进一步完善西塞山度假区创国后的工作

 

一、基本情况

2024年6月12日，文化和旅游部发布公告，正式确定吴兴西塞山旅游度假区为新一批国家级旅游度假区。创国9年来累计引育亿元以上文旅项目20个，总投资达156亿元，度假区获评“长三角最佳悠享旅游度假区”。目前，度假区内4A/3A级旅游景区4家、酒店7家，民宿28家、农家乐24家，露营地（咖啡馆）等新业态项目26家。度假区以中高端度假群体为主要消费目标市场，开发了观光、亲子、运动等20余种度假产品，现有35家住宿设施，总客房数1114间。2023年全年度假区共接待游客135万人次，年接待过夜游客人天数为47.99万人天，实现旅游综合收入3.48亿元；过夜游客平均停留天数为3.49天，且过夜游客中，省外游客占比达69.58%。度假区交通服务体系有1条Y2、1条Y8旅游专线和306等4条公交线路连接湖州市区、高铁湖州站等重要交通枢纽，2辆内部景交车串联区内各主要景区、酒店；度假区拥有“1+3+N”的三级游客咨询体系，多级咨询服务体系完善；区内设有一级停车场1个、二级停车场4个及其他停车场11个，泊位2000余个，配备了19座旅游厕所。西塞山旅游度假区工作委员会，由区委分管领导兼任党工委书记，统筹保障度假区高质量发展。2022年成立了国有企业湖州乐游西塞园区运营管理有限公司，科学负责度假区整体服务运营，实行市场化运作。

二、存在的问题

1.文化品牌不响亮。

西塞山的“大品牌观”尚未完成，度假区的形象认知、文化与旅游产品相结合的度假生活体验还未深入人心。存在文化内涵的挖掘不够深入、文化与旅游的融合不够多元、专业性人才不够等问题。如原乡小镇着力打造原乡品牌，慧心谷在自有的营销品牌基础上凸显本地竹茶特色，西塞山前木墅酒店主打陆羽茶文化品牌等等，整体感觉存在内容分散、主题不清晰，品牌聚焦不够。

2.项目业态不丰富。

从留客过夜的反馈表明，没有充足丰富的项目业态来支撑不同客群的度假需求，度假产品开发呈现分散独立的特点，暂未形成经济集聚效应。尤其是高品质、有吸引力的玩水、夜游、主题乐园等项目非常缺乏。

3.项目运营不规范。

虽然成立了第三方运营公司，度假区的运营整体性有所提升，但统筹性的旅游综合服务水平不高，如新媒体营销推广、度假区内的交通运营等，需要充分链接起独立分散的旅游资源。

三、进一步完善西塞山度假区创国后的工作建议

1.加强品牌打造。

品牌打造和文化氛围的培育、文化调性的养成，是国家级旅游度假区升级发展的一个重要方向，是长久发展的生命力所在。通过举办大型的节庆活动来吸引众多人的关注，依托茶文化节、品牌赛事等来提高知名度与品牌形象。同时要利用现有的游客线上服务平台，设置各类APP小程序，使游客很方便地通过这些小程序实现旅游服务在线预订、文创产品在线销售，甚至是文旅融合内容生产等多重功能，从而满足游客不断增长的数字文旅体验消费需求。并通过构建起包括传统媒体、新兴媒体在内的全媒体传播矩阵，合力营销，广泛宣传，重点推介，实现特色崛起、品牌树立，合力将度假区品牌推向全国乃至全球市场。

2.加强业态培育。

作为国家级旅游度假区，西塞山旅游度假区需要杜绝同质化现象，要在资源转化、业态开发等方面进行更多的创新。聚焦产业链短板，积极开展“走出去”“请进来”系列招商活动，持续强化龙头企业和关键企业的招引力度，全力攻坚项目落地，梳理并帮助项目业主协调建设中遇到的实际困难，积极向上争取政策、指标、资金等，使龙头企业做大做强。依托龙头企业产业链条需求，以关键企业为中心，充分延伸产业链条，从而不断丰富文化旅游产品体系。如以“休闲度假产业+茶禅文化产业”为主导产业，打造核心文化场景，推动非遗文化、研学文化、山水文化、禅茶文化等与旅游的融合发展、聚集发展。持续引育创意市集、户外运动、咖啡露营等一批年轻化、时尚化的业态产品，从而形成现代化长链条完善的度假区产业圈。

3.加强管理水平。

进一步加强吴兴西塞山旅游度假区工作委员会管理机构组织，提升其独立运作管理水平，统筹保障度假区高质量发展。并充分发挥湖州乐游西塞园区运营管理有限公司统筹管理能力，科学负责度假区整体服务运营，真正实行市场化运作，使其统筹性的旅游综合服务水平不断提升，从而能高效地统筹各类独立分散的旅游资源。另外加强引导对现有项目进行品质提升，实现迭代升级，使其更具有显著的优势，从而达到竞争水平的明显提高。同时加强引进知名品牌入驻自主运营酒店，实现度假区酒店管理服务品牌化。

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