2023年度法治吴兴建设工作情况总结和明年思路

吴兴区退役军人事务局

 

2023年，我局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻上级有关法治政府建设的文件精神，健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。

一、工作开展情况及取得成效

（一）加强组织领导，夯实依法行政基础。

1.落实主责主业。继续发挥领导干部在法治政府建设中的核心作用，明确党政一把手为推进法治政府建设的第一责任人，严格履行相应职责，并督促局其他班子成员和业务科室干部依法办事，扎实推动全面依法行政工作深入开展。

2.健全决策机制。进一步完善局党组“三重一大”议事决策机制、资金支出、采购管理等内部管理制度，确保重大决策的形成科学、民主、合法、合理。

3.加强合法性审查。聘请专业法律顾问，在重要文件制定前、各类合同签订前进行审核，提出意见和建议，保证依法决策。今年在法律顾问指导下，顺利完成行政法规性文件的制定。

（二）坚持学习培训，提升行政工作本领。

1.落实领导干部学法制度。通过党组会议、党组理论学习中心组学习等的方式对《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》等进行深入学习，增强“关键少数”知法学法素养。通过落实公务员学法用法考试等工作机制，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

2.加强机关干部学法。以党组（扩大）会议、主题党日等形式组织党员干部学习《中华人民共和国退役军人保障法》、《信访工作条例》等法律法规，为局依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。

3.开展基层学法培训。组织乡镇（街道）服务站专管员集中开展学法活动，加快提升退役军人工作人员的政策水平和能力素质，达到法治素养与业务能力双提升的良好效果。

（三）强化普法宣传，全面落实普法责任。

1.落实普法任务。落实市区各项普法任务，面向全区退役军人宣传与维护国家安全、防火安全等密切相关的法律法规。

2.加强普法宣传。大力开展普法宣传活动，利用基层退役军人服务站LED电子屏、宣传手册等方式营造学法用法、依法履职的良好氛围。加强同退役军人相关新媒体的互通、联动，持续宣传与服务对象切身利益息息相关的法律法规、政策规章。

3.创新普法方式。结合退役士兵“退役第一课”及适应性培训等活动，针对退役军人就业创业过程中经常性遇到的法律，进行普及宣传，使广大退役军人提高对法律知识的认知程度，增强用法律武器保护自身不受伤害的常识，同时，对退役军人提出的各类法律咨询进行认真解答。

（四）充分履职，全面完成工作任务。

1.主动做好政务公开。通过政府网站、党务公开栏、其他微信公众号等渠道主动公开政府信息，全面落实信息公开工作。同时，严格落实政府信息发布保密审查机制。持续做好政府信息公开指南和政府信息公开目录的更新，以及政府信息公开工作年度报告的定期发布。截至目前，通过政府网站公开信息26条，通过省、市、区微信公众号平台发布宣传信息数50条。

2.全面做好权益维护。用心用情解决退役军人“急难愁盼”事项，涉及政策咨询、困难帮扶、就业创业、移交安置、优待证申领等事项一一依法落实办结，常态化开展走访慰问和结对帮扶，面对面做好思想引领、帮扶助困、权益维护工作。今年以来，截至目前，向困难退役军人发放慰问品和慰问金达100多万元。受理优待证申请1.2万余人，按时发放各类抚恤补助经费约1600万元，普惠2801名优抚对象。

3.依法化解矛盾纠纷。坚持推广新时代“枫桥经验”，树立法治思维的问题导向，依法开展涉军信访工作。通过落实领导干部坐班接访制度，摸清各级重点人员底数，动态掌握退役军人群体情况，完善重点信访问题部门会商机制等方式，确保了亚运、“八一”等敏感时节群体稳定目标。

二、存在问题

尽管在法治政府建设方面取得了一些成效，但对照更高要求和更严标准，仍存在一些问题和薄弱环节：一是推进法治建设的创新意识还有待进一步提高；二是队伍力量薄弱，法治工作力量尚不能满足法治建设的要求；三是法治宣传教育深度还不够，干部自主学法的意识仍然较薄弱。

三、2024年初步工作思路

（一）强化政治引领，持续深入学习习近平法治思想

把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为当前首要政治任务，领导干部带头学法、守法、用法，加强工作人员的普法和法治思想教育工作，有针对性开展法律知识和业务培训工作，全面提升党员干部法治思维与法治能力。持续打造“兵心向党”党建品牌，加强政治引领与法治宣传，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

(二）突出法治驱动，赓续“省级双拥模范区”荣誉

依托区委退役军人事务工作委员会与双拥工作领导小组“两个驱动”，加强军地共建，持续完善常态化走访慰问工作，从优从特从急解决好部队子女入学入托、随军家属就业、转业干部安置等“三后”问题。持续打造更具影响力的双拥街区、双拥商圈、双拥景区、双拥综合体等“四个一”阵地。进一步扩大社会化拥军优惠项目，丰富优待证使用场景，为广大退役军人及其他优抚对象提供优先、优质、优惠的社会化服务，共享双拥硕果。

（三）加强法治规范，全面落实各项服务保障政策

高标准做好退役军人、随军家属等人员接收安置服务保障。严格落实中央、省市区抚恤、补助、援助政策。建立常态化建档立卡与优待证申领制发工作机制，充实优抚优待目录，逐步拓展优待领域，不断提升优待证"含金量”。大力扶持退役军人就业创业，扩大就业岗位供给，提高就业成功率，促进退役军人、军属稳定就业、体面就业。

（四）聚焦法治建设，全面提升服务体系工作效能

持续加强“一中心两站’服务体系建设，不断完善管理制度、工作流程、运行机制，定期组织政策法规培训，开展岗位练兵与实操演练活动，提升工作人员政策法规素养与执行能力。用好退役军人服务保障信息化管理平台，建立数据动态更新机制，确保数据常态化更新，不断提升服务保障精准度，为退役军人服务保障工作科学决策和高效管理提供数据支撑。

（五）强化法治执行，全力维护退役军人合法权益

坚持底线思维，加大源头矛盾排查化解，用心用情解决好退役军人“急难愁盼事”，切实靠前做好关心关爱与困难帮扶救助工作。强化典型示范引领，持续开展"最美退役军人-评选与学习宣传活动，引领全区广大退役军人珍惜荣誉，永葆本色，积极投身国家建设发展。