索 引 号: | 11330524K149977247/2024-00133 | 成文日期: | 2024-07-01 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 20240701 | 发布机构: | 区生态环境分局 |
一、今年以来特色亮点工作和主要荣誉
(一)太湖溇港水系综合治理央视出境。2024年6月,太湖溇港在央视《新闻直播间》报道超过8分钟,同时在央视《新闻30分》中出境,充分展现“美丽溇港”特色文化风情。
(二)行业整治示范领跑。2024年4月,湖州美欣达机动车回收拆解有限公司获评全省报废机动车回收拆解行业环保“领跑”企业。
(三)生物多样性保护新增省级荣誉。2024年5月,湖州灵粮生物多样性体验地入选2024年第一批省级生物多样性体验地。
二、2024年上半年工作总结
——大气环境质量稳中有进。1-6月,PM2.5浓度为36微克/立方米,排名全市并列第三;PM10浓度为54微克/立方米,排名全市并列第四;空气优良率为76.7%,排名全市第四。PM2.5、PM10排名均较去年同期提升1个位次,空气优良率排名与去年同期持平。
——水生态环境质量持续稳定。1-6月,满足功能区断面比例、国家“水十条”考核断面达标率、区控以上断面Ⅲ类以上水质比例、地表水出境断面水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率等五个100%。
——土壤和固废管理安全可控。1-6月,危险废物安全处置率、重点建设用地安全利用率均为100%。
(一)坚持紧盯重点,深入打好污染防治攻坚战
1.全面打好蓝天保卫战。紧盯重点区域、重点行业,加快推进南太湖热电关停搬迁工作,完成长城、先登2家漆包线企业氮氧化物治理设施安装运行;制定《吴兴区印染行业提质增效转型升级实施方案》,基本完成10家印染企业“一厂一策”方案编制;实施在线监测扩面,排定钢结构、铸造、漆包线等行业35家企业,力争年底前完成在线监测安装。筑牢秸秆焚烧管控防线,58个高空瞭望点位接入省平台,基本实现区域全覆盖。推行清洁化运输,淘汰国四及以下老旧营运柴油货车11辆、国二柴油叉车65台。
2.全面打好碧水攻坚战。纵深推进入河排口排查整治,根据底数清单分解至职能部门,由部门和属地联合开展排口监测、溯源、整治。高标准推进“污水零直排区”建设,确保吴兴经济开发区(埭溪)上强化工园区“污水零直排区”通过省级验收,推动吴兴高新技术产业园提标改造。持续开展“水韵湖城”水生态修复,启动实施乡镇街道水生态保护修复亮点项目14个。强化蓝藻综合防控,定期开展设施巡查维护,收割芦苇17万平方米,出动巡查人员3164人次,1294艘次,发现并整改问题14处。
3.全面打好净土清废战。坚持“无废城市”建设引领,高品质承办湖州市“无废日”主题活动,启动废玻璃瓶回收计划,重点打造“无废商圈”“无废美妆产业”“无废集团”等特色无废城市细胞,全面营造“无废城市”创建氛围。利用卫星遥感监测露天堆放固废点位,整改销号疑似露天堆放点位360个,实现动态清零。强化地下水环境风险管控,启动埭溪上强化工集中区省控地下水风险监控点位布设和监测,持续跟踪监测织里轧村小学地下水国考点位水质。
(二)坚持问题导向,从严从实推进环保督察整改
1.全面起底排查问题隐患。持续巩固历轮督察整治成效,对82个点位全面彻底“回头看”,全力防止问题反弹回潮。印发《吴兴区突出生态环境问题排查防范化解重大环境风险工作方案》,组织属地和部门实地排查,累计排查152个风险隐患并落实“一案一策”,做到整治一项、核查一项、验收一项、销号一项。
2.扎实做好央督配合工作。编制《吴兴区迎接第三轮中央生态环境保护督察协调保障工作方案》,成立由区长、书记担任双组长的工作领导小组,下设1个区协调联络组及6个专项工作组,设置集中办公区域,建立专人专职负责工作机制,畅通上下衔接左右联动。
3.立查立改生态环境问题。针对督察组反馈信访问题,时刻保持“最后一次机会”的警醒,深入开展生态环境问题“大排查、大整治、大提升”,区委主要领导和分管领导多次亲赴一线督办信访点位,部门和属地第一时间开展现场核查,做到立行立改、即知即改,以高效整治回应群众关切。截至目前,第三轮中央生态环境保护督察组共交办吴兴信访件36.5件,按规定推进办理,已反馈并公示26.5件。
(三)坚持全过程监管,从严有力管控生态环境
1.优化环境准入机制。建立2024年重点项目服务清单,按照“提前介入,跟踪服务”的原则,将全区196个项目纳入环评审批服务台账并动态更新,累计审批备案各类建设项目环评131个,涉及总投资208.25亿元,其中环保投资4.07亿元。积极释放改革政策红利,完成环评承诺备案16个,其中零土地技改备案1个、“区域环评+环境标准”环评降级备案15个,大幅降低企业环评办理时效和费用。
2.拓宽绿色发展路径。充分发挥排污权市场属性,协助2家企业完成排污权抵押贷款续贷2830万元,有效化解企业融资困境。积极稳妥推进EOD模式创新,在去年“绿色智造·水美吴兴”EOD项目入选全省首批生态环保金融支持项目储备库的基础上,谋划年度EOD项目—吴兴区东部核心区水环境治理项目,全方位发力推进申报入库工作。
