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吴兴区人民政府办公室关于印发吴兴区美丽经济交通走廊建设方案的通知
索引号: 330502/2018-20181700 发文时间: 2018-11-01 19:39:55
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 吴政办发〔2018〕104号 发布机构: 吴兴区人民政府



吴兴区人民政府办公室关于印发

吴兴区美丽经济交通走廊建设方案的通知


高新区管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,区级有关部门:

《吴兴区美丽经济交通走廊建设方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



吴兴区人民政府办公室

20181025



吴兴区美丽经济交通走廊建设方案


一、总体思路

()指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,保护生态环境。坚定不移的持续深入打好经济转型升级系列组合拳,加快构建美丽经济交通走廊。依托吴兴区"十字相交双高铁、井字环通四高速"、"三横四纵国省道、水上交通三航道"交通干线大框架,加快推进我区农村公路"建管养运"协调可持续发展,实施乡村振兴战略,紧密契合生态旅游、特色产业、乡镇经济、历史文化等发展需求,创新"美丽交通+"的交通与经济融合发展模式,串联起"山海林田湖、城镇乡村景"美丽经济要素,打通绿水青山转化为金山银山的畅途,培育经济增长新空间。

()建设理念

因地制宜。充分结合吴兴区交通沿线地形、地貌、地物特征,宜弯则弯、宜窄则窄、因地制宜、区别实施,科学确定工程方案,统筹考虑建设养护与资源综合利用的有机统一。

环保自然。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,注重吴兴区交通建设及沿线开发、整治与自然环境的整体协调,坚持交通发展与生态的自然融合,减少深挖高填大建,依山傍水、顺势而为。优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。统筹吴兴区路域环境整治和沿线生态环境保护,注重交通工程建设与生态设计、景观提升同步,体现美丽交通走廊建设的整体生态和谐。

科学合理。因地制宜确定美丽经济交通走廊发展目标、路径和措施,打造具有吴兴区地方特色、生态美丽、和谐惠民的美丽交通精品线、风情线、生态线、产业线,培育科学发展新优势。

突出特色。立足吴兴区生态优势、产业特色、乡土文化、风物人情等节点要素,促进交通走廊主动延伸覆盖,加强沿线环境与交通发展相向融合,突出交通对经济增长的带动效应。

()总体目标

将"修一条路(航道)、造一片景、富一方百姓"的理念贯穿于吴兴区交通规划、设计、建设、运营、管理全过程,全区打造包含国省道在内的美丽公路217公里、航道48公里,其中精品示范公路87公里、精品示范航道33公里,国省道和航道的美丽经济交通走廊建设方案由市里实施,故本方案着力打造美丽公路137.864公里,其中精品示范公路12.2公里。实现村村建成四好路,全方位打造"畅、安、舒、美"的"自然风景线"、"历史人文线"、"科创产业线"、"生态富民线"四大公路线,高标准打造 "畅、安、舒、美、绿"的自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊、历史人文走廊,形成美丽经济交通走廊带,串起美丽乡村、连通美丽景区、联动美丽产业、促进美丽经济、加强军民融合、带动美好生活,形成吴兴样板。

二、主要任务

()全域覆盖

根据浙江省交通运输厅"万里美丽经济交通走廊创建方案"为指导思想,结合吴兴产业布局、商贸物流、农业开发、旅游生态,以习总书记提出的"四好农村路"为总纲,以部、省、市"四好农村路"建设意见为指导,按照我区综合交通运输发展"十三五规划",宏观布局,微观落实,全域推进,以最终实现 "全域美"为目标,提出符合吴兴发展实际的"两环四带十三景"吴兴区美丽经济交通走廊战略布局规划。

1.两环:吴兴旅游环线

两环的概念,是以吴兴区为核心,以已建或规划国省道为重要依托,以串联各个重点乡镇为目的,按照生态严格保护、城市精明增长、预留发展空间的原则,在城区外围科学划定旅游环线。

(1)吴兴环太湖旅游快速环线

吴兴环太湖旅游快速环线北部沿环太湖公路吴兴段往东经高新区(幻风情小镇、杨、义皋)至三汤线终点,东部沿三汤线向南经织里镇至318国道,沿318国道往西经八里店镇(移沿山景区)至申申连接线,沿申申连接线往北经环渚街道至环太湖公路吴兴段。

(2)吴兴生态旅游快速环线

吴兴生态旅游快速环线:起点为104国道(K1357+200)与南郊旅游线交叉口处,沿南郊旅游线往南经道场乡(南郊风景区)至104国道K1366+000处,再沿104国道往南至钓妙线起点,沿钓妙线往西经东林镇、埭溪镇至妙新线K7+600处,沿妙新线往北经妙西镇(西塞山省级旅游度假区)至306省道,沿306省道往北至104国道K1363+000处,继续沿104国道往北至起点闭合处。

吴兴环太湖旅游快速环线和吴兴生态旅游快速环线之间以104国道和318国道连接,形成一个整体的吴兴旅游环线。

吴兴旅游环线的建成,把十四条美丽公路和精品示范公路紧密联系在一起,使吴兴区形成"以交通快速路连接各旅游景点,以高速公路快速集聚、疏散的完善的公路交通路网体系",打造吴兴区域半小时交通圈

