今年以来，区发改经信局努力在谋事中创新、在干事中争先，经济社会发展各项事业推进有力，顺利实现了“开门稳、开门好”。一季度，实现国民生产总值208.3亿元，同比增长3.2%，增速居全市第四。

一、今年以来特色亮点工作和主要荣誉

截至目前，共获得荣誉或取得领先32项，其中国家级7项，省级25项。在“四争”方面，争取到制造业高质量发展结对促共富示范创建财政专项激励、投资“赛马”等各类荣誉10项，争取到省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点等各类试点6项，争取到智能装备产业集群列入全国首批特色产业集群、三一履带起重机未来工厂获评省级未来工厂等各类项目10项，争取到2023-2035年度制造业高质量发展结对促共富财政专项激励资金、省发展改革专项资金等各类资金6项，合计3.2亿元。

二、上半年重点工作和成效

1.谋划改革奋勇争先。深化实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实施“三个全覆盖”工作，打造以“未来工厂”为引领的新智造梯队。新增7家市级智能工厂（数字化车间），三一装备履带起重机5G全连接工厂获评国家5G全连接工厂试点示范；2022年两化融合发展水平指数115.18，列全省第12（全省一类地区），持续领跑全市。深入推广数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）国家标准，获评2023年省级企业数据管理国家标准贯（DCMM）区域试点，全市唯一，6家企业获评试点企业，数量全市第1。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，坚持打造最优营商环境，及时关注和梳理浙里营商数字化平台无感监测指标，不断优化服务流程。持续推进营商环境“10+N”便利化行动，聚焦重点涉企服务事项简化审批流程。截至目前，省营商环境无感监测系统公布的涉及区（县）的15个一级指标中，吴兴区标杆指标9个、中部指标6个（标杆指标较一季度提升2个）。

2.产业发展成效明显。全力稳运行，1-4月全区完成规上工业增加值56.1亿元，同比增长1.5%，增幅列全市第四；较一季度回升2.4个百分点，回升幅度全市第二。全力育企业，统筹抓好“培大育强”“培优育精”工作，目前认定省专精特新中小企业12家，企业数全市第1；申报国家专精特新“小巨人”22家，已全部推荐至工信部审核。创新开展“企小帮”专家讲台、政策解读等系列服务，助力营商环境优化提升，累计举办专家讲堂1期、政策解读2期。全力抓服务业，浙北大厦等26家企业获评市服务业标杆企业。西塞科学谷等18个项目入选省服务业高质量发展“百千万”工程重大项目，入选个数全省第一。织里港物流产业园、久立研究院获评2023年第一批市服务业“大好高”项目，全市第一。

3.投资扩大要素直达。以省“千项万亿”工程、市“十百千万”重大项目攻坚行动为引领，不断推进项目建设，创新实施“六证联发·拿地即开工”改革推进项目前期攻坚，推动丽博家居等一批重大项目开工建设。1-4月，投资主要指标稳中有进，固定资产投资同比增长7.2%，总量保持全市前列；工业投资同比增长1.6%；建安投资同比增长31.3%，持续保持全市第一；亿元以上项目新开工入库50个，较去年同期增长117%，其中3亿元以上项目30个，较去年同期增长650%。获评一季度全省投资“赛马”激励，获100亩农转指标奖励，获一季度全省扩大有效投资“千项万亿”工程五星级评定。成功列入2023-2025年度省制造业高质量发展结对促共富示范创建名单，获得3年共3亿元财政专项激励资金。

4.共同富裕示范先行。“文化产业赋能人文乡村建设”入选全省共同富裕第三批试点，久立集团股份有限公司入选省级共同富裕实践观察点，以非流通股形式对一线员工进行股权激励，形成非上市企业股权激励创新模式。《吴兴区创新“两个健康”为企服务新模式有效激发民营企业发展活力》入选浙里共富17期简报。“‘枫桥经验’企业样本，高效实现新老居民问题闭环管理”入选市级第二批共同富裕最佳实践，相关经验做法获副省长王成国批示肯定。全区加快构建“共富型”可持续医疗保障体系，相关工作获张雁云副省长批示肯定。

5.“双碳”建设亮点纷呈。扎实开展省级低碳试点区县创建，并以全省第二成绩再次获评考核优秀区县。积极推动循环经济发展，吴兴工业园区通过国家级园区循环化改造示范试点终期验收，同时争取获得2023年度省发改专项资金166万元。深入推进绿色制造，新增获评国家级绿色工厂2家、绿色设计产品11个、绿色供应链管理企业2家，数量为历年最多。大力发展可再生能源，1-5月完成光伏项目并网3.12万千瓦，完成年度目标的48%。全力淘汰落后产能，1-5月累计腾出用能空间5.7万吨标准煤，完成年度目标的92.7%，全市第1。

