组织实施国民经济和社会发展、区域合作发展战略、中长期规划和年度计划，以及相关政策和制度。

2.监测预警经济和社会发展态势趋势，研究分析全区国民经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出建议。

3.统筹推进全区碳达峰碳中和工作，拟订和组织实施绿色低碳循环发展和资源节约利用相关战略、规划和政策。实施生态产品价值实现机制改革，推动“两山”转化。

4.负责全区投资和重大基础设施综合管理。拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局。编制全区重大建设项目计划并组织实施。

5.协调推进经济体制改革并提出相关建议。牵头服务和融入全国统一大市场建设相关工作。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动市场经济制度和现代化经济体系建设。参与优化营商环境相关工作。

6.统筹协调一、二、三产业发展，负责相关规划和政策的衔接。协调实施重大产业工程。协调产业升级、重大技术装备推广应用等工作。

7.负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。统筹协调、督促指导、整体推进社会发展和社会改革工作。

8.负责全区重大价格改革与政策协调。制定有关领域的市场价格行为规则，发布相关指引。组织全区成本调查监审、价格监测预警及价格认定工作。

9.综合管理能源工作。负责能源保障运行管理和调节、能源预测预警、节能降耗、能源“双控”和减量替代的综合性协调，以及能源监督检查和行政执法工作。

10.负责民营经济发展综合协调指导。分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济高质量发展。

11.牵头全区实施长三角一体化发展国家战略工作。牵头推进参与G60科创走廊共建工作。统筹推进对外合作交流工作，牵头推进融入上海“1+10”同城化都市圈、“1+7”大都市圈等工作。

12.负责协调全区对口支援工作，牵头编制全区对口支援和对口合作工作总体规划和相关计划，参与、指导编制专项规划，提出年度援建项目实施和资金安排建议。

13.完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）单位机构设置情况

从预算单位构成看，湖州市吴兴区发展和改革局预算包括：局本级预算。

二、2026年湖州市吴兴区发展和改革局单位预算安排情况说明
　　（一）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年收支预算情况的总体说明

    按照综合预算的原则，湖州市吴兴区发展和改革局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入；支出包括：一般公共服务支出、国防支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、自然资源海洋气象等支出。湖州市吴兴区发展和改革局2026年收支总预算10792.69万元。

（二）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年收入预算情况说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年收入预算10792.69万元，比上年执行数减少29610.23万元，下降73.29%，主要是项目压减以及政府性基金收入减少。

其中：一般公共预算拨款收入7252.69万元（上年结转3075.20万元），占67.2%；政府性基金收入3540.00万元（上年结转3540.00万元），占32.8%。
　　（三）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年支出预算情况说明
　　湖州市吴兴区发展和改革局2026年支出预算10792.69万元，比上年执行数减少29610.23万元，下降73.29%，主要是项目压减以及政府性基金收入减少。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1213.54万元、国防支出10.00万元、社会保障和就业支出43.84万元、卫生健康支出17.65万元、节能环保支出3540.00万元、资源勘探工业信息等支出1922.12万元、商业服务业等支出4045.34万元、自然资源海洋气象等支出0.20万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出523.44万元，占4.8%；日常公用支出46.58万元，占0.4%；项目支出10222.66万元，占94.7%；

年终结转结余0.00万元。

（四）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年财政拨款收支总预算10792.69万元。收入包括：一般公共预算7252.69万元、政府性基金3540.00万元；支出包括：一般公共服务支出1213.54万元、国防支出10.00万元、社会保障和就业支出43.84万元、卫生健康支出17.65万元、节能环保支出3540.00万元、资源勘探工业信息等支出1922.12万元、商业服务业等支出4045.34万元、自然资源海洋气象等支出0.20万元。

（五）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算拨款情况说明

1.一般公共预算拨款规模变化情况。

湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算拨款7252.69万元，比上年执行数减少3486.75万元，下降32.47%，主要是项目经费压减。