在两环布局下,以吴兴区为核心,依托交通快速环线,从而实现一区兴盛全域繁荣的"美丽公路+"规划布局。

2.四带十三景

四带十三景依托吴兴区"五横八纵大通道"的区内快速城市道路和区内主要交通公路的大通道网格,结合吴兴区全域规划功能布局,同时根据高新区、各乡镇功能定位,结合吴兴区旅游景区布局,在两环片区重点打造吴兴区的四个景观带,即滨湖休闲观光带、近山假养生带、人文休闲风情带、健康静态养生带。其中滨湖休闲观光带和人文休闲风情带位于吴兴环太湖交通快速环线的北部和南部,近山度假养生带和健康静态养生带位于吴兴生态交通快速环线的西部和东部。

以四带为主体,结合通景公路、景区道路、特色乡村道路、十四条美丽经济交通走廊等公路,打通吴兴区内乡镇之间、乡镇与村之间的快速通道,从而打造助推经济发展的美景特色线路。

吴兴区滨湖休闲观光带的打造依托环太湖公路,近山度假养生带的打造依托妙新线,人文休闲风情带的打造依托318国道,健康静态养生带的打造依托104国道,从而形成四带。四带则通过区域内的14条代表美丽经济交通走廊的旅游交通主干线向两环进行辐射,这14条"旅游交通主干线"分别为:环太湖公路吴兴段、湖织线、湖浔大道、保戈线、妙新线、埭溪至芳山、三汤线、妙新线至石山村公路、306省道至白鹭谷、妙西大道至稍康、霞幕山景区道路、东林至洛舍、张关线和烈士陵墓-104国道。

环太湖公路吴兴段位于滨湖休闲观光带上,湖织线位于滨湖休闲观光带和人文休闲风情带之间,湖浔大道与人文休闲风情带相邻,保戈线与健康静态养生带毗邻,妙新线位于近山度假养生带上,埭溪至芳山横穿近山度假养生带,三汤线串联起滨湖休闲观光带和人文休闲风情带,妙新线至石山村公路毗邻近山度假养生带,306省道至白鹭谷与近山度假养生带平行,妙西大道至稍康位于近山度假养生带上,霞幕山景区道路横穿近山度假养生带,东林至洛舍与健康静态养生带相邻,张关线毗连近山度假养生带,烈士陵墓-104国道与人文休闲风情带毗邻。

四带和十四条交通主干线的打造,实现了城市和园区平台、景区,城市和乡村的快速融合,完善了乡村旅游的城市配套功能,同时带动了城市旅游配套服务产业的发展,推进了旅游规划的全城发展,形成了吴兴区的旅游交通网络,从而助推了当地的产业经济发展,发扬了历史人文。

围绕 "两环"、"四带"的宏观旅游交通路网规划,结合近年来美丽乡村建设成果,以习总书记提出的"四好农村路"为总纲,以部、省、市"四好农村路"建设意见为指导,以科学发展观为统领,秉持"绿色发展、生态富民、科学跨越"的理念,按照"全面惠及、精品打造、点线结合、特色发展、长效运行"的建设思路,着力将十四条旅游主干线打造成区域内的美景特色旅游线路,形成各具特色的十三处美景。

四带十三景

序号

景色

路名

实施计划

长度(公里)

1

太湖风情

环太湖公路吴兴段

深化养护

16.663

2


科创兴业


湖织线

深化养护


18.056

湖浔大道

5.236

3

林花似锦

保戈线

深化养护

9.43

4

禅茶文化

妙新线

深化养护

17.934

5

水库观光

埭溪至芳山

深化养护

15.086

6

溇港文化

三汤线

深化养护

12.179

7

五里红锦

妙新线至石山村公路

等级提升

4.6

8

原乡小镇

306省道至白鹭谷

等级提升

3.1

9

厝水清弦

妙西大道至稍康

等级提升

4.2

10

仙霞古道

霞幕山景区道路

等级提升

3.42

11

锦绣田园

东林至洛舍

等级提升

6.67

12

竹林海锦

张关线

等级提升

9.09

13

菰城遗址

烈士陵墓-104国道

等级提升

12.2

小计

深化养护

94.584

等级提升

43.280



总计

137.864

"十三景"的打造紧扣吴兴区美丽乡村升级版布局,同时结合美丽经济交通走廊建设思路适当升华。美丽经济交通走廊是美丽乡村建设的重要交通保障,美丽乡村建设是美丽经济交通走廊建设的重要目的,两者互为补充,最终实现吴兴"全域美"。

()示范引领

吴兴自古以来民康物阜,人杰地灵,有"鱼米之乡,丝绸之府,文化之邦"的美誉。吴兴环境优美、舒适,是江南宜居和创业之地。吴兴区北面是风光旖旎的太湖,西南是连绵横亘的青山翠竹,既有"西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥"的桃源风光,又有"山从天目成群出,水傍太湖分港流"的真山真水,更有"行遍江南清丽地,人生只合住湖州"的闻名盛誉。区政府所在的中心城市是国家卫生城市,获得国家文明城市、联合国人居中心授予的"最佳人居城市"称号等称号。

