东林镇2025年道路交通安全治理实施方案

为进一步加强交通安全管理，全面提升群众交通安全意识，最大限度消除道路交通安全隐患，防范遏制亡人交通事故，保障人民群众生命财产安全，实现辖区交通安全形势根本性好转，根据（吴交安办〔2025〕3号文件），结合东林镇实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“人民至上，生命至上”理念,以解决影响道路交通安全的突出问题为重点，建立完善“党政主导、部门协作、社会参与”的综合治理工作机制，积极推动道路交通安全综合治理模式由“事后治理”向“事前预防”转型。努力实现2025年全镇道路交通事故起数和死亡人数双下降，力争全口径死亡人数同比下降20%以上，确保不发生重大及以上事故，为建设“平安东林”创造更加安全畅通有序的道路交通环境。

二、主要措施

（一）细化隐患排查，推进道路安防再提升

1.推进道路隐患排查治理。持续组织开展对临水临崖高落差路段、未验收已通车道路及无信号灯、迎面相撞事故多发等路段等各类隐患的排查治理，及时修复破损、凹陷、沉降的路面，防止出现道路塌方或因安全防护设施缺失导致车辆坠水坠崖侧翻碰撞等情况发生。同时建立健全隐患点工作台账，如制定“一处一档”工作台账和“一点一策”治理方案等，以书面形式上报吴兴区交通安全专业委员会，按轻重缓急、整改难度确定整改时间节点，由分管领导督办落实。

2.开展道路交通安全设施提升改造行动。紧盯辖区内104国道、保戈公路等交通主干道，分析研判历年交通事故多发路段，深化道路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，集中力量解决因道路开口较多、机非混合、无中央隔离护栏、夜间行车视线不清等原因造成的交通事故频发问题，对重点路口加装信号灯，推进规范化设置交通标志标线、路侧防护、中央隔离设施等安全设施。对已装设的抓拍、移动测速等电子设备进行定期的检查养护，保证设备的正常运行，切实推动全镇道路交通管理工作向精细化、规范化、智能化的转变。

（二）深化专项整治，推进源头监管再提升

1.开展“三车”专项整治行动。持续开展电动自行车、老年代步车和摩托车“三车”专项整治和源头管控行动。加强路面管理力度，扩大执法区域，对于镇区及行政村路口，严厉查处非法加装、无牌“三车”和未佩戴安全头盔、违法载人等显性交通违法行为，力争头盔佩戴率和路口守法率均达到90%以上。加强对“三车”的源头管控，对销售、维修单位进行全面排查，禁止销售未经国家产品主管部门许可生产的三轮电动车和老年代步车，强制切割、销毁报废和非法拼组装摩托车，对违反规定售卖超标、无牌、拼组装、报废等非法车辆的，依法依规从严处罚。

2.加强运输企业、重点车辆及驾驶人日常监管。以辖区内“一危一货”（危险化学品运输车、重型货车）为重点监管对象，紧盯辖区内运输企业及车辆驾驶人，加强常态常效管理，要求企业建立自查机制的同时不定期对企业进行检查，严查疲劳驾驶、闯红灯、超速行驶、超载等严重交通违法行为。每月对企业及车辆进行一次安全体检，对驾驶人进行一次安全教育，督促存在问题的企业第一时间落实好整改措施。对企业多次发生违规行为,屡教不改的，坚决采取停办通行证的严厉管控措施，力争全年不发生轻伤以上事故。持续开展隐患“清零”行动,全面深化车辆及驾驶人“三率”的定期通报清理。

（三）强化执法管控，推进违法治理再提升

1.加强主要道路巡逻管控。针对辖区内主要道路104国道东林段、保戈线事故多发段，组建联合执法队，形成“交警+多部门”联动机制加强对重点车辆、重点违法行为的执法力度；增加巡逻值守力量，实现全路段24小时不间断巡逻，制定与事故下降直接相关的目标结果对巡逻值守人员进行考核并建立奖励机制，从而在提高路面见警率的同时保证路面管事率，对各类交通违法行为形成有效震慑。

2.加强道路交通安全执勤执法。加大路面巡查密度和检查执法力度，对重要道口、重要路段、重点时段增派警力上路执勤，对交通违法行为突出的地区，每周至少组织一次夜间或白天统一执法行动。加大对客运、重（中）型载货车辆、渣土车、危险品运输车等重点车辆检查力度，依法严厉打击和整治“三超一疲劳”、非法改装、“大吨小标”等严重交通违法行为。

（四）强化宣传教育，推进文明出行再提升

1.实现交通安全常态化宣传。广泛开展交通安全宣传“七进”，发动广大群众的支持和参与。制作交通违法行为引发的交通事故典型案例宣传展板、光碟进行展示和播放，增强群众的交通安全意识。各村指定安全劝导员，负责村重要路口安全劝导工作及交通安全宣传工作，每月至少组织开展一次相关宣传活动，时间不少于半小时，特别是要把电动自行车管理政策和安全骑行常识作为宣传重点内容。通过高速公路服务区、电子显示屏，滚动播放行车安全信息，常态开展交通安全宣传活动

2.突出重点群体宣传教育。紧盯“一老一小”、职业驾驶人等重点群体，加强针对性交通安全宣传。把交通安全教育列入学校安全课必学内容，夯实学生交通安全素质基础。以中、小学和幼儿园新学期开学为契机，组织开展“文明交通进校园”系列活动，教育学生及家长严格遵守交通法规。发挥各村网格员、社区工作者作用，对辖区内的老年人开展上门一对一宣传教育，对两、三轮电动车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害进行详细讲解。采取“线上线下”结合，推进机关、企事业单位、社会团体等驾驶人交通安全宣传警示教育、“守法规知礼让，安全文明出行”交通安全承诺签名全覆盖。

三、工作要求

提高思想认识，加强组织领导。开展全镇道路交通安全整治行动，事关全镇经济社会发展大局和群众福祉。各行政村和各部门要清醒认识到整治行动的重要性、紧迫性，把道路交通的隐患扼杀在摇篮里，切实巩固“平安东林”文明创建成果，确保人民群众生命财产安全。成立交通安全工作领导小组，建立完善“一把手总负责、分管领导具体抓”的道路交通安全综合整治工作机制，确保交通安全综合治理各项措施落地生效。

强化协同共治，狠抓责任落实。道路交通安全整治行动相关单位部门要树立大局意识和全镇“一盘棋”思想，强化协作配合，形成工作合力。始终坚持问题导向，聚焦短板弱项和重点风险隐患，按照“隐患穷尽、问题清零”的工作标准，迅速行动起来。各牵头单位部门要专题研究、细化分解，配合单位部门要主动作为，强化协作配合，形成合力，确保专项行动取得明显成效。各单位部门分管领导要亲自部署推动、督促落实，确保措施到位、责任到人。

加强督促检查，确保常态长效。镇党委、政府和交通安全工作领导小组办公室要通过听取汇报、查阅资料、实地检查、随机抽查等方式，加大对整治工作推进落实情况的督导检查，及时协调解决困难和问题。要以本次道路交通安全综合治理提升工作为牵引，以点带面，坚持在抓经常、抓持久上下功夫，建立健全长效机制，深入隐患排查，强化重点路段管理措施，确保道路安全生产水平得到本质提升。镇人大和政协条线要结合代表委员视察和调研等活动,加强对道路交通安全整治工作的督查检查力度，确保整治效果。