索 引 号: | 330502000000/2025-1010303614 | 成文日期: | 2025-08-05 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 发布机构: | 办公室 |
根据区委统一部署,2024年9月24日至10月13日,区委第一巡察组对区委政法委开展了巡察。2025年3月6日,区委第一巡察组向区委政法委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
区委政法委始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度推进巡察整改工作,把巡察整改作为重大政治任务来抓,全委上下统一思想、深入分析、全力推进,认真做好巡察整改工作。一是领导班子切实扛起整改主体责任。第一时间召开专题会议,深入学习巡察整改有关要求,成立整改工作领导小组,对整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。二是主要负责人落实“第一责任人”责任。“一把手”认真履行巡察整改“第一责任人”职责,牵头起草整改方案,全过程跟踪整改工作推进。认真组织开展专题民主生活会,切实做到问题整改有人抓、有人管、有人落实。三是坚持问题导向抓整改落实。严格对照区委巡察反馈问题清单,细化分解整改任务,动态跟踪整改进度,确保按时保质完成各项任务。四是强化成果运用提升工作质效。将巡察整改与各项业务工作同研究、同部署、同落实,既集中精力抓好整改,又围绕中心抓好本单位重点工作和重要任务的落实,做到整改和提质齐头并进。
在巡察整改工作中,运用第一种形态给予2人提醒谈话;建立完善制度5项。
一、关于“学习贯彻习近平法治思想还不够深入”问题的整改情况
(一)抓实理论学习。借助区委常委会、区政法大会等载体,传达学习习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神及中央和省市政法工作会议精神,开展习近平法治思想交流研讨。加强理论联系实际,创新打造生态治理中心、护苗中心、三源共治中心等一批具有吴兴特色的政法领域实践成果。
(二)夯实基层基础。加强全区综治中心规范化建设,深入开展全区化解矛盾风险专项行动,在区级层面和14个乡镇街道挂牌社会治安综合治理中心,充分发挥“平安大姐”等社会组织力量,加强矛盾纠纷排查化解。
(三)提升平安吴兴建设水平。建立“月分析、月预警”工作机制,加强平安吴兴建设形势分析研判。2025年4月,我区顺利实现“平安吴兴”十三连冠。
二、关于“优化法治化营商环境还有差距”问题的整改情况
(一)完善商事纠纷化解。在全市率先成立首家镇域商事纠纷调解中心,健全商事纠纷源头治理工作机制,协同外省三家法院建立跨域司法协作模式。强化涉童装市场刑事犯罪打击力度,深化“无讼商会”建设,成立“童装商协会联盟”,推动专业市场行业自治。
(二)提升反诈工作质效。汇编成册《吴兴区见面宣防重点话术》《吴兴区反诈见面宣防要求》等标准规范12项,研发上线“反诈预警助手”,各警种部门从事后反馈转变为事中参与,提升协作合力。打造八里店新青年反诈基地、湖东反诈咖啡、朝阳小西街古风反诈基地等特色宣防阵地,让更多的老百姓通过身边环境潜移默化既“知诈”又“识诈”。
(三)营造浓厚社会反邪氛围。充分发挥吴兴区关爱之家作用,以群众喜闻乐见的形式宣传反邪知识,提高广大群众的反邪意识。
(四)常态化开展扫黑除恶。加强扫黑除恶专业专职队伍建设,畅通部门黑恶线索流转机制,对行业主管部门排查发现的线索,及时流转至公安机关核查处理。部署开展打击整治“六霸”专项行动,依法严厉打击各类涉恶犯罪。
三、关于“防范化解风险仍有不足”问题的整改情况
(一)优化联动机制。严格落实《维护社会稳定责任制》,制定出台《吴兴区涉稳风险处置工作机制》,严格执行“1+N”领导包案制度,加强对预付式消费领域各类矛盾风险的排查,确保社会大局持续平安稳定。
(二)强化社会风险评估。组织参加全市社会风险评估工作规范提升培训会,有效提升评估工作的科学化、专业化、规范化水平,从源头上防范各类社会风险。严格落实《吴兴区重大决策社会风险评估实施办法》,完成社会风险评估备案30余件。
四、关于“政治督察工作仍有短板”问题的整改情况
(一)统筹抓好政法队伍建设。压实政法各单位抓班子带队伍的主体责任,强化政法干警廉政教育,2024年全区政法干警违纪违法零发生。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过廉政党课、现场教学等形式不断丰富廉政教育载体,全区政法系统共开展廉政教育70余次。