6.金融环境持续优化。1-4月，贷款余额平均增速23%，列全市第二；区属19家银行，新增贷款137.62亿元，金融要素保障持续强化。获评省政策性担保业务区县级首个试点，整体规模12亿元，可覆盖科创成长型企业400余家。建立上市公司“培育+招引”双轮驱动机制，洲际船务在香港联交所主板上市，实现国资招引上市零的突破,全区上市公司累计达10家，力聚热能等3家企业在主板上市审核中。强化地方金融组织管理，湖盛融资租赁获批省金融办经营资质。全力推进民融整改、第三方财富专项整治工作，排定压降计划并有序推进。有效开展金融风险防范，有效落实“1+7”金融风险排查处置工作机制，整治涉嫌非法集资场所1家，所有发现线索均核处到位，守住金融风险底线。

7.区域合作提质增效。积极融入长三角一体化战略，与浙江大学等7所院校达成校地合作协议；《湖州吴兴区面向跨域流动人口打造社会治理共同体》成功入选浙江省推进长三角一体化发展第二批最佳实践名单。抓好对口工作，推动小金玫瑰产业高质量发展；实施“南蟹北养+北水南饮”项目，投放江海21号蟹苗40万尾。打造山海协作升级版，拨付援建资金210万元，实施援建项目5个，湖羊养殖基地于今年1月正式开工建设，预计6月完成项目竣工验收和首批湖羊圈养。

8.产才融合动能强劲。深入推进“启明计划”，共申报启明计划人才107人，其中重点项目56人，全市领先。重点企业全覆盖，56家全市重点骨干企业，其中上市公司9家，省隐形冠军2家，专精特新企业11家，国家高新技术企业19家。人才标准再拉高，院士1人（沃迪切夫·弗拉基米尔），世界500强企业52人，人才最高学历毕业学校QS排名前200的62人。

9.国防动员扎实推进。圆满完成 “5·12”警报试鸣任务，开展疏散对接演练。完成军民融合示范区创建规划的评审。成功争取到1个国家级验证试验（二等人掩试验验证工作），1个省级试点（人防设施网格化管理试点）和1个省级研究课题（信息化条件下供电类重要经济目标防护导则的研究）。

10.党建引领实干争先。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，把党的二十大精神全面贯彻落实到日常工作的全过程、各方面，干在实处、走在前列。立足“红色根脉”持续开展党史学习教育，努力当好“红色根脉”的传承人、守护者。结合“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，奋力打造发改经信铁军，以实际行动体现学习贯彻的良好成效。深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。截至目前，累计收到交办牵头问题24个，已化解24个，问题化解率100%，满意率100%。

三、下半年工作安排

1.狠抓产业发展。一是做深做强产业集群。全力争取列入高端新材料先进制造业集群核心区协同区，聚焦金属新材“强链”、电子新材料“补链”，以“链长+链主”双链互促为抓手，推动不锈钢、合金钢、铝合金等优势领域向新材料领域转型，招引落地一批碳化硅、氮化镓、氮化硅等第三代半导体项目，推动产业特色化、高端化、绿色化发展。二是赋能企业优质发展。统筹推进优质中小企业梯度培育，力争单项冠军1家、国家专精特新“小巨人”5家、省隐形冠军2家、2023年第二批省专精特新中小企业10家以上。同时结合吴兴“企小帮”系列活动，针对“三首”产品、企业技术中心等开展政策讲解及申报辅导，力争全年新增“三首”产品5项、省级企业技术中心2家。三是服务业跃升提级。深化培大育强行动计划，精准扶持20强企业做大做强，中小企业提质扩量，引导浙北等重点企业靠前争取领军企业、亩产效益领跑者等省市荣誉，推动洲际船务尽早达规入库。织里童装数字贸易创新发展区持续增强竞争力、影响力，实现千亿级蝶变。纵深推进服务业重大项目建设，加快奥青汇、泛微等在建和新开工项目建设进度，全年投资计划完成率实现100%，累计新认定市服务业“大好高”项目5个。四是产才融合激发动能。依托“柔性用才”“高质用才”“全职用才”三种模式，精准引育拔尖创新人才，推进人才发展与民营经济壮大同频共振，推动人才链、创新链、产业链深度融合。全年力争入选国家和省级引才突破19人，国家博士后海外引才突破8人。