吴兴区委区政府"十三五"期间提出全域美丽建设工作新目标,在新目标指领下,分步有序落实吴兴区美丽经济交通走廊建设方案。实施过程中紧扣方案"指导思想和建设理念""因地制宜、突出特色",同时树立吴兴美丽经济交通走廊建设目标,力争起到"特色鲜明、示范引领"的积极作用。全区着力打造的"精品示范路"有G104道吴兴段、G318国道吴兴段烈士陵墓-104国道,"精品示范航道"有湖州船闸西吴沈门航道、郭西湾口升山航道、毛柴园郭西湾口航道,其中国省道和航道的美丽经济交通精品示范实施方案由市里实施。本方案以菰城遗址为代表,打造烈士陵墓-104国道的"精品示范路",通过以上精品示范项目的精心打造,为十三景的推进和完善提供样板作用。

()实施计划

"两环四带十三景"涵盖了吴兴旅游交通全域,工程涉及范围广。在十三五期间,制定"两个一批"实施原则,对各项目具体情况进行分析,合理有序推进。"两个一批"具体指导思想为:深化养护一批、等级提升一批。

深化养护一批:对技术等级较好,但路况和周边环境相对较差的公路,及时进行公路路面修复,提升公路绿化景观,并对公路用地范围的违章、违涂,进行整治整理,以绿化彩化、干净整洁、配套完善、品质塑造、整体风貌为重点,串珠成链,连线成片,实现沿线配套系统化、村庄景区化、庭园精致化、产业精品化,形成富有地域特色的风景长廊,确保线上亮点出彩、面上环境洁美、点上特色凸显,真正为全区实施乡村振兴战略积累经验。

等级提升一批:对存在问题较小,实施难度不大,经济、社会效益较好的项目,抓紧启动拓宽改造,并将美丽公路建设理念贯穿始终,全面提升公路通行能力和景观效果。

按照"两环四带十三景"布局方案,全区美丽经济交通走廊建设总里程约138公里,包括深化养护95公里等级提升43公里。其中,县道约95公里,乡道和村道约43公里。各条道路的具体实施方案如下所示。

1.环太湖公路吴兴段

环太湖公路吴兴段横穿太湖周边流域,该路毗邻秀丽的太湖水景,沿线经过幻风情小镇、太湖港、天后宫娘娘庙、太湖度假区等。此路段是太湖旅游度假区的一条交通要道,视野空旷。该路为双向四车道,路基宽24.5米,道路全长约16.663公里。该路排水设施基本完善;全线标志标线设置较为规范,但仍存在标志牌立柱侵入硬路肩、被树木遮挡等现象,部分路段标线不清晰;两侧绿化富有野趣,部分路段中央分隔带缺少灌木组团;渠化平面交叉设置比较规范。

故进行县道指路体系及标志标牌完善工程,结合港文化、义皋古村落及全线观景休闲特色,对该路24处港湾式停靠站进行专项设计设置,增设太湖观光休闲台,建议设置湖蟹集中交易点,对沿线绿化进行补植完善,中分带添加绿化层次,种植丹桂、香樟、紫玉兰、毛杜鹃、红花木、海桐等,沿太湖一侧绿化进行敞开处理,增添管镜面,充分利用现状植物,以"增层添彩"为主要设计目的,通过景观小品突出"太湖风情"主题,结合全省万里美丽经济交通走廊增设杨楼、义皋公路服务站。工程主体估算投资约100万,景观提升改造834万,建设时间为2018年。

以习总书记提出的"四好农村路"为总纲,以部、省、市"四好农村路"建设意见为指导,全面覆盖日常养护,逐渐树立全面养护和精细化的观念,实现周期性养护良性循环,净化美化公路环境。该项目的建成对促进太湖流域旅游发展和经济繁荣,将起着巨大的推动作用,使之与周围的太湖风景相得益彰,从而打造该路"太湖风情"美景。

2.湖织线

湖织线是连接湖州市区与织里的重要县道,沿线经过戴山工业园、中国服装协会童装产业示范园区等。随着"东拓西扩、北进南控、中间完善"的发展战略的大力推进,吴兴区与织里已紧密的连接在一起。该路为双向四车道,路基宽24.5米,道路全长约18.056公里。周边多以服装工业为主,交通量快速增长,拥有大量重载交通,该路排水设施基本完善;全线标志标线设置较为规范,但仍存在标志牌磨损严重等现象,个别标志杆件歪斜,标志角度不对,部分路段标线不清晰和缺失;中分带或都为灌木或都为香樟树,色调单一,层次杂乱,路侧组团形式单一,缺乏绿化色彩,部分路段尚无行道树种植,部分地区黄土裸露;存在路边市场,停车随意,无绿化遮挡,显得较为杂乱;全线均设置了路灯,设置在中央分隔带中;沿线道路两侧有公交停靠站;部分路侧护栏与桥梁护栏未连接,局部护栏存在不同程度的破损现象,如:端头缺失、防阻块脱落、护栏板扭曲、立柱松动等;公路的百米桩、里程碑、界碑有缺失现象。

