尊敬的丁苗苗代表：

您提出的《关于协同推进大气治理与经济高质量发展 助力吴兴打造生态文明典范城市的建议》，已收悉。针对建议内容，我局认真研究，现将办理情况答复如下：

大气环境质量是生态文明建设的核心指标，事关人民群众健康福祉，事关高质量发展成色。吴兴区始终将大气污染防治作为践行“两山”理念、打造生态文明典范城市的标志性工程，坚持系统治气、精准治气、科学治气，举全区之力打好蓝天保卫战。您提出的关于协同推进大气治理与经济高质量发展，助力吴兴打造生态文明典范城市的建议具有很强的针对性和指导性，我们十分认同。吴兴区将持之以恒，聚力提升全区大气治理水平，全力打好“十五五”大气污染防治开局之战。

一、构建双向赋能机制，推动产业升级与污染治理协同并进。强化源头污染治理把控，全力助推产业绿色转型。一是深入推进企业绩效评级创建，通过A/B级绩效引领，指导企业在重污染天气应急期间落实差异化管控，保障优质企业不停产、不限产，累计成功创建B级及以上绩效企业16家，其中浙江长三角建材有限公司全市首家创成建材行业绩效A级，全面助力全市绿色高质量发展。二是释放政策扶持红利，积极向上争取绿色低碳领域政策资源倾斜。引导企业加强关键技术攻关，走可持续转型升级之路，实现经济与环保效益双赢，完成长和热电、新凤鸣等企业超低排放改造，长城、先登漆包线氮氧化物深度治理获生态环境部领导肯定，成功关停南太湖热电，企业减排更进一步。近年来，累计争取大气领域中央资金2550万元，2025年成功助推湖州京兰环保“垃圾焚烧飞灰解毒提质技术与装备开发”项目入选市级科技计划项目，为企业绿色发展提供了有力支撑。

二、构建绿色制造体系，提升产业发展“含绿量”。针对传统产业绿色改造难题，实行分级分类推进机制，逐步扩大覆盖面。一是加快绿色标杆培育，建立企业主导、部门指导、专家辅导的全链条绿色工厂培育创建工作机制，2025年成功助推美欣达纺织印染入围全省首批零碳工厂培育建设名单，全省6家、全市唯一。同时，全区已累计创建国家级绿色工厂21家、省级绿色低碳工厂11家，数量全市领先。持续推进小微企业园“美丽工厂”建设，目前已完成136家，覆盖率达70%。二是深化节能降碳技改，持续推动企业节能降碳，2021年以来累计服务企业开展节能诊断201家，开展自愿性清洁生产审核验收43家，推动实施节能降碳技改项目211个，累计获评省级节水型企业30家。排摸出宜可欧、力聚等节能环保装备供应商9家，引导企业围绕自主减碳路径、低碳场景打造进行谋划升级。 三是大力推进绿色运输提质升级，持续开展移动源污染治理，累计淘汰国二及以下非道机械344台，新增新能源叉车595台；扎实推进老旧车船淘汰更新，淘汰老旧柴油货车1931辆，完成100辆工程渣土车新能源化更新，实现东部新城环卫车新能源全覆盖；淘汰老旧船舶32艘，投运新能源船舶4艘；全区新增、更新公交车、出租车新能源比例达100%，发放各项补贴共计994.9万元。

三、优化环境监管服务，推动环境效益与经济效益统一。坚持严格执法与精准服务并重，助力高质量发展与高水平保护齐头并进。一是持续强化管理服务效能。将环评工作全面融入区域发展大局，坚持“项目为王、服务为先”理念，主动靠前服务重大项目与企业发展，提前研判环评难点堵点，全力做好项目前期对接、全程跟踪、闭环落实。对环境隐患较大、性质较为复杂的项目环评，邀请专家或委托省评估中心召开评审会，加强技术把关，确保污染防治措施切实可行，以高效环评服务保障项目快落地、快建设、快见效。二是强化执法震慑，严格落实各项法律法规政策，聚焦重点涉气企业、重点领域，通过线上+线下双监管模式，全面摸排超标排放、废气治理设施不正常运行等突出问题，开展执法专项行动，依法依规处罚，倒逼企业落实治污主体责任，不断提升环境治理能力，25年以来累计查处涉气案件21件，处罚金额61.2923万元。

四、强化科学技术支撑，凝聚各界治气合力。积极探索多元监督与借智借力路径，探索专家指导、各界监督、全民参与的良好氛围。一是构建协同监督机制。创新建立“人大+政协”协同领导机制，充分发挥人大依法监督与政协民主监督的互补优势，聚焦大气治理重点难点联合开展视察调研、专题问政，形成监督合力，推动治理成效走深走实。二是强化科技治气新途径。结合非现场执法要求，在26家涉气重点企业在线监测设备全安装的基础上，对非重点源进行扩面安装，推进51家非重点涉气企业在线设备安装并联网，实现重点废气指标实时监测和预警；充分运用走航监测、雷达扫描、无人机巡航等手段，实时掌握重点区域排放高值，及时采取针对管控措施，实现科学精准治气。三是深化国家级智库合作。加强与中国环境监测总站、中国环境科学研究院等“国字号”科研单位的战略合作，借力顶尖智库资源开展大气污染源解析、治理路径研判等技术支撑，提升科学治气、精准治气水平。

五、深化社会面源治理，构建全民共治共享格局。聚焦群众身边的突出环境问题，持续加强社会面源污染精细化管控，努力提升群众生态获得感。一是严抓餐饮油烟治理。持续推进餐饮油烟净化设施规范安装与稳定运行，督促餐饮单位建立油烟净化设施定期清洗维护台账并予以公示，打造餐饮油烟在线监测智慧平台，全区2158家餐饮商户全部完成在线设备安装并联网，实现全域餐饮油烟排放实时预警、闭环处置。二是织密秸秆禁烧防线。强化“人防+技防”协同监管，依托高空瞭望、网格员巡查等手段提升巡查效能，健全“发现—交办—处置—反馈”闭环机制，严格落实《吴兴区禁烧奖惩管理办法》，对火点发生率高的村取消评优评先资格；大力推进秸秆综合利用，累计争取省级以上项目3个、资金860余万元，拓宽离田收储和还田利用渠道，从源头减少露天焚烧隐患。

下一步，吴兴区将持之以恒推动大气污染防治“六大领域”协同治理，不断提升各项工作实效，加快补齐弱项短板，坚决提升公众对吴兴空气质量的认可度和满意度。一是深化产业赋能与源头把关，持续落实环评“一对一”精准服务，严把项目环境准入，从源头保障产业绿色转型。二是强化政策要素与绿色金融保障，做好绿色工厂梯度培育与提档升星，鼓励企业争创零碳工厂；深化“碳效码3.0”应用，将企业节能降碳成效与信用评价等挂钩，激发企业治污降碳内生动力。三是严格日常监管与监督，深化“人大+政协”协同监督机制，深入执行人大“一气呵成督治气”专项监督，对整改不力、屡查屡犯行为依法从严惩处，凝聚共治合力，持续擦亮“吴兴蓝”生态底色。

 

 

 

湖州市生态环境局吴兴分局

2026年6月25日

 

（联 系 人：周霞丽，联系电话：2551627）