3.严格环境执法监管。持续开展“利剑”系列专项行动,出动执法人员3431人次,检查企业点位1567个,下发各类改正通知书46份,立案查处案件39起,已发出决定书10件,已罚款金额170.5万元,实施查封扣押3起,移送公安行政拘留4起,刑事案件2起(受理1起)。聚集民生难点堵点,强化信访处置与化解,上半年信访共28件,与去年持平。
(四)坚持示范引领,扎实有力推动生态文明建设
1.深化特色品牌创建。加速推进两山转化综合改革创新,对标“两山”创建要求,邀请国家环科院专题调研,高质量完成创建申报工作。聚焦区域传统、特色产业,高水平推进童装产业、美妆产业实现减污降碳协同,打造标杆项目10个。
2.健全生物多样性保护网络。以生物物种的重要性、丰富度、集中性为导向,逐步完善监测布点,根据生态环境部南环所专家实地勘察,明确霞幕山、老虎潭、梁希森林公园、太湖溇港、百架顶为未来的5个监测样区。持续丰富“吴兴生物多样性一网通”平台资源,累计服务2200余人次。积极传播生物多样性保护理念,建成全区首个生物多样性体验馆——长颈鹿庄园体验馆,成功举办2024年“5·22国际生物多样性日”主题活动。
3.加大满意度宣传力度。强化制度保障,制定《2024年度吴兴区生态环境公众满意度提升工作计划》,委托第三方开展分乡镇开展季度测评,定期开展晾晒比拼。联合乡镇街道举办宣传活动120余场,累计分发宣传品5000余份,总参与人次达8000余人,全面提升群众知晓率、参与率。
三、2024年下半年工作安排
(一)聚焦协同治理,持续打好蓝天保卫战。组建吴兴区2024年治气攻坚进位工作专班,统筹大气源头治理六大专项行动,严格落实治气攻坚量化问责机制,压茬推进南太湖热电搬迁关停、行业整治、企业废气在线监测安装、用电监控企业监管、企业绩效评级等重点工作。继续邀请中国环科院专家指导,深化用电过程监控、企业自巡查系统等科技管理手段,开展激光雷达、VOCs走航监测和城市颗粒物组分监测等分析,加强国控站、乡镇站、小微站环境空气质量自动监测数据管理运用,通过科学分析空气质量变化规律指导大气治理工作。
(二)聚焦综合施治,持续打好碧水保卫战。锚定力夺“大禹鼎”目标,协同推进中心城区污水处理能力、管网“建管养”一体化规划和老旧管网更新改造,加快打造14个乡镇街道水生态修复“亲水见绿”样本,高标准推进埭溪上强化工园区“污水零直排区”提标改造及星级园区建设,力争年底前通过验收。全力做好汛期蓝藻防控,依托卫星研判及无人机航拍、汤溇入湖口自动监测、岸上人工巡查、手工监测等方式,动态研判太湖与内河蓝藻变化趋势,第一时间开展蓝藻预警和启动应急预案,确保重要区域蓝藻“日聚日清”。
(三)聚焦源头防控,持续打好净土清废保卫战。严把建设用地准入关,确保敏感用地“应调尽调”,保持重点建设用地安全利用率100%。强化地下水国控水质跟踪监测,布设完成埭溪化工集中区地下水省考点位,初步掌握园区地下水质情况。系统实施农业面源综合治理,有序完成行政村环境整治、小微水体整治、农村生活污水监督性检测等工作。深入推进“无废城市”建设,建成具有吴兴特色的“无废城市细胞”42个,推进危废经营单位全面提档升级,建设一批有代表性的示范企业。
(四)聚焦服务提质,持续提升环境治理效能。优化分区域差异化环境准入机制,发布《吴兴区三线一单生态环境分区管控动态更新方案》,既做好项目源头把关,又能有效破解“落地难”问题。全面夯实“一证式”监管路径,在已发布《吴兴区环评与排污许可衔接改革实施办法》的基础上,积极打造示范亮点案例,制定出台《吴兴区环评审查程序规定》《吴兴区排污许可证核发工作程序》等配套制度。深化政银企沟通合作,探索开发排污权质押系列融资产品,扩大排污权抵质押贷款覆盖面。强化企业环保主体责任,指导企业开展生态环境保护合规体系建设工作,助力企业防范环保法律风险。
(五)聚焦创建提档,持续推进生态文明建设。充分发挥“美丽吴兴”等考核指挥棒作用,压实部门和属地生态环境保护职责,将督查曝光问题整改、重点任务完成情况等指标纳入考核,做好难点、重点和薄弱点指标落实和推进,争取年底考核争先进位。持续提升生态环境公众满意度,借助电台广播、微信、抖音等媒体宣传,利用开学季举办满意度进校园活动,全面营造线上线下共进的宣传氛围。联合区财政局出台省级、市级生物多样性(特色)体验地奖补政策,鼓励支持各单位开展特色生物多样性体验地建设。
(六)聚焦监管提效,持续加大问题整改力度。不折不扣推动第三轮中央生态环境保护督察问题的整改和销号,努力实现“整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域”。建立健全清单问题库报送机制,全量归集水、气、土、信访、执法等方面线索,全面总结梳理整改正面典型案例,推动“七张问题清单”争先进位。强化重点行业整治提升,扎实推进复合布加工行业、再生资源回收、建筑石料加工、木质家具、烧结砖等行业污染整治提升工作,培育特色环保“领跑”企业。