故进行县道指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,按"八个无"的标准对路域环境进行整治,种植丰花月季、香樟、银杏、梅花、雏菊、金森女贞等,路侧通过景观小品突出"科创兴业"主题,凸显工业高速发展的吴兴区,优化全线港湾式停靠站,增设、更换道路沿线及中央分隔带的防撞护栏,对百米桩、公路界碑进行增设或调整。工程主体估算投资约150万,景观提升改造903万,建设时间为2019年。

湖织线的深化养护和公路服务站的规划建设,能显著改善路网状况,能满足织里镇日益增长的交通量,将为农村经济发展和社会进步提供基础保障,为社会主义新农村建设和全面建成小康社会发挥重要作用,从而打造该路"科创兴业"美景。

3.湖浔大道

湖浔大道是连接吴兴区与南浔区的重要县道,线位周边多以工厂、居住区为主,交通量快速增长,沿线经过移沿山景区、碧桂园滨湖城等。该路为双向八车道,路基宽60米,道路全长约5.236公里。根据实地调查,路面状况基本良好,左半幅局部路段车辙现象严重;该路排水设施基本完善;全线标志标线设置较为规范,但仍存在部分路段标线不清晰和缺失的现象;中分带和侧分带景观组团丰富,绿化层次比较鲜明,部分路段植被长势较差,黄土裸露,沿线缺少景观小品突出主题;全线均设置了路灯;沿线道路两侧有公交停靠站但未统一外观形式;公路的百米桩、里程碑、界碑有缺失现象。


故对K0+000~K4+598.68实施大中修,进行县道指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,种植丰花月季、银杏、梅花、雏菊、兰花三七等开花色叶植物,路侧点缀景观小品突出"科创兴业"主题,优化全线港湾式停靠站,对百米桩、公路界碑进行增设或调整。工程主体估算投资约2000万,景观提升改造262万,建设时间为2020年。

湖浔大道的深化养护和公路服务站的规划建设,既能使湖州市框架不断拉开,加快湖州市"一城两翼"组团式大城市框架建设,加快临港产业带发展,又能高效缓解道路拥堵,方便民众出行,使吴兴区和南浔区的旅游资源得以整合,实现全域旅游,对打造现代化生态型滨湖大城市建设有重要意义,从而打造该路"科创兴业"美景。

4.保戈线

保国至锦山公路是东林镇一条重要县道,沿线经过曲溪镇农联桑椹园、辉山塔等。该路为双向四车道,路基宽19.5米,道路全长约9.430公里。周边溪流密布,池塘水田相间,佳景天成,人与自然和谐相处,田洋健康营地、花溪庄园、乐活农耕体验园的建成,更是凸显沿线农林果林繁多的特点。根据实地调查,路面状况较好,局部路段出现纵横裂缝;沿线部分路段未设置排水沟,排水设施有破损及堵塞现象;全线标志标线设置较为规范,但仍存在标志牌被树木遮挡等现象,部分路段标线不清晰,部分路口无道口标柱、让行标线等;沿线两侧的植被主要为香樟、冬青,成排间隔种植,绿化基本连续,但缺乏层次感和季节变化,局部路段例如起点处右幅一侧只有天然草地,黄土裸露,外侧绿化杂草丛生,缺少植物色彩;沿线道路两侧均设有公交停靠站;公路的百米桩、里程碑、界碑有缺失现象。

故对K7+000-K9+430实施大中修,进行县道指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,增设、修复、疏通排水设施,美化全线绿化,对缺乏行道树的路段进行补种,沿线可以补种红枫、香樟、乌桕、兰花三七、二月兰等,利用开花、色叶、及芳香植物,营造层次丰富、色彩突出的道路绿化景观,同时点缀当地小品突出"林花似锦"主题,优化全线港湾式停靠站,增设百米桩、里程碑、公路界碑。工程主体估算投资约650万,景观提升改造283万,建设时间为2018年。

在当地人民政府统一领导下,大力整治农村公路路域环境,加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志,保持路面整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞,因地制宜规划建设农村公路服务站,使得该路实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。该项目的建成对促进东林镇发展历史文化旅游和休闲度假旅游以及经济繁荣,将起着巨大的推动作用,从而打造该路"林花似锦"美景

5.妙新线

妙新线位于妙西境内,该路蜿蜒纵贯西部山区,将妙西镇10个行政村和埭溪镇8个行政村交错串联,形成了妙新线现代林业观光产业带,形成妙西镇发展的又一活力动脉。沿线经过宝灵寺、石桥山、龙山草堂等。该路为双车道,路基宽10米,道路全长约17.934公里。该路段整体较为完善,党建风尚景观节点丰富,根据实地调查,全线路面状况良好,局部位置出现纵横裂缝;局部路段未设置排水设施;全线标志标线设置规范,标线清晰;沿线两侧绿化连续自然但色调单一,路侧有景观小品;沿线道路两侧设有公交停靠站,部分停靠站离路口比较近,距离小于50m

故对K12+000-K15+900实施大中修,进行县道指路体系及标志标牌完善工程,结合地域经济发展、区域旅游开发及全省万里美丽经济交通走廊设置公路服务站(融合埭溪、妙西各1处节点建设),优化全线港湾式停靠站,增设排水设施,妙西段8.5公里沿线绿化按3米标准整治提升,埭溪段9.4公里绿化补植完善,沿线绿化可采用鹅掌楸、水杉、香樟、、波斯菊等,添加色叶芳香植物如日本晚樱、垂丝海棠等,提升完善促进妙西镇现代林业观光产业带,点缀当地小品突出"禅茶文化"主题。工程主体估算投资约400万,景观提升改造897万,建设时间为2019年。

