索 引 号: 330502/2019-2019091300 发文时间: 2019-09-12 16:41:17
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 吴应急党组〔2019〕12号 发布机构: 吴兴区人民政府
关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

局各科室、下属事业单位:

根据中央部署要求和省市委工作安排,经党组研究决定,现印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,请认真贯彻落实。

 

 

            中共湖州市吴兴区应急管理局党组

          2019年9月12日

 

 

 

 

 

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

 

根据中央部署要求和省市委工作安排,经党组研究决定,从2019年9月起,在机关全体党员干部中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现提出如下实施方案

一、明确目标要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,把主题教育与着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题结合起来,与着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员干部坚决贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述精神,引导广大党员干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,在新的历史起点上开创我区应急管理事业新局面,为推动吴兴经济社会持续高质量赶超发展共同奋斗。

这次主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。集中教育时间不少于3个月确保达到以下目标。(具体工作任务时间节点安排见附件2

1.理论学习有收获教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,深刻把握习近平总书记关于应急管理和安全生产工作重要论述的精神实质,学深悟透、融会贯通,以理论滋养初心,以理论引导使命,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当坚持务实的工作作风,焕发干事创业的精气神,勇于直面矛盾,增强斗争本领,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神以及中央和省、市、区委各项决策部署,以统筹精准的工作方法、干在实处的工作举措和一抓到底的工作韧劲在围绕中心、服务大局中更好践行初心、勇担使命,增强本领、履职尽责

4.为民服务解难题坚持以人民为中心的发展思想,按照“大安全、大应急、大减灾”体系建设要求,全面落实“三服务”“双联系双报到”“局长驻点”等联系服务群众制度,切实解决好基层、企业、群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,让群众共享更高水平的改革发展成果。

5.清正廉洁作表率。大力推进清廉应急铁军建设,持续整治形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定及其实施细则和省、市、区有关办法规定,明大德、守公德、严私德,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,努力营造风清气正的政治生态。

二、突出抓好领导班子和全体党员干部主题教育

领导班子成员带头深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员按要求严格落实,其他工作人员结合各自实际开展。

这次主题教育不划阶段、不分环节,要聚焦主题主线,以“三谈三访三查三改”为总载体,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

1.学习教育“实”字当头。强化思想理论武装,以“三谈”为载体,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认认真真读原著、学原文、悟原理,推动学习教育不断往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。一是学思践悟谈初心。党员领导干部要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记关于湖州和吴兴工作的重要指示精神,认真学习党史、新中国史,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉组织开展“党员谈初心”活动,围绕“初心是什么、如何守初心”主题,回忆入党初心,坚定理想信念。二是集中研学谈使命。领导班子要在抓好个人自学和集中自学基础上,采取党组理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,分专题进行研讨交流。集中学习研讨既可以连续安排,也可以按专题分段进行,总的时间不少于5天。其他党员干部通过党小组集中学习的形式,集中学习研讨,总的时间不少于5天。注重将学习研讨同研究解决本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同防范化解重大风险结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来。三是学习先进谈担当。依托“小红砖党校”等载体,积极宣传应急管理系统内“担当作为好干部”“人民满意的公务员”以及抗台抢险、安全生产监督管理事业中涌现出来的先进典型等模范群体。充分利用吴兴本土红色资源,依托钱壮飞纪念馆、潞村村吴兴县农民协会纪念馆等红色教育基地,就近就便组织学习,开展革命传统、形势政策教育,原则上不搞跨地区学习。同时,深刻剖析反面典型,加强警示教育,引导党员干部对照自省。

2.调查研究“细”处着眼。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战、深化落实市委“一四六十”工作体系和主题教育“四个先行”要求,围绕深入推进十大专项行动和群众反映强烈的热点难点问题,以“三访”为载体,推动党员干部深入基层、调查研究、破解难题。一是驻点结亲访实情。围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、促稳定”等工作,持续开展“三服务”活动,深化“六联”、驻村局长、联村联户、住夜值班等制度。党员领导干部要带头到联系村(社区)、企业等开展蹲点调研,听意见、摸实情,并结合支部主题党日、“三会一课”等,认真上好一堂专题党课,创新拓展党课形式内容,坚持用身边事教育身边人,重点讲学习的体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。是红色联盟访实效。深入推进“双联系双报到”服务制度,推动所在单位党组织与村(社区)共同组建“红色联盟”,建立健全资源清单、需求清单、领办清单、落实清单,开展双向认领、双向服务。党员领导干部要到出生地、成长地、居住地开展返乡走亲,多维度、深层次进行民情体验,收集民生期盼、民情反馈、民意诉求,实打实帮助解决实际困难和问题。是专题研究访实策。每个领导班子都要围绕企业发展的堵点、群众关切的痛点、基层治理的难点,确定1-2个主题进行集中调研。党组书记要领衔破题,班子成员要合力解题,精准谋划管用的实招、硬招和新招。调研结束后,领导班子要进行专题研究,交流调研情况,注重将调研成果转化为推动工作的思路办法、转变成解决问题的具体行动。调研工作要强化统筹,不搞层层陪同,不搞扎堆调研,不增加基层负担。

