目录

 

一、部门概况

（一）主要职能

（二）部门机构设置情况

二、2026年区商务局部门预算安排情况说明

（一）关于区商务局2026年收支预算情况的总体说明

（二）关于区商务局2026年收入预算情况说明

（三）关于区商务局2026年支出预算情况说明
（四）关于区商务局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于区商务局2026年一般公共预算拨款情况说明

（六）关于区商务局2026年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于区商务局2026年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于区商务局2026年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于区商务局2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2026年区商务局部门预算表

（一）2026年部门收支预算总表

（二）2026年部门收入预算总表

（三）2026年部门支出预算总表

（四）2026年部门财政拨款收支预算总表

（五）2026年部门一般公共预算支出表

（六）2026年部门一般公共预算基本支出表

（七）2026年部门一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2026年部门政府性基金预算支出表

（九）2026年部门国有资本经营预算支出表

（十）2026年部门项目支出预算表

（十一）2026年部门项目支出绩效表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、部门概况

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省、市、区有关商务、投资促进、粮食流通和物资储备管理的法律法规和政策，拟订并组织实施商务、投资促进、粮食和物资储备发展规划和政策措施。牵头组织实施全区对外开放战略工作。

2.负责统筹国内贸易流通工作。负责国内贸易市场运行监测分析。负责商务领域消费促进工作。负责落实城乡商业网点、商品市场规划布局，推进城乡市场体系建设。负责商务领域信用建设。按规定对特殊流通行业进行管理。

3.负责电子商务综合协调和行业管理工作。引导和支持电子商务企业、平台、电子商务服务体系、电子商务产业基地等发展。牵头开展电子商务行业统计、运行监测分析和服务配套体系建设工作。

4.负责对外贸易促进体系建设。负责培育全区对外贸易主体，组织企业开拓国际市场。发展对外贸易新业态、新模式，促进对外贸易发展方式转变、结构优化升级。负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。参与大通关建设和贸易便利化工作。

5.负责国际服务贸易和技术贸易工作。指导服务贸易领域的对外开放，推进和落实国际服务贸易发展，推动服务贸易交流合作平台建设。

6.综合管理全区投资促进和招商引资工作。

7.负责对外投资和对外经济合作工作。管理和监督境外投资、对外承包工程和对外劳务合作等业务。协调推进国际产能合作。承担外派劳务人员权益保护等工作。

8.负责粮食和储备物资管理工作。贯彻执行物资储备有关政策、标准和规范。研究提出全区重要物资储备规划和区级储备品种目录建议；根据全区物资储备总体发展规划和品种目录，组织实施重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。负责对物资储备的数量和质量进行监督检查。负责粮食流通监督检查。按职责分工做好粮食流通、加工行业安全生产监督管理。

9.完成区委、区政府交办的其他任务。

区商务综合服务中心：

1.承担区商贸服务业发展推进的日常服务工作。

2.指导商贸企业的行业管理，规范市场发展和流通。

3.承担企业投资政策咨询，提供投资决策中所需信息。

4.承担企业投资过程中各项服务工作，协调解决困难。

5.承担开放型经济数据、指标统计业务工作。

6.承担湖州市吴兴区商务局交办的其他工作。

区商务综合保障中心：

1.组织实施全区电子商务、楼宇经济等发展规划和政策，承担电子商务、商贸企业市场运行监测、预警及统计分析，推进商业模式创新，推进城市新经济新业态新模式发展。   

2.组织开展对外贸易、服务贸易调查研究，组织实施国际经贸政策、法律、信息咨询、培训服务，组织开展外经贸市场拓展及培育发展外经贸新业态等促进活动，参与拟订全区对外贸易发展规划。

3.组织实施全区粮食和物资储备政策研究、市场监测和统计分析等，开展粮食安全和物资储备管理等业务培训，指导推广仓储管理新技术，协助做好政策性粮油等财政补贴结算。

4.完成湖州市吴兴区商务局交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，区商务局预算包括：湖州市吴兴区商务局本级预算、局属事业单位吴兴区商务综合服务中心和吴兴区商务综合保障中心预算。

二、2026年区商务局部门预算安排情况说明
　　（一）关于区商务局2026年收支预算情况的总体说明

 按照综合预算的原则，区商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、政府性基金预算收入、上年结转结余；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出。区商务局2026年收支总预算11695.85万元。

（二）关于区商务局2026年收入预算情况说明

区商务局2026年收入预算11695.85万元，比上年执行数减少37978.26万元，下降76.45%，主要是25年度年中下达了以旧换补贴中央级资金等。

其中：一般公共预算拨款收入10340.85万元（上年结转1794.17万元），占88.41%；政府性基金收入1355.00万元（上年结转0.00万元），占11.59%。
　　（三）关于区商务局2026年支出预算情况说明
　　区商务局2026年支出预算11695.85万元，比上年执行数减少37978.26万元，下降76.45%，主要是25年度年中下达了以旧换补贴中央级资金等。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1034.44万元、社会保障和就业支出46.04万元、卫生健康支出25.21万元、城乡社区支出1355.00万元、资源勘探工业信息等支出34.33万元、商业服务业等支出9200.83万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出681.34万元，占5.82%；日常公用支出47.80万元，占0.41%；项目支出10966.71万元，占93.77%。

