一、政策背景

开展统计基础规范化建设是夯实统计基础的重要抓手，对于高质量组织实施统计调查、提高统计数据质量具有重要作用。为进一步提升统计基础规范化、标准化建设水平，从源头上确保统计数据真实准确、完整及时，更好地发挥统计信息、咨询、监督作用，根据中共湖州市吴兴区委办公室湖州市吴兴区人民政府办公室《关于加强统计基层基础建设的通知》、湖州市统计局关于《湖州市深化统计基础规范化建设新三年行动计划（2022-2024年）》和2022年全市统计工作会议精神，制定本方案。

二、出台目的

通过制定本《行动计划》，进一步统一思想，提高全区广大统计工作者对加强统计基层基础规范化建设工作的认识，充分认识到夯实统计基层基础工作的重要性和必要性，增强做好统计基层基础工作的紧迫感和责任感，坚持依法统计、科学统计，确保统计数据真实准确、完整及时，充分发挥统计服务经济社会发展的支撑作用。2022年全区统计基础规范化建设工作以推进统计现代化改革、提高统计数据质量为指引，以创建统计基础规范化建设星级乡镇（街道）和统计诚信示范企业为抓手，按照“坚持标准、统一部署、上下联动、部门协同、动态管理、成果应用、典型示范、以点带面”的原则，进一步规范乡镇（街道）、企业单位统计基础工作，实现基层统计工作“六有八化”和“八个到位”，推动全区统计基础规范化建设工作再上新台阶。

   三、实施范围和建设标准

（一）实施范围。全区所有乡镇（街道）和本行政区域内连续2年以上填报“一套表”平台统计报表的“四上”单位（包括规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业）。

（二）建设标准。在乡镇（街道）和企业单位两大领域开展统计工作规范化建设。重点突出乡镇（街道）统计基础工作必须达到“六有八化”、企业统计基础规范化建设必须达到“八个到位”。

1.乡镇（街道）统计工作规范化建设。乡镇（街道）统计基础规范化建设达到“六有八化”要求。“六有”即：有统计分管领导、有专门的统计机构、有精干的统计队伍、有统计专用的办公设备、有真实的统计原始记录、有健全的统计台账。“八化”即：统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计服务优质化。

2.企业统计工作规范化建设。企业统计基础规范化建设达到“八个到位”要求。“八个到位”即：明确统计职能机构，确定统计人员，保障统计经费，统计工作制度健全，统计报表及时规范，统计数据真实准确，原始资料保存完整，档案管理规范有序。

四、实施步骤

（一）方案拟定（4月）。制定年度推进方案，明确年度工作目标任务，抓好统计基层基础规范化建设的部署、推进和宣传工作。

（二）建立培育库（5月上旬）。各乡镇（街道）对照统计基础规范化星级乡镇（街道）和统计诚信示范企业建设标准，在初步审核的基础上，参照2022年目标完成市级培育单位推荐，并梳理2022年复评单位，上报汇总表。

（三）服务与管理（5-7月）。会同相关部门对入库单位统计规范化工作做好分类指导，包括政策解读、培训服务、检查指导等工作，及时了解入库单位培育进展情况，提升培育单位统计规范化水平。

（四）材料申报（8月15日之前）。统计基础规范化建设星级乡镇（街道）和统计诚信示范企业评定的等级划分、评定权限和有效期限参照《吴兴区深化统计基础规范化建设新三年行动计划（2022-2024年）》执行。

1.统计星级乡镇（街道）申报。统计星级乡镇（街道）考评实行逐级提升，申报“统计规范化建设三星级乡镇（街道）”必须是“统计规范化建设二星级乡镇（街道）”，以此类推。

2.统计诚信示范企业申报。申报统计诚信示范企业，企业必须进行统计信用承诺，签订统计信用承诺书。申报“湖州市统计诚信示范企业”必须是县级统计诚信示范企业。

（五）上报市级综合考评（每季、9月-11月）。市统计局联合相关部门成立考评组对申报单位进行综合考评，综合考评结果由日常考评得分和集中考评得分两部分组成，实行百分制，日常考评占30分，集中考评占70分。考评组对申报单位每季开展一次分类考评，每年9月-11月组织开展集中考评。考评工作于11月底前完成。

（六）发文表彰（12月）。由市统计局组织考评组，通过书面审核、陈述汇报、逐项打分等方式，对区（县）推荐的统计基础规范化创建单位进行综合评审，经公示无异后，联合发文表彰，授于“湖州市统计基础规范化建设星级乡镇（街道）”和“湖州市统计诚信示范企业”牌匾，并在信用湖州、相关部门官网及有关媒体上进行宣传推介。

（七）评定结果应用。加大评定结果作为发改、经信、科技、交通、商务等部门评选优强企业、申报项目资金、落实惠企政策的参考依据。对评定为“湖州市统计诚信示范企业”的，可享受：

市发改委：作为服务业标杆企业评选的加分项，作为服务业“大好高”项目申报的加分项。

市经信局：作为亩均论英雄评价的加分项。

市科技局：在市级项目立项和市级科技企业研发中心评选中予以优先考虑。

市交通运输局：作为物流A级企业评价的加分项。

市商务局：作为市服务业（批零住餐）标杆企业的加分项。

解读单位：吴兴区统计局法制科

联系方式：0572-2289512