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湖州市吴兴区供销合作社联合社(区农合联)关于印发吴兴区农村劳动力素质提升培训项目规范化管理细则的通知
索引号: 330502/2018-01968 发文时间: 2018-09-03 17:07:29
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 吴供联〔2018〕11号 发布机构: 吴兴区人民政府

   






吴供联〔201811

 

湖州市吴兴区供销合作社联合社(区农合联)关于印发吴兴区农村劳动力素质提升培训项目规范化管理细则的通知


高新区管委会、各乡镇人民政府、环渚(湖东)街道办事处:

现将《吴兴区农村劳动力素质提升培训项目规范化管理细则》印发给你们,请认真贯彻落实。


湖州市吴兴区供销合作社联合社(区农合联)

                              2018年828                                      

抄送:

湖州市吴兴区供销合作社联合社办公室 2018年828日印发


吴兴区农村劳动力素质提升培训项目规范化管理细则


根据《省级农村实用人才和新型职业农民高级培训项目管理办法和省级农村实用人才和新型职业农民高级培训项目监督办法的通知》(浙农办〔2018〕23号)和《湖州市农村劳动力素质提升培训工程项目管理办法》(湖农培办〔2018〕2号)文件精神,为深入推进新型职业农民和农村实用人才队伍建设,加快完善教育培训、认定管理、政策扶持"三位一体"工作制度,切实提高农民培训班的授课质量和培训效果,结合吴兴区实际,制定如下农民素质提升培训项目规范化管理细则:

一、培训对象

培训对象为吴兴区户籍的农村劳动力转移就业技能培训,以及在吴兴区范围从事农业相关产业及参与农村建设服务的、法定劳动年龄段公民的农村实用人才培训。对在吴兴区范围从事农业相关产业,及参与农村建设服务,非吴兴区户籍的从业人员,凭居住证或由本人申请、经村级集体经济组织证明和所在地乡镇(街道)审核,可参加农村实用人才培训,同时实行先入库后培训。

严禁公务员、事业编制等公职人员顶替培训。

培训类型

培训类型分为农村实用人才培训和农民转移就业技能培训两大类。

1、农村实用人才培训:农村实用人才培训是指对新农村建设和农业现代化建设急需的新型职业农民、技能带动型和社会服务型等各类农村实用人才开展职业能力和创新创业能力提升的培训。

2、农民转移就业技能培训:是指被征地农民、转产渔民、低收入农户、退伍军人、回乡大中专学生及其他农村富余劳动力在转移就业前进行短期非农职业技能培训,使受训农民掌握转移就业必需的技能和相关知识,以提高农民转移就业的能力。培训后的转移就业率不低于80%。

三、培训内容

培训内容要着眼于农民素质提升,按照培训类型科学合理确定课程。鼓励培训机构在培训内容上进一步拓展,尝试新的适应社会发展的培训内容,使培训对象了解党和国家发展农村经济的方针政策和法律法规,掌握基本的市场经济、经营管理及科学文化知识,掌握实用技术和职业技能,使之成为有觉悟、懂技术、善经营、会管理的新型劳动者。

四、培训时间

短期培训时间一般不少于5天,培训课时不少于40课时;中期培训时间不少于7天,培训课时不少于56课时。具体培训时间由培训机构根据专业、工种确定。每年12月底前完成所申报的培训项目。每年的培训结束时间为10月31日,如有未结束的班级自动转入下一年。

五、培训要求

要加强培训班管理,每个培训班须明确一名带班教师,负责培训期间的日常管理。合理安排培训人数,鼓励小班化培训,每班不超过40人,超过40人的,培训机构应分班重新申报培训计划。要规范培训台账管理,做到细致、规范,每个培训班要如实登记学员名册、学员申请表,学员身份证必须登记,户籍要细化到村或社区,联系电话不少于培训总人数的80%,不得弄虚作假,一旦发现将取消培训经费申请资格。培训办班经费要独立,不能两头或多头申报资金,如有发现取消培训经费申请资格。

六、培训管理

1、制订培训计划。各定点培训机构按照实施乡村振兴战略的要求,结合区域内的人才需求和专业优势,科学制订培训计划,合理设计培训方案。每年7月底前向区农培办(区农合联)上报下一年度培训项目计划。各定点培训机构要按年度计划执行培训项目,不得擅自改变年度计划项目。

2、开班申请。申请须提前10个工作日向区农合联提出,申请材料包括:开班申请表、培训课程安排表、学员名册、学员参加培训班申请表(附每位学员身份证复印件),申请审核通过后方能开班。先开班后申请或未经申请自行开展的培训项目,取消申请经费补助资格。

