尊敬的鲁国良代表：

您提出的《关于农村集体聚餐食品安全的相关建议》收悉，感谢您对我区食品安全工作的关心和支持！您的建议对我们的工作非常有帮助，我局已将建议的相关内容结合到日常监管工作中，对于您的建议现答复如下：

一、我区乡镇街道农村集体聚餐的基本情况

吴兴区目前主要有高新区、织里镇、八里店镇、道场乡、妙西镇、埭溪镇、东林镇、环渚街道、湖东街道9个乡镇街道、87个村涉及农村集体聚餐活动。近年来，吴兴区大力开展美丽乡村建设，许多村、社区加大投入、提前规划，将农村家宴“放心厨房”建设纳入政府为民办实事项目中，结合乡村文化礼堂、幸福礼堂等场所的新建改建工程共同推进，2018年-2022年四年间全区共建成农村家宴放心厨房70家。

二、我局开展的工作

近年来，我局按照省、市、区民生实事项目要求，积极对接各乡镇街道，新建、改造农村家宴放心厨房，推行农村家宴厨师培训上岗，加强日常监管，着力提升农村集体聚餐食品安全水平，主要开展了如下工作：

（一）对标对表，推动标准化建设。对照《浙江省农村家宴放心厨房建设标准》，协助创建单位合理规划布局流程，确定改造方案和建设图纸，罗列需要配备的冷藏、消毒等设施设备，统一建设要求，改变以往农村家宴室外制作、设备简陋、无消毒设施的面貌，达到“专用固定厨房加工、设施设备基本齐全、加工过程基本规范”的标准。在严格对照建设标准改造的基础上，结合《湖州市“厨房革命”三年行动方案》，同步建设农村家宴“阳光厨房”，对原料加工、烹饪情况、凉菜制作、洗消保洁等区域进行全覆盖视频展示，并将可视化信息接入省局一体化智慧监管平台，做到农村家宴厨房“规范、可视、健康”。

（二）统筹资金，完善机制化保障。一方面，落实专项资金，根据省财政给予的经费支持，采取以奖代补的形式，对2018至2022年间通过验收的农村家宴放心厨房，按照验收评定等级A、B、C级三类分别给予1至3万元不等的奖补，并由区级财政增设专项配套资金以每家3万元进行奖励，提高各乡镇农村家宴放心厨房创建的积极性。目前已对通过验收的70家农村家宴拨付奖补资金304万元；另一方面，统一参保方案，由区食安办牵头，联合中国人民财产保险等保险公司推出农村家宴食品安全责任保险，并达成《农村集体聚餐食品安全责任保险》方案，确定保险对象、保费金额、保险赔付范围、赔付内容等条款。根据农村家宴规模等实际情况，每个行政村每年有50-100万元赔偿额度，每次每人事故赔偿额度2-3万元。目前全区农村家宴食品安全责任保险参保投保率达100%，完善了农村集体聚餐食品安全事故防范和救助的保障机制。

（三）健全制度，提升规范化操作。严格执行农村集体聚餐申报备案管理制度，依据《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，明确农村集体聚餐活动的备案要求，由行政村（社区）负责指导100人以下（含100人）的集体聚餐备案受理，由乡镇（街道）负责指导100人以上的集体聚餐登记备案和信息汇总上报工作。要求举办者主动申报农村集体聚餐基本情况，并签订《农村集体聚餐食品安全承诺书》。从2023年起，全面开展农村家宴“一宴一档”登记备案模式，全量关联办宴东家、属地监管单位、家宴中心、家宴厨师等主体信息，持续深化农村家宴一站式服务，实现“聚餐有申报、过程有指导、事后可追溯”。

（四）落实农村家宴厨师培训上岗制度。由各乡镇街道市场监管所定期组织对辖区内农村家宴厨师开展食品安全知识培训，着重对餐饮服务食品安全操作规范和集体聚餐注意事项进行讲解，并进行考核。对通过食品安全知识培训和考核的农村家宴厨师，发放《吴兴区农村家宴厨师培训上岗证》，同时督促厨师办理有效健康证明。近3年来，每年组织20名乡村厨师参加湖州市乡村厨师综合素养提升培训班，推荐优秀乡厨参加全市技能竞赛。同时，从今年开始在全区范围内开展吴兴区乡厨技能大赛，评选优秀乡厨进行表彰，并由区人力社保局核发“中式烹调师职业技能等级二级（技师）证书”、“职业技能等级三级（高级工）证书”，由区总工会核发“吴兴新星工匠”荣誉称号。通过“以赛代评”方式，提升乡厨操作技能和个人职业技能等级，推动乡厨从“游击队”向“正规军”转变。

（五）协同共治，建立长效化监管。建立区、乡镇、村（居）“三级监管网络”体系，对辖区内发生集体聚餐食品安全事故的乡镇街道实行“一票否决”制度。充分发挥乡镇食安办、村委会、市场监管所及基层协管员作用，加强日常管理，提前对农村集体聚餐活动进行监管，确保厨师团队资质齐全，食品原料来源正规，加工操作规范安全。创新信息化智慧监管体系，借助省局一体化智慧监管平台，将每场次农村集体聚餐的操作过程全程实时直播，并将食材采购来源在平台上公示，确保农村家宴放心厨房常规使用，使得农村家宴更为透明公开。

 

 

 

                     湖州市吴兴区市场监督管理局

2024年6月21日

 

（联 系 人：宋佳佳，联系电话：13587937271）