2.狠抓有效投资。一是强化重大项目推进。排摸梳理下半年拟开工项目、拟竣工项目、推进缓慢项目、拿地未开工项目等清单，进一步强化属地对产业项目的指导服务。继续常态化对重点项目进行航拍监测诊断，跟踪督导厂房建设形象进度、工业项目设备到位情况等，以更严格标准开展“红黄绿”三色亮晒，确保法兰泰克等“千项万亿”项目开工入库，推动绿储科技、飞剑杆塔、栋梁铝业等拿地项目现场实质性开工，形成有效投资量，力争增补绿储、丽博等一批重大项目列入省“千项万亿”项目名单。二是再次拼抢“赛马”激励。结合谋划开工项目和计划竣工项目，在全区举办一次具有影响力的半年度集中开竣工项目仪式，再度掀起项目建设的高潮，推动一批项目加快实质性开工。全力争取二季度全市项目双进现场会在我区举办，重点加快三一装载机等标杆项目的推进进度，集中资源在一个季度内释放，全力以赴再拼抢一次投资“赛马”激励。三是深度谋划高质量发展结对促共富工作。与云和县紧密联系，共同聚焦结对促共富这一主题，用好用足省财政专项激励资金，切实推进“数玩智谷”等一批产业合作项目，不断强化两地之间产业协作、平台建设、项目合作，助推全区制造业项目高质量发展。

3.狠抓共同富裕。一是省级创新模式。对照6个主要特点和6个基本条件，评选5个左右区级创新模式，1-2个纳入市级创新模式，积极争创省级创新模式。二是省级试点与最佳实践。持续推进创建的2个省级试点、2个市级试点，与试点承担单位共同做好省级试点年中评估和市级试点的年度评估工作，宣传推广取得的阶段性创建成果。协同区级部门谋划2023年省级最佳实践。三是经验成果推广。围绕双月例会主题提前对接、尽早谋划，8月全域美丽大花园、新时代“枫桥经验”；10月浙里畅行、大社保体系，主动争取在全省例会发言。浙江大学共享与发展研究院、新华社等智库合作，总结提炼四大创新成果，争取省级领导的肯定性批示。

4.狠抓数字赋能。一是抓好新型生产组织培育。深化企业智造升级路径，完善以“未来工厂”为引领的新智造梯队。力争新增省级智能工厂（数字化车间）3家，省级工业互联网平台3家。二是抓好智能制造提质扩面。以童装行业为重点，推广“做样学样”“轻量化智改”，全年完成50家童装企业数字化改造；全力争取全省第二批中小企业数字化改造财政专项激励试点。努力打造中小企业数字化改造示范样板。三是抓好产业数据价值化改革。扎实推进省级企业数据管理国家标准贯标（DCMM）区域试点建设，推动三一、海瑞、天心天思、等6家试点企业开展DCMM贯标工作，提升重点行业领域数据管理水平。推进产业大脑能力组件建设，新增上架能力组件20个。

5.狠抓有机更新。一是狠抓收储攻坚。聚焦连片整合，紧扣重点片区和重点地块，加快高新区大东吴地块、织里镇工业东区、八里店镇紫金桥片区、东林工业北区等“硬骨头”地块集中攻坚，加快收储签约，实现全年收储低效用地确保2500亩、力争3200亩。二是加紧腾退注销。督促各属地平台和收储企业履行收储合同约定，加快补偿落实，加快关停腾退，抢抓时间节点，尽快完成华祥、欣巴等收储地块的注销、收回等工作，为后续“二次利用”提供保障，力争收储有证工业地块注销完成80%以上，实现“退二优二”重供工业用地1100亩。三是统筹“收”“改”结合。在做好收储腾退的同时，因地制宜引导符合产业导向企业综合运用二次改造、局部改扩建，提升建筑容积率，促进扩产增值，支持企业实施“零土地”技改项目，扩大有效投资，提高土地资源开发利用效率，通过“收”“改”结合，力争全年实施工业有机更新面积7500亩，并以此为抓手，带动全区工业投资增长12%，技改投资增长10%。

6.狠抓绿色低碳。一是紧盯能耗“双控”。做好以华祥高纤为重点的高耗低效企业整治工作，结合工业全域有机更新积极淘汰落后产能并做好能耗确权。加快推动光伏项目建成并网，全面排摸利用闲置资源，积极引导区属国企和社会资本参与项目建设，完成年度装机容量6.5万千瓦的同时确保全市争先进位。深入挖掘新型储能项目并探索实施储能项目节能审查，严控能耗增量。二是深化绿色制造。围绕绿色制造七张清单深入推动绿色制造体系建设，下半年全力推动绿色低碳工厂梯度培育25家以上、省级节水型企业争创5家以上，持续开展“低散乱”企业整治提升、清洁生产审核等工作。扎实开展金属新材行业能效提升专项行动，高质量推动企业节能诊断服务，深挖企业节能降碳技改项目。三是做优“双碳”建设。持续高水平开展省级低碳试点区县创建，统筹“6+1”领域积极打造典型案例，确保高质量完成创建任务。深化开展“两山合作社”+光伏碳交易，在实现重大会议碳中和基础上推动重点企业参与，助推企业碳效提升。积极发展循环经济，稳步推进高新区和吴兴经济开发区省级园区循环化改造工作。