3.检视问题“深”入剖析。“三查”为载体,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。一是广开言路查短板。拓宽渠道广泛查,通过谈心谈话、个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,结合巡视巡察、扫黑除恶、干部考核等渠道,广泛听取党员群众、工作服务对象的意见建议,领导班子成员之间、领导班子成员同分管条线负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。依托微信公众号”平台等,征集党员干部、职工的意见建议。二是对标对表查问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求;找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。同时,还要深入查摆在贯彻落实市委“一四六十”工作体系、深入推进十大专项行动等方面存在的差距。领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议。三是深刻检视查不足。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距;领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,对巡视巡察和专项督查中反馈的、长期信访积案中存在的、群众反映强烈的、组织谈心谈话指出的问题进行逐一回应。领导班子要高质量召开专题民主生活会,党组书记要示范带头开展批评与自我批评。

4.整改落实“严”字把关。坚持把“改”字贯穿主题教育始终,“三改”为载体,按照能改全改的要求,一件一件抓,一项一项改,确保取得最大最好成效。一是专项整治联动改。不折不扣落实中央和省市委部署,重点开展以下十大专项整治:1)重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)重点整治干部不担当不作为的问题;(3)重点整治违反中央八项规定精神和省市区办法的问题;(4)重点整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;(5)重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)重点整治基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪的问题;(7)重点整治基层党建突出问题;(8)重点整治扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益的问题;(9)重点整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容充当保护伞的问题;(10)重点整治机关和企事业单位党员干部不按规定缴纳物业费、当征迁“钉子户”等失信失范问题。同时,还要对领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题进行专项整治。结合我局实际,有针对性地排摸需要整治的突出问题,采取清单式管理、项目化推进方式进行集中治理。二是重点难点攻坚改。紧紧围绕经济发展、民生痛点、基层治理四大方面的内容,通过单位自查自改一批、领导干部调研领衔一批、民意渠道收集解决一批,逐项找差距、查不足,逐一补短板、促达标,坚决做到问题不查清不放过、群众不满意不放过。要做到当下能改的问题、需要长期整改的问题,有针对性地抓好整改,借势借力推动解决一批平时想解决而难解决的问题,推进一些平时想做还没有做的工作。三是巡视巡察集中改。要切实提高政治站位,联系我局实际,认真梳理总结,明确责任主体、进度时限和实质性举措,逐条逐项完成整改。杜绝虚假整改、敷衍整改和“一次性”整改等整改方式,真正把巡视巡察反馈意见整改落实到位。坚持把整改落实与建章立制结合起来,及时建立健全于法周延、于法有据、于事简便、有效管用的制度规范,堵塞漏洞,促使整改措施制度化、整改成果长效化。

三、抓实基层党支部学习教育和检视整改

党员领导干部之外的党员参加主题教育,要以党支部为主体,结合“两学一做”常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1.抓好学习教育。所有党员干部要原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托“小红砖党校”“红领学院”等,对全体党员干部进行一次轮训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关部署要求。结合支部主题党日,组织党员交流学习体会,党支部书记要讲一次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使全体党员干部思想上有新进步、认识上有新提高、领悟上有新收获,并长期坚持下去,不断锤炼党性、砥砺品格。

2.抓实检视整改。对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。主题教育结束前,党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展“党性体检、民主评议”工作。

3.抓强示范引领。党支部结合工会实际,深入推进“双创双全”组织力提升工程,通过设岗定责、承诺践诺等,抓实应急管理特色品牌创建,教育引导党员立足岗位,履职尽责。通过到企业、村(社区)报到、“点亮微心愿”等方式,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,推动党员以实际行动践行初心和使命。

4.抓优方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同领域不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,唤醒唤起党员初心,不断增强主题教育的吸引力和感染力。党支部要梳理好机关支部党员清理,特别是对于退休党员、参加中心工作党员的引导教育,确保主题教育的对象实现全覆盖。

四、加强组织领导

“不忘初心、牢记使命”主题教育在区委领导下开展。区应急管理局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。充分发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。