3、网络系统录入。培训实行先入库,后培训。开班前,将学员名单录入到网上系统http://nmpx.zj3n.gov.cn/ 培训经费拨付是以录入浙江省千万农民素质提升工程信息库作为前提条件的。

4、监督检查。区农培办(区农合联)将根据培训班课程安排不定时现场抽检培训情况,重点抽查学员到课率和培训机构培训质量,一旦发现存在不按规定组织培训的,将给予培训不合格的通告。培训结束后,区农培办(区农合联)将向培训学员进行电话抽查,抽查合格结果低于80%的,将取消培训经费申请资格。

5、组织考试。按照培训要求,组织考试鉴定,考试鉴定须由鉴定资质的机构开展。

6、培训台账。每期已结业培训班档案资料应完整归档。培训台账应有的材料是:招生(公告)通知书、项目概况、培训开班申请表、培训方案、培训资金预算、培训资金决算、培训学员名册、学员本人签名的签到表、理论测试及技能测试试卷及学员成绩汇总表、技能等级证书发放登记表、授课教师基本情况、培训使用教材资料、培训场景照片及报道、办班质量抽测登记表、外出考察方案、外出考察名单、培训项目总结。

七、培训经费补助

培训结束后,在次年1月15日前,由培训机构向区培办(农合联)提交资金结算申请报告、专项资金拨款联系单、培训工作绩效总结和绩效评估测评表,报送相关台账档案。农培办要会同成员单位对培训项目进行验收,验收合格后,经成员单位和分管领导审核同意后,在次年6月底前,下拨农民素质提升培训专项资金。

八、其他

 本办法从2018年828日起执行。

附件1:实用人才的分类与界定

附件2:吴兴区农村劳动力素质提升培训开班申请表(2018年度)

附件3:吴兴区农村劳动力素质提升培训课程安排表

附件4:吴兴区农村劳动力素质提升培训学员参加培训班申请表(2018年度)

附件5:吴兴区农村劳动力素质提升培训学员登记名册

附件6:外籍人员参加农村实用人才培训申请表

                            2018年8月28

附件1:

浙江省农村实用人才分类表


一级分类 2

二级分类

三级分类

1、新型职业农民

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 生产经营型

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

种植能手

养殖能手

捕捞能手

加工能手

农业企业经营者

农民专业合作社经营者

家庭农场主

农家乐(民宿)经营主

餐饮业经营主

农村商超经营主

运输业经营主

农村经纪人

1.2 专业技能型

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农艺工

园艺工

牧草工

热带作物生产工

家畜繁殖员

家畜饲养员

家禽繁殖员

家禽饲养员

特种动物饲养员

实验动物养殖员

渔业生产船员

水生动物苗种繁育工

水生植物苗种培育工

水生动物饲养工

水生植物栽培工

珍珠养殖工

水产捕捞工

其他:农产品贮藏加工人员等

1.3专业服务型

 

 

 

 

种植服务人员

畜牧服务人员

渔业服务人员

农业机械服务人员

其他:农村经纪人、农村信息员、农产品检测员等

2、技能带动型

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 能工巧匠型

 

 

 

 

 

 

铁匠

木匠

泥匠

石匠

篾匠

漆匠

其他:有特殊技能的郎中、兽医等

2.2 文体艺术型

 

民间文体能人

民间艺术能人

3、社会服务型

 

 

 

3.1 公共服务型

 

机构服务者

自愿服务者

3.2 乡贤治理型

 

本地乡贤

返乡乡贤

说明:根据农业部《关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》(农人发〔2015〕3号)的要求,结合我省农村实用人才工作的实际,编制上表,相关认定标准为参考标准,各地要结合实际按照农业部文件的精神,修订原有的农村实用人才认定实施细则。各地新增的实用人才类型,在相应二级分类中后增加,并列出三级分类指标及具体说明。



人才类别参考标准


1.1 生产经营型

1)种植能手:从事种植业或实施农业生产,种植某一种或多种植物(作物)达到较大规模(面积),或在同等土地条件和物质投入条件下,单产明显超过本村平均水平,或单位面积的土地收益明显高于其他农户,并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。参考标准:大田作物10亩(城郊、山区和海岛5亩)以上;设施大棚5亩(城郊、山区和海岛3亩)以上;果树和绿化植物50亩;花卉等名贵苗木和地灵活掌握。且年人均收入高于当地农民平均水平3-5倍以上。

2)养殖能手:从事养殖业生产,养殖一种或多种畜禽、水生动植物达到较大规模(数量),或在同等市场条件下养殖收益明显高于其他养殖户,并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。参考标准:奶牛10头以上;生猪100头以上;家禽1000羽以上;淡水、海水养殖10亩以上;特种养殖各地灵活掌握。且年人均收入高于当地农民平均水平3-5倍以上。  