(二)提高执法监督主观能动性。扎实推进“执法司法现代化水平提升年”行动,以刑事诉讼涉案财物专项清理工作为抓手,先后两次召开涉案财物专项清理工作推进会,不断提升涉案财物处置工作质效。开展涉企案件专项检查、案件评查,严惩伪造事实恶意举报、恶意索赔、扰乱企业正常经营行为,营造良好营商环境。
(三)严格落实政治督察。组织开展《中国共产党政法工作条例》及省市区五个配套规定专题学习,根据市委政法委政治督察安排,采取综合督察和专项督察相结合的方式对全区政法单位开展督察。
五、关于“意识形态工作责任落实不够到位”问题的整改情况
(一)严格落实意识形态工作责任制。开展意识形态领域专题学习,进一步明确意识形态工作职责,将意识形态工作纳入领导班子成员年度述职报告和民主生活会重要内容。强化机关干部对意识形态工作的重视程度,开展意识形态领域谈心谈话17人次。
(二)强化意识形态工作力量。组织政法系统干部和网评员参加2025年全市政法系统网评员培训班,不断提升政法干部舆情引导能力;将网络舆情处置等内容纳入2025年平安吴兴、法治吴兴建设专题研讨班和政治轮训。
六、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改情况
(一)规范发放津补贴。修订《中共湖州市吴兴区委政法委员会财务管理规定》,进一步完善津补贴发放的审核和公示。
(二)规范出差审批。明确机关差旅费统一在“浙里报”线上申报,每一笔费用经主要负责人、分管领导、业务科室审批监督。结合主题党日,组织机关干部学习差旅费管理规定,确保全体干部熟知报销流程和报销规定。
(三)严格审核财务报销。认真落实财务报销制度,财务人员对各条线上报的报销清单严格把关,及时提醒查漏补缺。充分发挥内审小组工作职责,定期对机关内部报销开展自查。
(四)规范公务接待管理。组织学习《吴兴区党政机关国内公务接待管理办法》,特别加强对接待审批、接待标准、报销流程的学习,不断提高公务接待管理的规范性。修订《中共湖州市吴兴区委政法委员会财务管理规定》中“经费支出审批程序及报销”内容,进一步规范经费支出管理等事项。
七、关于“采购管理不够规范”问题的整改情况
(一)规范采购询价。明确由各条线科室负责人根据实际需求填报《采购申报表》,经分管领导审批后交由办公室统一采购询价,财务人员加强审核把关,确保采购询价、比价规范履行。
(二)落实采购制度。严格按照《中共湖州市吴兴区委政法委员会财务管理规定》,进一步明确政府采购监督管理规定,明确各方责任,以制度管人管事。
(三)规范合同签订。通过分类指导、现场培训等方式对各科室开展采购内控制度培训,进一步明确采购的各项流程及操作规范。财务人员加强对合同签订的审核把关。
八、关于“政法队伍建设有待加强”问题的整改情况
(一)强化为民服务意识。对2020年至今的投诉或信访件进行复盘分析,深入剖析原因,查找问题根源。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为载体,将为民服务意识纳入领导班子廉政党课重要内容,全区政法系统领导班子共开展党课19次,教育引导政法干警善于换位思考、切实回应诉求、传递正确价值导向。通过正面宣传和反面警示相结合,进一步激励政法干警忠诚谋事、务实干事、和顺共事。
(二)加强专业性人才培养。选调年轻干部参加吴兴区中青年干部培训班、全市政法系统年轻干部成长学堂等培训,鼓励干部参加法律职业资格考试,邀请浙江金鼎律师事务所律师就中国特色国家安全法治体系等内容开展专题讲座,不断提升理论水平和实践能力。
九、关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题的整改情况
严格“三重一大”制度执行。借助委务会议,进一步明确“三重一大”议事范围,强调凡涉及重大工作部署、干部选拔任用等工作,都需经委务会议集体讨论决定,并严格执行“一把手”末位表态制度。明确班子会议记录由办公室主任记录,由办公室分管领导审核把关。
十、关于“党建基础工作不扎实”问题的整改情况
(一)专题研究党支部工作计划。将“听取和部署机关党支部工作计划”纳入委务会议一季度重要议题,并严格做好会议记录。
(二)完善党支部年度工作计划。严格对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,将党费收缴、党员发展等内容纳入年度党支部工作计划,并经委务会议审议通过。组织党支部委员深入学习《新编基层党务工作手册》,提升机关党建工作水平。