该项目的建成对促进妙西镇发展陆羽茶圣园开发项目、陆羽茶圣园茶文化体验项目,打造妙峰山陆羽茶文化精品景区,提升湖州茶文化在国内外的知名度和影响力以及经济繁荣,将起着巨大的推动作用。同时将有效提升农村地区的出行便利和环境优美,提高农村居民的生活质量,推进农村地区旅游产业的发展,便利的交通将助推客流的迅速增长,将促进农村与城市的优势互补,资源互助,和谐互动,从而打造该路"禅茶文化"美景。

6.埭溪至芳山

该路为双车道,沿线经过云圣山庄、玉皇殿、老虎潭水库等。一般路段路基宽7.0米,道路全长约15.086公里。线位周边自然丰茂,临山面水,视角宽广,该路局部路段未设置排水沟;全线标志标线设置较为规范,但仍存在标志牌被树木遮挡等现象,部分路段标线不清晰,部分路口无道口标柱、让行标线等;沿线两侧的植被主要为香樟、杉树,成排间隔种植,边坡植物杂乱,遮挡外侧农田视野,品种多为常绿植物,色调单一,缺乏层次感和季节变化,局部路段现状杂乱,缺少景观行道树,无法形成空间序列;全线过村段有路灯;沿线缺少公交停靠站;部分路段路侧护栏板扭曲、护栏立柱松动等,公路百米桩有缺失现象。

进行县道指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,增设、修复、疏通排水设施,增设K4+900处行道树,边坡植物采用规整种植方式,打开视野,使人们欣赏到外侧农田景观,运用落羽杉、刚竹、细叶芒、香樟等搭配乡村,同时种植垂丝海棠、日本晚樱、波斯菊来丰富色彩,通过景观小品突出"水库观光"主题,利用老虎潭水库景致新增景点,突出登高的邻水视野,水库边可新增垂钓,郊游等休闲娱乐空间,增设港湾式停靠站、百米桩,更换破损的防撞护栏。工程主体估算投资约80万,景观提升改造453万,建设时间为2018年。

埭芳线的深化养护将极大改善芳山村居民的出行条件,使交通更为舒适便捷,将创造优美的路域环境,同时为招商引资创造良好条件,将促进区域经济繁荣和旅游发展该项目的建成对促进该区域旅游发展经济繁荣,将起着巨大的推动作用,从而打造该路"水库观光"美景。

7.三汤线

三汤线为双向两车道,沿线经过大悲禅寺、陆家湾文化礼堂等。一般路段路基宽度为16m,道路全长约12.179公里。路段周边多以村庄及农田为主,众多湖泊支流穿梭,该路局部路段未设置排水沟;全线标志标线设置较为规范,部分路口无道路标注、让行标线等;局部道路两侧新种植行道树,集镇路段周边建筑物较多,间距较短,建筑立面较差,部分路段尚无行道树种植,乔木高度过于统一,缺少绿化天际线;过村镇路段存在占道停车现象,存在较多的市场、店铺,且建筑老旧,无绿化遮挡,显得较为杂乱。

进行县道指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,增设沿线排水沟,对过村镇路段绿化进行美化,种植二乔玉兰、二球悬铃木、红花木、毛杜鹃等,集合渔村文化特色,捕捉港特色的湖光倩影,结合沿线绿化增补及渔村特色景观小品突出"港文化"主题,按"八个无"的标准对路域环境进行整治,优化全线港湾式停靠站。工程主体估算投资约150万,景观提升改造609万,建设时间为2019年。

该县道的深化养护使得路域环境更加优美整洁,将极大优化农村公路路网结构,提升该路质量,将健全完善农村客运和物流服务体系,将基本形成城乡交通一体化格局,将适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。该项目的建成对促进港文化、传统农耕文化、特色农业文化等旅游资源以及经济繁荣,将起着巨大的推动作用,从而打造该路"港文化"美景。

8.妙新线至石山村

该路为双车道,沿线经过元明观、清岭坞等。路基宽7.5米,道路全长约4.6公里。线位周边多以山峦为主,自然环境优美,但周边村落整治较为落后。该路局部路段未设置排水沟;全线标志标线设置较为规范,但仍存在部分路段标线缺失或不清晰,部分路口无道口标柱、让行标线等;沿线两侧的植被主要为杉树、竹林,成排间隔种植,局部路段缺少景观行道树,无法形成空间序列,缺乏绿化层次,品种过于单一,色彩单调,缺少特色和亮点,局部路段路侧农房墙面裸露景观形象差;全线均设置了太阳能路灯;沿线缺少公交停靠站。

进行指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,增设排水设施,美化全线绿化,对缺乏行道树的路段进行补种,补植日本晚樱、雪松、无患子、蒲苇等乔木,再辅以垂丝海棠、波斯菊等丰富绿化层次,路侧屋外外围进行统一整治,利用现有山林资源,引导开发趣味林间养殖基地,花卉基地等旅游产业,并补充标志性生态小品突出"五里红锦"主题,增设全线港湾式停靠站。因等级提升已投资约2600万,后续工程主体投资约50万,景观提升改造230万,建设时间为2018年。

