2025年上半年工作总结和下半年工作思路

区水利局

 

今年以来，在区委区政府坚强领导下，我局紧密围绕全区深入推进“大抓项目年”中心工作，聚力建设现代水网工程、筑牢除险保安防线、提升幸福河湖品质，全力推进水利工程建设和水利项目谋划，为吴兴经济高质量发展贡献水利力量。上半年，争取到省级以上试点8个、市级及以上资金4.6亿元，获评全省农业水价综合改革优秀县区。

一、上半年工作总结

（一）突出重点抓项目

一是抓在建项目早开工。重点围绕“前期项目抓开工、开工项目抓进度”，统筹推进8个续建项目、11个新建项目建设进度，目前西山漾周边水系整治工程等3个项目已完工。5个圩区项目通过专班盯推、挂图作战，力争实现年内全部开工，释放更多投资量。上半年，已开工项目16个、开工率84%，完成投资2.2亿元、占全年总投资的55%。

二是抓民生项目快推进。以“区级统筹、城乡同质”为目标，投资1000万元实施农村供水改造提升工程，提升同城优质供水保障能力。投入21万元，升级全区17处供水加压泵站安全防护设施，提升农村供水安全保障能力。加快水利民生实事进展，已基本完成虎口山塘等3座山塘综合整治工程，农村水系综合整治24.38公里，超额完成省定任务。

三是抓谋划项目抢政策。重点突出全区“十五五”水安全保障规划，聚焦圩区灌区建设、区域防洪提升、水生态治理，谋划储备项目8个、涉及总投资约50亿元。其中，道场、埭溪、苕溪3个新建中型灌区项目，已完成省级行业审查和可研批复；杭嘉湖环湖骨干河道能力提升工程（吴兴段）项目已启动前期研究。

（二）锚定要素强争取

一是全力以赴争资金。着眼于抢抓国家政策“窗口期”和“机遇期”，立足吴兴实际，向上争取中央水利发展资金、专项债资金、省市配套资金等各级各类资金4.6亿元。特别是在全省首批“自审自发”专项债项目中，水利领域有12个项目全部入选，织里镇水环境综合整治工程、妙西港美丽河湖综合整治工程新增取得专项债资金3.82亿元、列全市第一。

二是全员齐上争试点。靠前沟通属地乡镇、精准对接省厅市局，科学总结提炼特色亮点，累计争取到现代化水库矩阵试点、2025年度水资源节约集约利用改革等国家和省级试点8个。坚持市区一体原则，成立局改革专班同步推进8个试点建设工作。其中，吴兴区径流泥沙一体化监测项目、水利工程县域集中管护试点已基本完成。

三是全域谋划争改革。专门委托邀请湖州规划设计院，深入开展全域水系空间优化重构研究，重点做好农村水系水域规划布局和空间预留。积极探索水生态产品价值转换机制，织里溇港水系片水生态产品价值转换项目已完成VEP核算，正在进行融资洽谈。

（三）聚焦关键优监管

一是坚持河湖长制。制度引航，完成17条区级河湖“一河一策”年度计划编制并通过审核。履职提效，全区725名各级河长累计巡河707次、发现并解决问题547个，其中由区级河湖长协调解决重大河湖问题25个。以河湖长助推加快全域幸福河湖建设，农村水系整治、生态护岸建设等工作实现“时间过半、任务过半”既定目标。

二是严管水域空间。强化源头监管，完成涉河涉堤审批20件，助力项目顺利落地。开展水域岸线严管行动，以“零容忍”态度复核整改省第一批108个水域卫片图斑，整改销号率71%。严格落实水域占补平衡，今年累计完成补偿水域面积4万㎡。开展河湖“四乱”问题专项清理，始终确保“四乱”问题动态清零。

三是提升节水效能。坚持节水优先，精准控、深度节，深入实施水效综合提升工程，实现年度万元GDP用水量比2020年下降16.5%、万元工业增加值用水量下降20.4%。以农田水利灌溉工程更新升级行动为抓手，农业灌溉机埠更新改造项目开工率、完工率分别为92%和44%，发放农业节水奖励90万元，获评全省农业水价综合改革优秀县区。

