尊敬的周宇宾委员：

您提出《关于进一步建立健全技能人才“技高者多得”机制的建议》提案已收悉。首先，衷心感谢您对我区技能人才工作的关注和支持。您的提案对我区进一步优化技能人才培养体系、推动产业高质量发展具有重要指导意义。根据部门职能，我局高度重视本提案的办理工作，现将办理情况答复如下：

一、主要工作举措

1.政策体系不断完善。2019年以来，陆续出台一系列涵盖技能人才培养、评价、使用、激励的支持政策。2020年出台《吴兴区实施新时代人才强区战略 服务高质量赶超发展若干意见》，将技能人才培育同步纳入实施新时代人才强区战略，服务高质量赶超发展；2023年出台《吴兴区紧缺职业工种目录（试用）》，精准支持助力我区八大新兴产业和企业发展；2024年出台《吴兴区技能型企业培育行动实施方案》，打造一批高水平技能创富型企业集群；2024年底迭代升级了人才新政5.0版，进一步优化技能人才招引留用各项补贴政策。

2.评价体系不断健全。坚持注重技能、以用为本、多元评价的指导思想，建立了职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核为主要构成的新时代技能人才多元化评价体系，不断健全了社会组织评价与企业自主评价相结合的人才评价制度，丰富了以考评级、以赛定等、定向转评等多种评价方式。企业技能等级自主认定走在了全市前列，全区已备案技能等级自主认定企业198家，已开展认定工作174家，其中2024年认定技能人才近1万人次。

3.增技增收不断激励。我区以开展企业职业技能等级自主认定工作为抓手，积极鼓励倡导企业探索建立“以技提薪”和“能级工资”薪酬制度，结合岗位和技能等级，指导60家企业建立50-2000不等的技能等级津贴，广泛激励企业员工自主学习技能，提升企业生产效率和竞争力。选取久立、金洲、东尼电子等龙头企业，积极探索试点技能人才股权激励制度，以技能技术、员工年资为要素入股，建立与企业收益共享。探索实施技能人才与技术人才评价双通道，畅通技能技术人才双向发展通道，拓宽职业发展空间。

4.技能底蕴不断浓厚。我区大力实施新时代浙江工匠培育工程，不断营造“人人学习技能、社会崇尚技能”的浓厚氛围，加大各类工匠的选树培育和奖补政策力度，区级以上工匠遴选数逐年递增；每年举办全区层面的技能领军人才和技能人才工作先进单位及个人表彰活动、开展“工匠蓝领”进校园活动、组建高技能讲师队伍和吴兴“金蓝领”合唱唱团，多角度、多层次、多渠道讲好“技能故事”。在机关事业单位和国有企业推行技工院校毕业生求职时比照同等学历享受考录资格条件和待遇水平。

二、下一步工作计划

1.开展技术工人工资集体协商。开展技能人才“以技提薪”和“能级工资”集体协商要约行动，鼓励企业探索开展以技能人才起点薪酬制为重要内容的集体协商。完善企业人力资源管理制度，建立“能级工资”集体协商机制，充分扩大工会、职工代表大会在薪酬制定的话语权，推动企业建立“按岗定薪”“以技提薪”为核心的薪酬分配体系，实现技术工人薪酬与技能水平、工作业绩紧密挂钩，充分调动技术工人的积极性和创造性，提升企业技术创新能力和核心竞争力。

   2.建立技能人才薪酬分配指引。指导重点企业面向技能人才关键力量，因企施策建立健全技能人才薪酬分配机制，构建涵盖岗位工资、能力工资、绩效工资、年功工资、特殊贡献工资等单元的工资结构，逐步提升体现技能等级的能力工资额度和比例，提升技能人才职业荣誉感和经济待遇，形成一批具有可复制可推广的技能薪酬激励示范企业30家。开展紧缺工种薪酬调查，广泛收集企业薪酬数据，科学分析薪酬结构和薪酬水平，建立职业工种薪酬指导价，引导劳动力向紧缺工种有序流动，优化人力资源配置。

3.打造一批技能创富型企业集群。整合政府、企业、院校、社会等多方资源，紧紧围绕“童装”“美妆”“物装”三大主导产业和金属新材、现代纺织、光电半导体、生物医药等重点产业发展，引导企业以技能人才引育、评价、使用、激励、保障为主线，培育一批以技能人才为核心竞争力，在产品研发、生产制造、服务提供等环节高度依赖技能创新与应用的标杆示范企业，实现企业技能人才占比不低于38%，高技能人才占比不低于39%，员工薪酬每年增长不低于3%，打造一批高水平创富型技能企业集群。

4.探索技术工人中长期激励机制。鼓励企业探索实施高技能人才年薪制、协议工资制，鼓励上市企业给予核心技术骨干和关键岗位的技术工人股权激励，建立企业与高技能人才收益共享机制，新增试点企业3家。完善科技成果转化收益分享机制，对在技术改造、新产品研发等项目中做出突出贡献的技术工人，按照在项目中的贡献大小给予分红。鼓励和引导企业为包括高技能人才在内的职工建立企业年金，国有企业在工资分配上要发挥向技能人才倾斜的示范作用。

5.建立金融服务技能型社会机制。积极构建多元化、多层次的金融服务体系，为技能人才培养、技能型企业发展以及技能型社会建设提供全方位、精准化的金融支持，促进技能与资本的有效对接。支持金融机构开发“技能共富贷”专项金融产品，为培训机构购置先进设备、聘请高水平师资提供低息贷款，为技能型企业将创新成果转化为实际生产力提供资金支持，为技能人才学习、生活提供低息贷款，推动技能型社会的快速发展。

最后，再次真诚感谢您的建言，我们将以此为契机，更加努力做好技能人才工作，努力服务社会、企业和技能人才。也衷心希望您一如既往关注技能人才工作，给我们多提宝贵意见和建议。