1.层层压实责任。党组书记要切实履行第一责任人职责要充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,高度重视、精心组织坚持“书记抓、抓书记”。领导干部要抓好自身的教育,做好示范表率。要充分发挥主体教育成效应急管理系统的指导作用。要把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与有效推动中心工作、业务工作结合起来,防止“两张皮”。加强与区委主题教育巡回指导组联系与汇报确保主题教育责任压实、工作到位

2.力戒形式主义。以好的作风开展主题教育,调查研究要轻车简从,不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不能大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不空喊口号、蜻蜓点水,不虎头蛇尾、久拖不决。对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范,坚决防止各类“低级红”“高级黑”。对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。要紧密结合实际,用好浙江“三个地”和湖州“两山”理念诞生地政治资源,把主题教育与当前各项工作结合起来,把党员干部在主题教育中激发的干事热情和进取精神转化为推进吴兴赶超发展的强大动能。

3.注重群众评价。坚持开门搞主题教育,相信群众、依靠群众,采取多种形式,广泛征求群众意见,真心实意地解决问题,真正让群众满意。建立群众监督评议机制,采取座谈访谈、第三方评价等务实简便方式,全面了解党员群众对主题教育的评价,自觉接受群众监督,切实以发展成绩和群众口碑检验主题教育成效。

4.注重宣传引导。充分运用微信、微博等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,大力宣传中央和省、市、区委精神,及时反映本单位主题教育的进展成效。加强正面宣传和舆论引导,总结提炼鲜活经验,推广主题教育中形成的好经验好做法好典型,营造开展主题教育的良好氛围。

 

附件1.吴兴区应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题

教育领导小组和工作小组名单

2.吴兴区应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题

教育工作任务时间节点安排表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

吴兴区应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组和工作小组名单

 

根据区委安排部署,为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,经局党组研究决定,成立区应急管理“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和工作小组。

 长:

崔颂文  党组书记

副组长:

蔡永祥  党组成员、副局长

朱华斌  党组成员

赵永需  党组成员、总工程师

盛景中  党组成员、副局长

领导小组下设办公室,盛景中同志兼任主题教育办公室主任。办公室下设综合联络组、材料保障组、宣传报道组和整改落实组

综合联络组:    丁建魏

材料保障组:叶怡欢  汤国娣

宣传报道组:    闵人杰  

整改落实组:叶怡欢  丁建魏      刘秋进    

            尹建波  罗堃鹏  闵人杰    

 

 

附件2

吴兴区应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育

工作任务时间节点安排表

序号

时间

学习内容

领学人

参加对象

1

9.18晚上

1.学习研讨吴兴区应急管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务时间节点安排表

崔颂文

中心组成员、

全体党员

2.原文领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》有关文章

盛景中

3.观看战斗英雄张富清同志《初心永恒》纪录片

4.开展“党员谈初心”交流研讨

各党小组长

2

9.19下午

全区科级领导干部专题读书班开班式

——

领导干部

3

9.20-21

9.27-28

分两批参加全区科级领导干部专题读书班

——

领导干部

4

9.23

1.传达9.19区委吴炳芳书记“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课有关精神

崔颂文

 

全体党员

2.组织开展书记谈使命活动,机关党支部书记上党课:《职责与使命》

盛景中

3.党员谈近期学习感悟体会

各党小组长

4.原文领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》有关文章

蔡永祥

中心组成员

5

10.6--10.7

党员自学

全体党员

6

10.9

1.习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会上的讲话

崔颂文

全体党员

2.原文领学《习近平关于“不忘初心,牢记使命”论述摘编》有关文章

盛景中

3.学习《中国共产党章程》

朱华斌

中心组成员

7

10.9下午

党员自学

全体党员

8

10.14上午

1.原文领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》有关文章

蔡永祥

中心组成员

2.原文领学《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》

朱华斌

9

10.14下午

红色教育基地参观学习

全体党员

10

10.23上午

1.原文领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》有关文章

蔡永祥

全体党员

2.原文领学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》

朱华斌

中心组成员

11

10.23下午

党员自学

全体党员

12

10.28

1.传达全区主题教育工作推进会精神,并作部署

盛景中

中心组成员、

全体党员

2.按照习近平总书记要求关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,查找自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

3.结合“三访”召开主题教育调研成果交流会

领导干部

13

11.15

找差距

专题会议

1.传达部署《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》

崔颂文

全体党员

2.原文领学《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》有关文章

朱华斌

中心组成员

3.原文领学《中国共产党党内重要法规汇编》有关文章

14

11.25

1.领导班子专题民主生活会

崔颂文

领导干部

2.党支部组织生活会

盛景中

全体党员

15

11.25下午

党员自学

全体党员

注:本表仅供参考,具体时间安排以本单位实际情况和今后工作安排为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


分享到: