尊敬的陆惠娣委员：

您提出的《关于创新我区科技公共服务体系建设的思考建议》提案已收悉。首先非常感谢对我区科技公共服务体系建设的关心、重视及对我区科技创新工作的支持。接到您的提案后，我局非常重视，专门成立提案办理小组，经研究办理，现答复如下：

近年来，我区按照省委“创新深化”有关工作部署，全力实施“315”科技创新体系建设工程，稳步推进科技创新体系建设，谋深谋实科技、产业、人才协同发展文章，不断优化创新生态、夯实创新矩阵、提升创新能级，全力打造西塞科学谷、阳山时尚谷和太湖实验室等一批具有引领示范作用的科创平台，先后获得国家级知识产权强县工程示范区、省科技创新改革联系点等称号，国家级海智基地创建、国家级绿色产业示范基地创建、“鲲鹏计划”、数字化改革省级试点等工作成效明显。但科技创新公共服务体系依然存在一些问题，如您在提案中指出的资源投入、人才支撑相对不足、企业科技创新主体地位尚未真正确立等，我们也十分重视，并一直在推进研究解决，重点在以下四个方面开展工作。

一、着力营造良好科技创新生态环境

一是强化政策保障。出台“科创十条”政策，实现科技经费较上年“翻两番”，简化审批流程、缩短兑现时间，适当降低准入门槛，扩大政策覆盖面，加快科技政策兑现速度和力度，让更多科技企业享受政策“红利”，强化人才、产业、税务、金融等领域政策协调联动。二是做优科技金融。构建科技金融最优生态圈，全力争取省科技创投基金，重点支持初创型、成长型科技型中小企业，进一步降低科技型企业的融资成本。三是锻造科技铁军。区镇联动开展“科技解难、创新制胜助企纾困专项行动”，组织“百名科技干部和千名科研人员服务千家科技企业”，开展科技人才服务月”等系列活动，打造“科技奔跑团”三服务品牌。

二、持续完善科技创新创业平台体系

一是高标准推进湖州现代物流装备高新区建设。围绕“未来产业集群高地、标志性项目承载高地、领军企业培育高地、创新资源要素集聚高地、‘三生’融合示范高地”的定位，加压奋进，以创建类第二名的成绩，位列全省高新区综合排名第6名，并连续两年荣获“2021年度浙江省高新技术产业园区建设突出集体”荣誉称号。

二是将太湖实验室打造成东部“最强大脑”。紧盯新材料、泛半导体、生物医药等领域，积极引进国内外高校院所签约设立研究院，“一体两翼”建设太湖实验室，已签约入驻浙工大湖州数字经济技术研究院、湖州暨大集成电路产业研究院、中乌（乌克兰）金属新材料研究院等科研机构4家。

三是建强“两谷”赋能全区高质量发展。西塞科学谷形成“生态+科技+产业”发展模式，已签约入驻西安交大中子实验室、浙江大学智能科学计算与数字服务联合实验室、浙江高分中心实验室等科研院所11家，引进上海泛微、鼎捷软件等一批优质科技项目，成功入选首批“科创中国”创新基地。阳山时尚谷着力打造美妆时尚产业集聚地、绿色智能新引擎，已投入使用国际美妆时尚博览中心、美妆保税选品基地等，创美产业园、美妆科创中心两家孵化平台已投入运营，方圆化妆品检测实验室、功效化妆品中心等7个科技人才项目已启动建设。

三、不断强化科技创新主体培育建设

一是推动企业主体培育。大力实施科技企业“双倍增”计划，完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，坚持数量扩张与质量提升并举，根据企业不同发展阶段的不同需求，提前介入，做到“排摸一批、服务一批、申报一批、推荐一批”，不断增加科技企业数量，大力引导科技型中小企业和传统企业向高新技术企业，高新技术企业向科技小巨人企业和创新型领军企业转型。全区累计拥有高新技术企业215家、国家级科技型中小企业407家、省级科技型中小企业886家、省创新型领军企业1家。

二是建设企业科研平台。鼓励企业与高校开展合作，充分利用高校学科优势，转接落地前端技术，定向培养需求人才，共建以技术研发、成果转化等为主要业务的新型研发机构。同时鼓励久立等龙头企业建设未来研究院，围绕产业链高端环节开展科技攻关，助力解决关键卡脖子技术难题，提升企业自主创新能力。截止目前，全区已建立省级企业研究院29家、省级重点企业研究院5家、省级高企研发中心101家，市级科技企业研发中心231家。

三是聚焦核心技术攻关。深化“研发投入攻坚三年行动计划”，安排企业研发投入后补助专项资金1000万元，激励企业加大研发投入，不断提升企业核心竞争力，共为企业争取市级研发政策奖励4525万元。此外，支持科技领军企业、科技“小巨人”企业联合高校、科研院所、产业链上下游企业组建创新联合体，针对省、市“揭榜挂帅”项目榜单开展关键核心技术攻关。今年新备案（培育）市级创新联合体3家，实施市级揭榜挂帅项目2项（全市最多）。

四、持续提升科技创新服务能力水平

一是借势借力启用公共科创服务平台。立足主城区优势，

借力市级科技大市场、高校技术转移中心等资源，建成总面积2000平方米、集“成果展示、技术交易、科技服务、资源共享、科技交流”等五大功能于一体的湖州市公共科创服务平台，面向全市为各级科创平台、科技企业、研发机构和高层次人才等提供一站式科技服务。截止目前，已入驻高校技术转移中心10家、科技类服务中介12家，收集东南大学、浙江大学等高校院所科技成果900余项，对接区内企业100余家，成功挂牌中科协国家级“海智基地”。

二是集聚集约打造产业创新服务综合体。立足本地区域性

特色产业，集聚产业技术研发人员、检验检测机构、知识产权服务、科技金融等各类创新要素，打造一站式公共服务平台，推动碎片化资源整合，助力壮大特色产业集群。截止目前，已建成童装及物流装备2个产业创新服务综合体，如物流装备产业综合体已为当地企业提供技术研发、检验检测等服务5000余家次，引进物流装备领域研发创新人才团队6个，开展关键共性技术难题攻关项目47项，去年带动物流装备产业产值33亿元。

三是创业创新深化众创空间。立足打造新青年城市目标定

位，深化众创空间建设，坚持走“差异化、专业化、特色化”发展思路，加快推进创业孵化载体体系化、专业化，为入驻大学生及创客团队提供法务咨询、财务管理、市场营销、投融资基金等服务保障。目前，全区拥有国家级备案众创空间6家、省级22家（优秀4家）、市级41家（优秀3家）；全区市级以上众创空间运营总面积超12万平方米，累计入驻创业企业和团队数量1246个。

以上答复如有不当之处，请批评指正。

最后，再次感谢您对我区科技公共服务体系建设的关心和支持，并请您一如既往的支持我区科技创新工作！

附件：办理落实情况征询意见表

 

 

湖州市吴兴区科学技术局

2023年8月17日

 

（联系人：周敏旭，联系电话：2289297）

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