年终结转结余0.00万元。

（四）关于区商务局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

区商务局2026年财政拨款收支总预算11695.85万元。收入包括：一般公共预算10340.85万元、政府性基金1355.00万元；支出包括：一般公共服务支出1034.44万元、社会保障和就业支出46.04万元、卫生健康支出25.21万元、城乡社区支出1355.00万元、资源勘探工业信息等支出34.33万元、商业服务业等支出9200.83万元。

（五）关于区商务局2026年一般公共预算拨款情况说明

1.一般公共预算拨款规模变化情况。

区商务局2026年一般公共预算拨款10340.85万元，比上年执行数减少3252.65万元，下降23.93%，主要是25年度年中下达了以旧换补贴省级资金等。

2.一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出1034.44万元，占10.00%；社会保障和就业支出46.04万元，占0.45%；卫生健康支出25.21万元，占0.24%；资源勘探工业信息等支出34.33万元，占0.33%；商业服务业等支出9200.83万元，占88.98%。

3.一般公共预算拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）453.46万元，主要用于本级行政单位的基本支出。

（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）376.54万元，主要用于保障招商引资投资服务的项目支出。

（3）一般公共服务支出(类)商贸事务(款)事业运行(项)204.44万元，主要用于下属事业单位的基本支出。

（4）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)2.03万元，主要用于退休干部福利费支出。

（5）社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)29.35万元，主要用于在机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（6）社会保障和就业支出(类) 行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)14.66万元，主要用于在机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

（7）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)12.16万元，主要用于局本级按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

（8）卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)13.05万元，主要用于下属事业单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

（9）资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）34.33万元，主要用于消费品以旧换新中央超长期国债省级配套补助。

（10）商务服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）4510.00万元，主要用于批零住餐等商贸业培育增长补助。

（11）商务服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）1386.83万元，主要用于消费品以旧换新中央超长期国债市级配套补助等。

（12）商务服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）3304.00万元，主要用于消费品以旧换新中央超长期国债区级配套补助等。

    （六）关于区商务局2026年一般公共预算基本支出情况说明

区商务局2026年一般公共预算基本支出729.14万元，其中：

人员支出681.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

日常公用支出47.80万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他对个人和家庭的补助。

（七）关于区商务局2026年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算拨款规模变化情况。

区商务局2026年政府性基金预算拨款1355.00万元，比上年执行数增加1355.00万元，增长100.00%，主要是用于承担区级各类消费券资金。

2.政府性基金预算拨款结构情况。

城乡社区支出1355.00万元，占100.00%。

    3.政府性基金预算拨款具体使用情况。

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）1355.00万元，主要用于承担区级各类消费券资金。

（八）关于区商务局2026年国有资本经营预算支出情况说明

区商务局2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。

（九）关于区商务局2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

区商务局2026年“三公”经费预算数为21.25万元，比上年预算数减少159.55万元，下降88.25%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2026年安排因公出国（境）费用预算0.00万元，与上年持平。

2.公务接待费：2026年安排公务接待费预算21.25万元，比上年预算数减少159.55万元，下降88.25%。主要用于招商引资接待、上级及兄弟省(市、县、区)来吴进行调研或考察等支出。减少的主要原因是单位职能划转，招商分局划转至区投促，相应支出减少。

3.公务用车购置及运行维护费：2026年安排公务用车购置及运行维护费预算0.00万元，与上年持平。其中，公务用车购置支出0.00万元（含购置税等附加费用），与上年持平；公务用车运行维护费支出0.00万元，与上年持平。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2026年区商务局本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算27.91万元，比上年预算减少5.36万元，下降16.11%，主要是人员变动，相应预算减少。

2.政府采购情况。

2026年区商务局各单位政府采购预算总额172.80万元，其中：政府采购货物预算1.50万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算171.30万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，区商务局所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值100万元以上设备0台（套）。

2026年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

    4.预算绩效情况说明。

2026年区商务局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计4个一级项目，涉及当年资金10966.71万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“部门项目支出绩效表”。

5.委托业务费安排情况

2026年区商务局委托业务费财政拨款当年预算总额446.25万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    11.委托业务费：指的是因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

12.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项):是指本级行政单位的基本支出。

13.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)招商引资(项):是指招商引资投资服务的项目支出。

14.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)事业运行(项):是指下属事业单位的基本支出。

15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 行政单位离退休(项)：是指离退休干部职工工资支出。

16.社会保障和就业支出(类) 行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):是指在机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17.社会保障和就业支出(类) 行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):是指在机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

18.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)：是指局本级和实行公务员管理的事业单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)：是指下属事业单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。

20.资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）：是指用于消费品以旧换新中央超长期国债省级配套补助。

21.商务服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：是指用于批零住餐等商贸业培育增长补助。

22.商务服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）：是指用于消费品以旧换新中央超长期国债市级配套补助等。

23.商务服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）：是指用于消费品以旧换新中央超长期国债区级配套补助等。

24.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：是指用于承担区级各类消费券资金。

四、2026年区商务局部门预算表

            2026年区商务局部门预算表.xls