7.狠抓改革争先。一是深化落实“六证联发·拿地即开工”改革。对今年所有安排指标的工业项目全部按照“拿地即开工”推进前期攻坚，形成一批对下处理完成、预审程序完备、施工图设计完成的储备项目，确保在争取农转指标后，即可连续性推进农转报批、供地、进场施工。二是聚力聚焦“无感监测+有感监督”建设。以营商环境“无感监测”为切入点，会同区纪委监委联合开展“无感监测+有感监督”，持续压实各级党委（党组）优化提升营商环境政治责任，以“干部职工监督有感”推动“无感监测指数提升”，保障各项惠企利企强企政策有效落地，全力助推“营商环境最优区”建设。三是全力推进“浙里新市民”应用。以精益服务、精准管理、精密智控为目标，以电子居住证为载体，以积分体系为核心，打造以农业转移人口市民化为核心业务的多跨应用场景提升监测指标。目前已新增“积分入学”板块。

8.狠抓金融保障。一是谋划绿色金融发展。积极探索转型金融改革实践，推动新凤鸣集团做好化纤行业转型试点示范，引导金融机构配套定制化金融服务。探索建立绿色普惠融资主体识别机制，推广“无感授信、便捷用信”小额普惠贷款模式，在织里童装和中心商圈消费领域先行先试，力争到年底贷款规模达10亿元。创新绿色项目市场化投融资机制，加快全区首笔绿色债券等落地。深入推进政银担省级业务试点，全面推进业务落地，扩大业务规模，形成示范效应。二是强化上市引育双轮驱动。完善重点拟上市库、上市培育后备库两张清单，落实一企一策，提高服务的精准性、有效性，推动湖州银行、老娘舅、力聚热能等3家企业上市进程，推动大数据公司、九州云、绿色新材等企业加快上市申报。力争全年新增上市公司3家，新增申报2家。强化上市公司招引，深化与国企、重点平台、头部券商联动，利用基金招商等模式，推动联掌门户、鑫精合等企业落地并上市。三是全力保障金融领域安全。以“亚运”安保为总载体和总要求，全力开展金融领域风险排查处置，协调属地政府做好重点群众稳控，加大地方金融组织监管及风险排查力度，对我区3家重点监管对象年度现场检查分别不少于4次，15家一般类监管对象年度检查分别不少于2次。全面完成民融整合验收工作，有序推进第三方整治完成年度目标任务。加快出台国企定向融资管理办法，持续规范国企融资。

9.狠抓区域合作。一是全面融入长三角。加强与沪杭苏锡常等长三角重点城区考察互动，探索跨区域产业合作、招商引资、党建联建，积极融入环太湖科创圈文旅圈；聚焦社会治理，联合区委政法委做好迭代升级并向长三角地区辐射。二是推动对口工作走深走实。联合新一批援疆干部谋划与柯坪合作新路径，动员吴上兴鲜等各类企业协助打造柯坪县特色民族文化项目、农文旅品牌；持续深化“百校十万‘石榴籽’青少年融情工程”，通过组织空中课堂、学生互访、云端结对等行动，筑牢民族共同体意识。三是助推新时代山海协作。依托吴兴云和2023年制造业高质量发展结对促共富示范创建财政专项激励资金，促进两地山海协作高质量发展；推进两地童装童玩产业融合发展，确保云和木玩展示馆、童装童玩线上线下组合销售、共建产业大脑等项目实质落地。

10.狠抓国防动员。一要完成试鸣任务。紧抓人防重点镇指挥平台建设，进一步加强通讯设备管理。同时，指导增添指通高新器材，增强应急通信能力，高质量完成“9·18”警报试鸣任务。二要严控人防质监，紧抓军民融合。对人防在建项目开展全面监督，确保人防质监有序推进。助力民参军企业办理军工三证，推进吴兴区军民融合工作，全力争取省级军民融合示范区。三是全面推进国家省级任务。高质量完成1个国家级验证试验，1个省级试点任务和1个省级研究课题。

11.狠抓党建引领。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的二十大精神全面贯彻落实到发改经信（金融、区域合作、国防动员）工作的全过程、各方面，牢记实干兴邦、对标“两个先行”，扎实开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践。一要旗帜鲜明深入学。创新具有“发改经信味”的载体平台举措，立足主城区、首位区的独特优势，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，准确把握党的二十大精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。二要奋力锻造干部队伍。准确把握新时代发改经信工作规律和特点，强化干部信念、政治、责任、作风的革命性锻造，谨记总书记“无私者无畏，无畏者才能担当”遵嘱，以没有部门利益的大局理念，打造一支更大格局、更强担当的先锋队伍。三要全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在加强自身建设上走在前、作示范，让“优者上、庸者让、劣者下”成为常态，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，打造风清气正的工作环境，奋力打造发改经信铁军，为全区高水平建设生态文明典范城市首位区贡献发改经信力量。