妙新线至石山村的改造提升与优化村镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。贯彻"因地制宜,崇尚自然,安全可靠,科学合理,节约集约,生态环保"的美丽公路理念,结合美丽乡村建设全面美化路域环境,清理公路用地范围内违章建筑、堆积物和非公路标志,实现田路分家、路宅分家,对农村公路可绿化路段实现绿化全覆盖。该项目的建成对促进石山村旅游和经济繁荣,将起着巨大的推动作用,从而打造该路"五里红锦"美景。

9.306省道至白鹭谷

该路为双车道,沿线经过白鹭谷生态农家乐、湖州原乡小镇、白鹭山庄、白鹭景区等。路基宽7.5米,道路全长约3.1公里。该路刚完成等级提升工程施工,全线标志标线设置完善;沿线两侧还未种植行道树及灌木,黄土裸露,沿线建有"原乡小镇"景观小品;全线未设置路灯。

故需建设沿线公路服务站,结合周边原乡小镇及白鹭山庄的建设规划,线位景观多以还原原乡野趣自然的景观氛围,产业开发结合周边优质的茶田景观,增设采摘及拍摄基地。美化全线绿化,种植行道树、下层地被和灌木,运用无患子、水杉、香樟、菲黄竹、鹅掌楸、细叶芒等,从而丰富绿化层次,运用景观小品点缀体现乡间小镇的朴实,增设沿线路灯,优化全线港湾式停靠站。因等级提升已投资约1900万,后续工程主体投资约30万,景观提升改造93万,建设时间为2018年。

306省道至白鹭谷位于吴兴区妙西镇,起点与306省道相交,终点接白鹭景区。本项目的建成完善明显提升了农村公路质量,将极大方便肇村、牌明桥村和陆家庄村及附近村民出行,构建更加畅通、安全、智慧、绿色的公路交通网络,将带动该区域的旅游资源和区域经济的繁荣发展,从而打造该路"原乡小镇"美景。

10.妙西大道至稍康

该路为双车道,沿线经过西塞山旅游度假区、过马山等。路基宽7.5米,道路全长约4.2公里。项目线位周边景致较为杂乱,该路正进行等级提升工程施工,全线标志标线设置完善;沿线两侧的植被主要为杉树、香樟,成排间隔种植,缺少中、下层植物,缺少植物季相,局部路段缺少行道树种植;全线均已设置太阳能路灯。

故需建设沿线公路服务站,增设港湾式停靠站,增添灌木、地被、乔木绿化,多采用野趣色叶植物,比如垂丝海棠、落羽杉、青皮竹、无患子等,营造色彩鲜艳的绿化景观效果,利用景观小品融入稍康村"厝水清弦"人文特色。因等级提升已投资约2300万,后续工程主体投资约20万,景观提升改造126万,建设时间为2018年。

妙西大道至稍康公路是妙西镇稍康村及周边地区居民连接妙西镇的主要通道,也是当地农村公路网的重要组成部分。该公路为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障,为构筑便利快捷的交通网络起着十分重要的作用,对促进妙西镇稍康村及周边区域经济繁荣、旅游发展将起着巨大的推动作用,从而打造该路"厝水清弦"美景。

11.霞幕山景区道路

该路为单车道,沿线经过霞幕山、霞幕山古道等。路基宽5.5米,道路全长约3.42公里。项目线位处于改扩建,等级提升为三级公路后路基宽为7.5米,大部分处于开挖状态,黄土裸露较为严重。

按三级公路标准提升改造,同时建设沿线公路服务站,增设排水设施,进行交叉口改造,作为浙北地区最古老的古道,霞幕山满山茶园,弯道多,风景美。可以结合户外徒步及古道名宿的开发,美化全线绿化,丰富组团植物品种,多采用开花色叶植物,如水杉、日本晚樱、垂丝海棠、波斯菊等,营造出丰富的层次感,同时通过增添点缀茶园及古道的文化特征小品突出"仙霞古道"主题,增设全线港湾式停靠站,增设防撞护栏、路灯、百米桩等安全设施。因等级提升已投资约2000万,后续景观提升改造103万,建设时间为2018年。

霞幕山景区道路是妙西镇妙山村及周边地区居民连接霞幕山景区的主要通道,也是当地农村公路网的重要组成部分。该公路将推进美丽公路联片成网,为高水平全面建成小康社会提供坚实的公路交通保障,对促进妙西镇妙山村及霞幕山景区周边区域经济繁荣、旅游发展将起着巨大的推动作用,将促进深厚的历史文化底蕴输出和交流,从而打造该路"仙霞古道"美景。

12.东林至洛舍

该公路为双车道,沿线经过洛舍公园、洛舍基督教堂等。路基宽5.5米,道路全长约6.67公里。项目线位穿梭池塘水间、以居住区与工厂为主,环境较为繁杂。该路正处于等级提升工程施工中。

