尊敬的张旭伟委员：

您在中国人民政治协商会议吴兴区委员会提出的《关于青少年近视防控建议》已收悉。首先，衷心感谢您的关心和支持。区教育局对您的提案非常重视，进行专题研究，现将办理情况答复如下：

一、近视防控工作开展情况

吴兴区教育系统坚持贯彻落实习近平总书记及全省教育大会关于近视防控的重要指示精神，在全省率先启动“护眼工程”，全力呵护全区青少年儿童视力健康。截至去年年底，全区46所中小学、8.8万名学生全面纳入近视管控，总体近视率降至53.89%，较上一年降低1.08个百分点。

一是深入强化共识，健全体系，拧紧近视防控责任链。组建由分管区长任组长，教育、卫健、财政、体育、市场监管等有关部门分管领导为组员，组成吴兴区青少年儿童近视眼防控工作领导小组。在全省率先成立吴兴区中小学生近视防控中心，制定并下发《进一步加强吴兴区中小学学生近视眼防控工作实施方案》，统筹规划实施全区青少年儿童防近工作。与学校签订《校园近视防控责任书》，将近视防控工作纳入《中小学办学综合评价》，作为考核学校工作重要指标。发挥近视防控宣讲团专业优势，进课堂、进家庭、进社区开展宣传，向学生、家长、社会大力宣传普及预防儿童青少年近视的科普知识，形成“全员防控”的氛围。

二是持续精准施策，多管齐下，筑牢近视防控防火墙。严格落实学生每年2次专业眼科普查，建立视觉健康电子档案，精准掌握全区中小学生近视率、视力不良率等变化情况，实行有效干预。完成全区中小学普通教室灯光改造，更新学生可调节桌椅，实现全区中小学校高度可调式课桌椅配备100%。严格教学常规，规范作业管理，确保减少学生持续近距离用眼的时间和强度。学校成立师生“课间巡岗员”，监督教师按时下课，班级“闭眼”做操、学生走出室外“远望”等行动的落实情况。

三是推进宣传宣讲，注重体验，构建预防近视新格局。每年3月、9月开展全区中小学近视防控宣传教育月活动，通过“做好一次学生眼科检查和工作研判”“出刊一期近视防控知识板报”“组织一次学生眼保健操展示”“发放一份近视防控倡议书”等活动的广泛开展，带动学生、家长亲身参与和体验，将良好用眼习惯的养成内化到每一位学生的行动上。构建学校、医疗机构、家庭三方联动协同工作体系，2023年累计开展各种形式的宣传活动68次，面向校医、保健教师开展近视眼防控医疗培训7次。学校通过召开家长会、发放倡议书、推送微信等，指导学生和家长科学防近、持续防近。

二、下阶段打算和举措

一是在行业规范监管上下功夫。联合宣传部、团委、妇联、关工委等更多部门共同参与儿童青少年近视防控工作中来，建立部门联动的长效机制，形成共同做好儿童青少年近视防控工作的合力。联合卫健、市场监管部门，加大近视防控行业监管力度，提供规范的诊断治疗服务，制定行业规范化标准。

二是在视力健康管理上下功夫。针对实际需要，联合卫健邀请专业医生、具备资质社会力量开展系统性培训，科学指导儿童青少年近视防治和视力健康管理工作。打造近视防控优秀试点，建立眼健康指导站，发挥区近视防控中心作用，按标准提供必要的药械设备及相关监测检查设备，配备专业人员，确保校园近视防控工作的开展。

三是在减轻课业负担上下功夫。继续巩固“双减”成果，打击隐形变异类校外培训；积极探索家校合作，共同做好手机管理工作；全区推广“班级作业控量提质记载本”，各学科作业定内容、定数量、定时长，班主任适时协调整体作业安排。进一步优化校内作息管理，保障春、夏两季学生30分钟午睡时间，规定小学生上学时间推迟至8:00以后，中小学上课时间分别不早于8:30和8:00，春、夏两季保障学生30分钟午睡时间，积极探索睡眠等五项管理。

四是在压实督导责任上下功夫。进一步落实各部门、乡镇（街道）责任，将近视防控工作纳入对相关部门、街道的考核，确保近视防控工作全社会助力，扎实有效地开展。在2022年度儿童青少年近视率基础上，近视率下降水平达到《湖州市教育局等十一部门关于儿童青少年近视综合防控实施意见》和湖州市教育局、湖州市卫生健康委与各区县政府签订的《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》的目标要求。

五是在提升宣教意识上下功夫。继续通过校园广播、宣传栏、家长会、家长学校、医院宣讲等形式广泛宣传，引导家长提高家庭的眼保健意识，营造爱眼护眼的健康家庭氛围，提高良好的居家视觉环境，并开展亲子体育健身主题系列活动。重视幼儿园孩子早期视力保护与健康，把幼儿园作为近视防控“第一道关口”，通过宣传教育让家长了解孩子的远视储备情况，控制幼儿和小学低年级段近视发生率。

最后，再次感谢您对教育事业的关注，希望您能继续关心和支持吴兴区教育的发展。

 

 

 

湖州市吴兴区教育局

2024年6月5日

 

（联 系 人：陈泽哲，联系电话：13732360709）