2.一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出1213.54万元，占16.7%；国防支出10.00万元，占0.1%；社会保障和就业支出43.84万元，占0.6%；卫生健康支出17.65万元，占0.2%；资源勘探工业信息等支出1922.12万元，占26.5%；商业服务业等支出4045.34万元，占55.8%；自然资源海洋气象等支出0.20万元，占0.1%。

3.一般公共预算拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）508.54万元，主要用于局本级和下属实行公务员管理的事业单位的基本支出。

（2）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（项）405万元，主要用于局本级和下属实行公务员管理的事业单位的项目支出。 

（3）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）300万元，主要用于局本级和下属实行公务员管理的事业单位的项目支出。 

（4）国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）10万元，主要用于国防动员的项目支出。 

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）8.10万元，主要用于离退休干部职工工资支出。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）23.83万元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）11.91万元，主要用于在机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）17.65万元，主要用于局本级按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

（9）资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）1922.12万元，主要用于推动制造业高质量发展。

（10）商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）1280.34万元，主要用于推动全区服务业稳步增长。

（11）商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）服务业基础设施建设（项）2765万元，主要用于物流流通设施专项支出。

（12）自然资源海洋气象等支出（类）其他自然资源海洋气象等支出（款）其他自然资源海洋气象等支出（项）0.20万元，主要用于推动全区海洋经济发展。

    （六）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算基本支出情况说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算基本支出570.03万元，其中：

人员支出523.44万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等；

日常公用支出46.58万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（七）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年政府性基金预算支出情况说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年政府性基金预算拨款3540.00万元，比上年执行数减少26123.48万元，下降88.07%。主要是政府性基金预算于年中下达。

1.政府性基金预算拨款规模变化情况。

湖州市吴兴区发展和改革局2026年政府性基金预算拨款3540.00万元，比上年执行数减少26123.48万元，下降88.07%。主要是政府性基金预算于年中下达。

2.政府性基金预算拨款结构情况。

节能环保支出3540.00万元，占100.0%。

    3.政府性基金预算拨款具体使用情况。

（1）节能环保支出（类）超长期特别国债安排的支出（款）其他节能环保支出（项）3540.00万元，主要用于推进大规模设备更新和消费品以旧换新领域的支出。

（八）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年国有资本经营预算支出情况说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

（九）关于湖州市吴兴区发展和改革局2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

湖州市吴兴区发展和改革局2026年“三公”经费预算数为2.48万元，与上年预算数持平，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2026年安排因公出国（境）费用预算0.00万元，与上年预算数持平。

2.公务接待费：2026年安排公务接待费预算2.48万元，与上年预算数持平。

3.公务用车购置及运行维护费：2026年安排公务用车购置及运行维护费预算0.00万元，与上年预算数持平。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费（行政参公单位填写，事业单位请删除）。

2026年湖州市吴兴区发展和改革局本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算46.58万元，比上年预算增加4.44万元，增长10.54%，主要是参保金等费用。

2.政府采购情况。

2026年湖州市吴兴区发展和改革局各单位政府采购预算总额528.15万元，其中：政府采购货物预算18.20万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算509.95万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值100万元以上设备0台（套）。

2026年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

    4.预算绩效情况说明。

2026年湖州市吴兴区发展和改革局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计1个一级项目，涉及当年资金10222.66万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“单位项目支出绩效表”。

5.委托业务费安排情况

2026年湖州市吴兴区发展和改革局委托业务费财政拨款当年预算总额22.00万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

11.委托业务费：指的是因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

12.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

13.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

14.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

15.国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）：指国防动员项目支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险支出。

18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

20.节能环保支出（类）超长期特别国债安排的支出（款）其他节能环保支出（项）：指用于推进大规模设备更新和消费品以旧换新领域的支出。

21.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）：指除上述项目以外其他用于制造业方面的支出。

22.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：指除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。

23.商业服务业（类）其他商业服务业等支出（款）服务业基础设施建设（项）：指物流流通设施专项支出。

24.自然资源海洋气象等支出（类）其他自然资源海洋气象等支出（款）其他自然资源海洋气象等支出（项）：指用于推动全区海洋经济发展。

 

 湖州市吴兴区发展和改革局预算公开(报表(市县)).xls