按三级公路标准提升改造,同时建设沿线公路服务站,增设排水设施,进行交叉口改造,按"八个无"的标准对违法建筑物、占道停车等路域环境进行整治,针对线路周边房屋外立面进行统一整治,绿植进行遮挡环绕,景观营造绿林宜居的氛围,引导水田渔业农家乐、湿地乐园等产业开发与活动,美化全线绿化,种植行道树、灌木等多层次的绿化树种,如黄山栾树、香樟、乌桕、兰花三七等,增添绿化及景观文化小品融入"锦绣田园"主题,增设全线港湾式停靠站,增设防撞护栏、路灯、百米桩等安全设施。因等级提升已投资约3900万,后续景观提升改造273万,建设时间为2019年。

东林至洛舍公路是东林镇里的一条重要道路,该公路对促进东林镇周边区域经济繁荣,为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供有力支撑,突出温泉、湿地、历史文化和宗教旅游资源特色将起着巨大的推动作用,从而打造该路"锦绣田园"美景。

13.张村至关上

该公路为单车道,路基宽5.5米,沿线有红旗水库、六岗山、湖州腾源生态蓝莓园等。道路全长约9.09公里。根据实地调查,路面状况较差,部分路段出现纵横裂缝、龟裂、块裂、重度沉陷等病害;局部路段未设置排水沟;存在标志牌版面不清晰、磨损严重、被树木遮挡等现象,个别标志破损变形、杆件歪斜,标注角度不对,全线标线缺失,部分路口无道口标柱、让行标线等;周边多为杂乱的灌木,沿线两侧的植被主要为杉树、竹林,成排间隔种植,现状杂乱,缺少景观行道树和灌木等多层次的绿化树种,缺少植物季相,色调过于单一,无法形成空间序列,局部路段路侧农房墙面裸露景观形象差;沿线缺少公交停靠站;部分路段路侧护栏板扭曲、护栏立柱松动等,公路百米桩、里程碑有缺失现象。

按三级公路标准提升改造,等级提升后一般路段路基宽为8米,沿线乡村进行统一规整,利用现有竹林资源,营造民宿竹屋,竹艺生产链等,同时建设沿线公路服务站,增设排水设施,进行指路体系及标志标牌完善工程,补种色叶植物,比如刚竹、鹅掌楸、日本晚樱、波斯菊等,为原有绿化颈环增加色彩层次,营造景观小品突出"竹林海锦"主题,增设港湾式停靠站、百米桩和里程碑等,更换破损的防撞护栏。等级提升估算投资约5300万,后续景观提升改造273万,建设时间为2019年。

埭溪镇张关线公路提升工程位于埭溪镇西北部,为进一步完善公路交通等基础设施,张关线需要提升改造。项目的建成将对老虎潭水库旅游开发,促进周边区域经济发展将起着巨大的推动作用,将持续发挥其运输服务与路域景观的长效价值,从而打造该路"竹林海锦"美景。

14.烈士陵墓-104国道

该公路为双车道,沿线有南郊风景名胜区、陈英士墓、万寿禅寺、下菰城遗址等。路基宽7.5米,道路全长约12.2公里。项目线位周边多以烈士陵墓与下菰城遗址为弘扬文化精神。该路局部路段未设置排水沟;全线标志标线设置较为规范,但仍存在标志牌磨损严重、被树木遮挡等现象,个别标志杆件歪斜,标志角度不对,部分路段标线不清晰和缺失,部分路口无道口标注、让行标线等;沿线两侧的植被主要为香樟、红叶石楠、杉树,成排间隔种植,边坡植被天然,植物层次不够丰富,缺乏中下层乔灌木,缺少色叶芳香植物,局部路段缺乏植被覆盖,局部路段路侧农房墙面裸露景观形象差,沿线有景观小品"春秋菰城";部分路段路侧护栏板扭曲、护栏立柱松动等,公路百米桩、里程碑有缺失现象。

进行指路体系及标志标牌完善工程,同时建设沿线公路服务站,增设排水设施,植物种植应野趣自然,营造出多彩自然的植物氛围,补充中下层乔灌木,比如梅花、黑松、香樟、银杏等,从而增添色叶植物,丰富植物层次,同时补种地被如狗牙根、雏菊、金森女贞等,利用开花、色叶及芳香植物,从而营造层次丰富、色彩突出的道路绿化景观,点缀文化景观小品突出"菰城遗址"的古城氛围,优化全线港湾式停靠站,更换破损的防撞护栏,增设百米桩、里程碑、公路界碑。因等级提升已投资约4000万,后续工程主体投资约130万,景观提升改造854万,建设时间为2020年。

道场乡烈士陵墓至104国道公路是沿线企业、居民连接104国道的主要通道,也是南郊风景名胜区规划旅游环线、下菰城遗址的重要组成部分。该公路将与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障,对促进文化遗址旅游提升开发及湖州市南郊风景区经济繁荣、旅游发展将起着巨大的推动作用,从而打造该路"菰城遗址"美景。