（四）严守底线保安全

一是强化风险预判。坚持早动，全面复盘总结去年防汛工作情况，明确小流域山洪灾害防御、监测预警能力提升等防汛工作重点。完成水旱灾害防御应急工作预案及20座水库运控计划方案的编制与批复，明确23个重点涉水施工项目度汛方案。

二是夯实基础保障。成立吴兴区水旱灾害防御工作领导小组，细化责任分工，完成20座水库、堤防巡查等相关责任人249人的调整与公布。组建应急抢险指导专家库、应急抢险队，同步完成应急培训演练1次。持续优化吴兴区山洪预警平台，增设山区河道山洪灾害预警监测站15个，为水旱灾害防御完善技术支撑。

三是排查安全隐患。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”要求，整合防御科、河道所等条线力量，扎实开展“全面查+突击查+重点查”汛期检查、水利工程质量与安全监督检查等工作，累计出动602人次，检查重点区域、重要点位372处，完成16个防汛问题、10个安全生产问题督促整改闭环，稳住安全基本盘。

二、下半年工作思路

（一）加快完善吴兴水网，助力强城

下半年我局将贯彻落实省市区委相关部署，加快构建吴兴水网，建设现代化水利基础设施，提升水旱灾害防御及水资源保障能力。加快防洪工程建设，提升城乡水旱灾害防御能力。聚焦提升东部城防能力，有序推进太湖圩区等5个圩区建设，其中官泽圩区完工、太湖圩区完成总工程量的80%，大港、东华圩区确保年内开工；持续谋深谋细吴兴区东部新城防洪能力提升项目，启动项建可研编制工作。聚焦提升西部山区防洪能力，实施小流域山洪防治工程，完成七庄溪山洪沟治理工程；强化监测预警体系建设，实施山洪灾害非工程性措施工程，新增预警叫应终端100套；加快小流域山洪现地预警试点建设，以北斗三号、5G等新技术提升小流域山洪风险预警精准触达率。构建全链条节水，促进区域经济高质量发展。以深改+精管实施水效提升项目8个，实现用水总量控制在2.77亿m³以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量双下降；完成工业集聚区水资源循环阶梯利用试点项目建设，新增非常规水供水规模750万m³；探索建立公共机构综合节水评价及监管机制，打造吴兴区首个合同节水项目，当年节水效益10万余元。

（二）夯实农村水利基础设施，促进兴村

水利基础设施是农村发展的重要支撑。下半年，我局将立足强村富民，加强水利设施建设进度，为农村宜居宜业发挥水利作用。推进灌区建设。以农田灌溉发展需求为基础，继续推进苕溪、埭溪、道场3个中型灌区项目前期设计工作，改善灌溉面积12.23亩；整治山塘15座，更新升级农业灌溉机埠72座，保障粮食安全。实现同质供水全覆盖。全面深化农村供水县级统管制机制，加快联山村农村供水工程实施进度，年底实现全面通水。扮靓农村人居环境。持续实施河湖洁净行动，完成河道清淤30公里，建设生态护岸5公里，小流域水土流失综合治理11.33平方公里，新增水美乡村3个、城乡亲水节点4个、滨水绿道8公里。

（三）以水为脉建强发展轴，推动融合

下半年我局将致力于更严格的河湖管护、更创新的改革举措，为产业融合、经济发展贡献水利力量。以洁净河湖为目标，奠定融合发展前提。以全域幸福河湖规划为蓝本，实施西山漾母亲河品质提升工程，全面加强河道保洁、水岸治理、设施管护、“四乱”整治力度，确保辖区内无黑臭水体反弹。以通过2026年全省幸福河湖遴选为目标，实施城农村水系综合治理、河湖生态修复工程，打造“水清、岸绿、河畅、景美”滨水立体空间。以改革为途径，夯实融合发展基础。着力推进水域指标化管理改革，高效落实水域占补平衡，力争收储水域面积200亩以上，销号验收水域历史欠账50个以上、涉及占用水域面积15万平方米，为全区项目落地、经济发展提供用地保障；深化农村集体山塘水库用水权改革，进一步激活山塘水库资源，为水旅融合发展注入新活力；继续深挖水生态价值转化潜力，全力推进向阳水库等3个滨水空间开放共享，力争完成吴兴区水生态产品价值首例交易。