(三)规范开展组织生活会。严格落实“双重组织生活”制度,机关班子领导坚持以上率下带头参加党组织生活。组织机关党支部认真学习《新编基层党务工作手册》中关于“组织党员开展组织生活会”“民主评议党员”相关内容,同时强化组织生活会记录要求,安排专人详细如实记录。
十一、关于“干部选拔任用程序落实不到位”问题的整改情况
(一)规范干部选任程序。组织开展《高新区、乡镇(街道)、区级部门中层干部选拔任用工作规程(试行)》等相关制度和政策规定专题学习,强化委机关组织人事干部的业务能力,规范干部选拔任用程序。
(二)严格落实“凡提必”要求。组织人事部门围绕干部选拔任用从动议到任职的具体流程进行学习,不断规范干部选任纪实工作管理。建立委机关干部选拔任用考察人员库,将人事分管领导和各科室负责人纳入考察人员库,相互监督促进机关干部选拔任用程序规范化。
(三)加强人事议题记录审核。严格落实人事议题领导班子讨论和“一把手”末位表态制度,严格班子会议记录要求,同时强化班子会议议题表、议题材料、原始记录的归档工作。
十二、关于“党风廉政建设工作开展不够扎实”问题的整改情况
(一)定期研究党风廉政工作。深入学习中央、省市区委关于落实全面从严治党主体责任规定和党风廉政建设相关要求,进一步统一全面从严治党的主体责任思想认识。制定下发《2025年度区委政法委机关党风廉政建设和反腐败工作要点》,每季度研究党风廉政建设工作。
(二)严格落实廉政谈心谈话制度。强化班子成员对分管条线党风廉政建设的领导责任,主要领导对分管领导、分管领导对科室工作人员进行“面对面”的廉政谈话,同时将意识形态、“八小时”外社交圈等内容纳入谈心谈话。
(三)强化廉政风险点排查。加强干部日常监督,各科室对照科室职能梳理廉政风险点和防控举措,做到风险排查匹配职能、防控措施有力有效。
十三、关于“对待工作不够认真仔细”问题的整改情况
(一)提高思想认识。通过委务会议进一步明确五述报告和民主生活会材料撰写要求,增强班子成员责任意识。明确政治处负责五述报告和民主生活会材料审核、汇编,对2024年度五述报告和民主生活会材料开展自查。
(二)加强综合文稿审核。完善机关内部重要文稿审核把关制度,加强干部教育培训,提升综合文稿的严谨性,严把“政治关”“文风关”“文字关”。
(三)严格区法学会和社会组织的换届工作。对区法学会、区平安协会和区反邪教协会的区管领导兼职情况进行全面梳理,明确由政治处督促做好按期换届、兼职人员变更报备等制度。
十四、关于“党员发展不够规范”问题的整改情况
规范党员发展工作。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定,规范发展党员程序,明确工作流程,确保新发展党员具备较高的政治素质、思想觉悟和组织观念,并做好档案的及时保存。
十五、关于“干部因私出国(境)和干部人事档案管理不够规范”问题的整改情况
(一)规范因私出国(境)管理。专题学习强调因私出国(境)流程审批、备案登记、证件管理等事项,与出入境管理中心对接确保人员备案到位。
(二)规范干部人事档案管理。指定专人完善干部档案缺失材料,对照中组部对人事档案工作的规定和要求,常态化及时补充更新本单位人事档案资料。
下一步,区委政法委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改促进政法事业持续健康发展。一是巩固提升,确保整改工作落实。持续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,从思想根源上杜绝“过关交卷”心态,把政治自觉转化为整改行动的内生动力。二是持续发力,营造良好政治生态。把巡察整改作为落实全面从严治党的有力抓手,作为解决自身问题、改进提升工作的重要契机,不断巩固风清气正的政治生态。三是注重实效,以整改促进工作提升。持续加强“三重一大”、选人用人、党风廉政方面的制度完善,始终坚持围绕中心、服务大局,以实干“善为”确保事业“善成”,以整改落实的实际成效推动政法各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0572-2289197;邮政信箱:湖州市吴兴区中横港路区社会治理中心G幢2楼210办公室,邮政编码:313000;电子邮箱:wxzfw2289206@163.com。
中共湖州市吴兴区委政法委员会
2025年8月5日