三、实施措施

()加强组织领导

《吴兴区美丽经济交通走廊建设方案》是指导全区美丽公路发展建设的重要依据,建设美丽公路是一项系统工程,覆盖范围广、涉及部门多、协调难度大,应采取政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管的方式,凝聚合力、扎实推进。为切实增强规划的执行力,区政府成立区美丽经济交通走廊建设工作领导小组,区政府主要领导任组长,区政府分管领导任副组长,区府办、区住建交通、发改、财政、国土、规划、环保、水利、农林、审计、旅发委、综合行政执法等相关部门负责人为成员,加强对美丽经济交通走廊建设工作的组织协调、检查指导、督查考核,领导小组办公室设在区住建交通局,区住建交通局分管领导任办公室主任。高新区、各乡镇也应成立相应领导小组和组织机构,加强领导、系统谋划,将美丽经济交通走廊建设作为一项重要的工作来抓,健全工作机制,配强工作力量,扎实有力推进。高新区、各乡镇应在吴兴区美丽经济交通走廊规划方案基础上,进一步细化工作目标,分解任务、明确责任,制定配套政策措施,健全协调推进机制,确保机构、人员、经费投入,保障规划的顺利实施。

()明确责任分工

高新区管委会、各乡镇人民政府是美丽经济交通走廊建设责任主体,其中重要县道由区住建交通局与各乡镇人民政府共同负责组织实施;乡道和村道由高新区管委会、各乡镇人民政府负责组织实施。各有关部门要各司其职,密切配合,全力推进美丽经济交通走廊建设工作。区美丽经济交通走廊建设工作领导小组办公室负责组织协调建设工作,定期通报工作进展情况。区住建交通局牵头负责美丽经济交通走廊建设总体工作,负责审查美丽经济交通走廊建设方案,指导协调公路设施新建、改造、提升完善及公路用地范围内洁化、美化、绿化等工作,指导协调查处公路两侧建筑控制区修建建筑物、地面构筑物的违法建设行为,负责指导城市和村镇规划、绿道建设等与美丽经济交通走廊建设协调工作。区农林局负责美丽乡村与美丽经济交通走廊协调工作。区发改委负责指导重大建设项目与美丽经济交通走廊建设协调工作。区财政局负责做好区级美丽经济交通走廊建设工作经费的保障工作,建立经费保障机制。区国土分局负责指导协调美丽经济交通走廊建设土地征用报批、公路边矿山整治与复绿等工作。区环保局负责指导协调美丽经济交通走廊建设周边环境保护工作。区水利局负责指导协调美丽经济交通走廊建设水土保持手续报批和周边河道洁化、美化工作,指导水利工程与美丽经济交通走廊的协调工作。区农林局负责指导农村产业区块的美丽经济交通走廊协调工作,负责指导山区公路的美丽经济交通走廊使用林地报批和指导河道绿化工作。区审计局负责美丽经济交通走廊工程审计,依法履行监督职责。区旅发委负责指导通景公路沿线旅游要素的打造和协调工作。区综合行政执法局负责指导协调查处美丽经济交通走廊建设途经线路两侧的违法建设。

()强化要素保障

进一步完善各级政府财政投入保障机制,整合各类资金,加大对美丽经济交通走廊建设的资金支持力度。国土部门应采取有效措施,按规定做好用地服务保障工作,集中力量投入美丽经济交通走廊建设。

高新区管委会、各乡镇人民政府将建设美丽经济交通走廊纳入经济社会发展全局统筹谋划,市区出台补助政策,共同承担必要的资金,保证美丽经济交通走廊工程的建设。美丽经济交通走廊工程建设资金列入高新区、各乡镇的公共财政预算,按照"多方筹集、分级管理、专款专用,规范运行"的原则进行筹集和管理。鼓励社会资本进入美丽经济交通走廊建设领域投资,进一步拓宽融资渠道。

对列入美丽经济交通走廊建设的工程项目,所有美丽经济交通走廊设计方案都应通过区住建交通局审查。

()严格督查考核

美丽经济交通走廊建设工作实行领导责任制和年度目标责任考核制,纳入政府绩效考核体系,形成层层考核、层层负责的工作机制,为全面建成美丽经济交通走廊创造良好的制度环境。加快制定《吴兴区美丽经济交通走廊建设考核管理办法》,加强督促检查和跟踪评估,各相关部门应结合各自工作职责,及时了解、指导美丽经济交通走廊建设,采取有效措施强化督促、检查、考核、激励等工作。按照年度目标任务对美丽经济交通走廊建设各阶段推进情况进行考核,保障各项任务按期全面完成。研究制定《吴兴区美丽经济交通走廊养护管理办法》,建立并完善美丽经济交通走廊管理养护运营长效机制,切实维护美丽经济交通走廊建设成果。

()注重宣传引导

利用收费站、服务区、驿站、路政中队等公路沿线窗口,通过报刊、电视、广播、网络、微博、微信等媒体加大宣传力度,采取宣传图册、专题会议、现场采访、示范路挂牌、摄影、微视频等多种形式,及时报道展示美丽经济交通走廊建设成效,大力宣传先进人物、典型事例,同时积极组织乡村文化礼堂和告示宣传,向社会展示吴兴交通最美行业建设风采,让美丽经济交通走廊服务于人民群众美好生活得到广泛共识,努力营造全社会知路、爱路、护路的美丽经济交通走廊建设良好氛围。积极推动高新区管委会、各乡镇人民政府、村(居)民委员会及各类组织、社团、志愿者和公路沿线群众积极参与美丽经济交通走廊建设活动,主动保护美丽经济交通走廊建设成果。








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