3)捕捞能手:从事渔业捕捞生产,自有或承包船只,带领一定数量的渔民从事渔业捕捞作业,其船只单位动力的经济效益明显高于其他船只,并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的渔民。参考标准:雇工5人以上。  

4)加工能手:从事农产品加工并达到一定规模,对本地农业产业化经营具有一定示范带动效应、并帮助农民增收致富或农产品加工形成品牌的业主。参考标准:服务面在一个乡镇左右,雇工5-7人以上,年产值大于50万元。

5)农业企业经营人才:指以自有或合伙拥有生产资料或资金从事农产品生产基地、农业龙头企业、农业科技示范园区(基地)等实体的业主和企业家及中层以上管理人员,有一定规模(尚未达到企业标准)和经济收入,有一定示范带动效应,或能解决一定数量的劳动力就业的农村合伙企业所有者及主要经营者。参考标准:雇工5-8人以上,稳定经营3年以上,产值50万元以上。 

6)家庭农场主:指符合《浙江省家庭农场登记暂行办法》规定的专业大户、社员农民等人员。参考标准:稳定经营3年以上,产值30万元以上。 

7)农民专业合作社经营者:指农村经济合作组织的领办人或创建人,包括农民专业技术协会的领办人或创办人,农民专业合作社理事以上成员。

8)农家乐(民宿)经营主:指从事农家乐(民宿)经营接待的人员。参考标准:稳定经营3年以上,产值20万元以上。 

9)餐饮业经营主:指从事中西餐、面点、烘焙等餐饮经营人员。参考标准:稳定经营3年以上,产值20万元以上。 

10)农村商超经营主:指从事连锁超市、日用百货店、饮料副食品店等经营人员。参考标准:稳定经营3年以上,产值20万元以上。 

11)运输业经营主:指从事客货运输业的经营人员。参考标准:稳定经营3年以上,产值20万元以上。 

12)农村经纪人:指以收取佣金为目的,为促成他人交易而从事各类中介服务的农村劳动者。参考标准:农产品贩销值50-100万元以上,来料加工经纪人发放工资总额30万元以上。


1.2 专业技能型

1)农艺工:粮食作物栽培工、棉花作物栽培工、油料作物栽培工、糖料作物栽培工、麻、烟类作物栽培工、啤酒花栽培工、牧草栽培工、其他农艺工。

2)园艺工:蔬菜园艺工、菌类园艺工、果树园艺工、花卉园艺工、茶园园艺工、蚕桑园艺工、其他园艺工。

3)牧草工:牧草种子繁育工、牧草种子检验工、牧草栽培工、牧草产品加工工、其他牧草工。

4)热带作物生产工:橡胶育苗工、橡胶栽培工、橡胶割胶工、橡胶制胶工、其他天然橡胶生产工、剑麻栽培工、剑麻制品工、剑麻纤维生产工、热带作物初制工。

5)家畜繁殖员:家畜繁殖员。

6)家畜饲养员:牛羊饲养员、生猪饲养员、其他家畜饲养员。

7)家禽繁殖员:家禽繁殖员。

8)家禽饲养员:鸡的饲养员、水禽饲养员、其他家禽饲养员。

9)特种动物饲养员:特种禽类饲养员、特种经济动物繁育员、药用动物养殖员、蜜蜂饲养员,其他特种动物饲养员。

10)实验动物养殖员:实验动物养殖员。

11)渔业生产船员:海洋普通渔业船员、内陆渔业船员、渔船驾驶人员、渔船电机员、渔船无线电操作员、渔船机驾长、渔船轮机人员。

12)水生动物苗种繁育工:淡水鱼苗种繁育工、淡水虾、蟹、贝类苗种繁育工、海水鱼苗种繁育工、海水虾、蟹、贝类苗种繁育工、珍稀水生动物苗种繁育工、其他水生动物苗种繁育工。

13)水生植物苗种培育工:海藻育苗工、淡水水生植物苗种培育工、其他水生植物苗种培育工。

14)水生动物饲养工:淡水成鱼饲养工、淡水虾、蟹、贝类饲养工、海水成鱼饲养工、海水虾、蟹、贝类饲养工、珍稀水生动物饲养工、其他水生动物饲养工。

15)水生植物栽培工:水生植物栽培工。

16)珍珠养殖工:淡水育珠工、海水育珠工。

17)水产捕捞工:淡水捕捞工、海水捕捞工、水生动植物采集工。

18)其他:农产品贮藏加工人员、其他人员。


1.3 专业服务型

1)种植服务:肥料配方员、种子经销员、农药经销员、农作物植保员、农作物种子繁育员、种苗繁育员、其他种植服务人员。

2)畜牧服务:村级动物防疫员、兽药经销员、饲料检验化验员、动物检疫检验员、其他畜牧服务人员。

3)渔业服务:水生植物病害防治员、水生动物病害防治员、水生植物疫病检疫员、水生动物检疫防疫员、水产技术指导员、其他渔业服务人员。

4)农业机械服务:农业机械操作人员、农业机械维修人员、农机营销员、农机技术指导员、农机服务经纪人、其他农业机械服务人员。

5)其他:农村经纪人、农村信息员、村级资产管理员、村级奶站管理员、农村土地承包仲裁员、测土配方施肥员、沼气生产工、沼气物管员、农村传统手工业人员、休闲农业服务员、农产品检测员、农村环境保护工、农村节能员、太阳能利用工、微水电利用工、小风电利用工、其他人员。


1.4  技能带动型

1)能工巧匠型:指农村中具有较高技能水平和较大示范带动作用的铁匠、木匠、泥匠、石匠、篾匠、漆匠等手工业者,以上以及有特殊技能的郎中、兽医等。参考标准:带动5-8人。

2)文体艺术型:指乡村文化机构中具有农民身份、从事文学艺术创作、表演的人员,具有鲜明的本地特色并能代表当地最高水准的民间曲艺和戏曲创作表演人才、手工艺人,以及从事民间体育活动的人员等。


1.5  社会服务型

1)公共服务型:指村组干部、农村从事职业介绍、维护社会秩序、调解民事纠纷、维护农民权益、开展公益事业等活动,并在当地群众中获得较高声望、具有农民身份的人员。

2)乡贤治理型:在发展农村经济中做出突出贡献的其他人员,在当地群众中获得较高声望、具有农民身份的人员,如返乡投资创业并带动地方经济发展的人














附件2


   区农村劳动力素质提升培训开班申请表(2018年度)


申请单位:(盖章)

 

申请日期:        


单位负责人

 

培训时间

    日至    日,共  


培训班名称

 


培训类别

 

培训人数

 


计划实现就业人数

 

就业率

%


经费预算

每人  

需要经费

本班共投入  万元


培训对象

要求文化程度初中以上,年龄在  周岁以上,  周岁以下的本区户籍农民,具备  条件。


考试工种

 

等级

 


理论培训主要地点

 

理论课时

 


实践培训主要地点

 

操作课时

 


如培训类别是实用人才培训请选择是哪个类型的培训:①生产型人才培训②经营型人才培训③技能带动型人才培训④技能服务型人才培训⑤社会管理服务型人才培训(参考附件1

 


除农办这块资金外,是否有其它上级补助经费。(填是或否)

 


培训项目基础

 

 

自备师资情况:
   1、姓名:      ,技术职称:        ,工作单位:      ,任教科目:

外请师资情况:
   1、姓名:      ,技术职称:        ,工作单位:      ,任教科目:

培训基础设施情况:

培训预期:










































审核意见

                区主管单位意见(盖章)
                         


填表人:    

           联系电话:









本表由培训机构填报,必须先申请再培训。一式三份,一份给申请单位(区人社局),一份给审核单位(区供销社),一份自留存档。


附件3

    吴兴区农村劳动力素质提升培训课程安排表




























培训班名称:

 

 

 




























序号

培训内容

培训时间

任课教师

培训地点












课堂教学①

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学②

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学③

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学④

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学⑤

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学⑥

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














课堂教学⑦

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














现场教学①

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














现场教学②

 

 日,上午

 

 












 

 日,下午

 

 














注:此表经申请单位(区人社区)盖章确认后,与开班申请表一并上报给审核部门(区供销社)。















附件4

注:此表前半部分填写完后请复印一份给审核部门(区供销社),与每个学员身份证复印件一并提交;后半部分培训完毕后填写完整并签字后请把申请表交至审核部门(区供销社)。


附件5

吴兴区农村劳动力素质提升培训学员登记名册









培训班名称:

 

培训具体内容:

 

培训机构:

 








培训时间:

2018     日至2018     日,共  

序号

学员姓名

性别

年龄

文化程度

户籍所在地

身份证号码

联系电话

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

 

 





附件6:

外籍人员参加农村实用人才培训申请表


姓名

 

性别

 

出生年月

 

文化程度

 

身份证号码

 

原户籍所在地

 

现从事职业所在地

 

通讯地址

 

联系电话

 

申请培训内容

 

申请理由



申请人签名:                           年   月   日

现从事职业所在地村(社区)意见



年   月   日

所在地乡镇(街道)审核意见




年   月   日











 

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